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基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資料清單-在線瀏覽

2024-11-14 18:34本頁面
  

【正文】 范化。成立黨建科負(fù)責(zé)市局(公司)黨建日常工作。有主要黨報黨刊并及時更新。有簡便實用的檔案資料柜儲,柜內(nèi)檔案盒標(biāo)識統(tǒng)一,分類齊全,黨建文獻書籍?dāng)[放規(guī)范。建立宣傳報道網(wǎng)絡(luò),有穩(wěn)定的通訊員隊伍,有相應(yīng)的宣傳管理辦法。有條件的還應(yīng)該有黨員風(fēng)采、工作動態(tài)、光榮榜、公告欄等,主題鮮明、圖文并茂,可更新。臺賬資料精細(xì)化。計劃和總結(jié)臺賬內(nèi)容。②階段性工作方案、計劃和總結(jié)。④黨組、總支主題實踐活動工作方案、計劃和總結(jié)。①黨員大會(黨課)記錄。③組織生活會記錄。⑤政治理論學(xué)習(xí)教育記錄。①黨組織隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)絡(luò)圖表,支委委員基本情況,支部、黨小組負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工等。③黨員教育培訓(xùn)計劃、目標(biāo)和要求。⑤黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。根據(jù)省委組織部提出的“八個標(biāo)準(zhǔn)化”任務(wù),按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求,持續(xù)深化黨員“承諾、踐諾、述諾”活動,圍繞“三創(chuàng)、三無、一表率”(三創(chuàng)即創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu),三無即黨員身邊無懈怠、無滯后、無拖延工作,一表率即黨員帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,做執(zhí)行規(guī)章制度的表率),構(gòu)建“問題清單、整改清單、責(zé)任清單、義務(wù)清單”,壓實“三抓、三融合、五爭創(chuàng)”工作。著力“三樹三打造”,創(chuàng)建“有為支部”。一是樹立宗旨意識,打造服務(wù)型機關(guān)。二是樹立實干意識,打造效能型機關(guān)。三是樹立進取意識,打造創(chuàng)新型機關(guān)。強化“三比三爭創(chuàng)”,創(chuàng)建“務(wù)實支部”。一是比奉獻,爭創(chuàng)愛崗敬業(yè)服務(wù)標(biāo)兵。二是比擔(dān)當(dāng),爭創(chuàng)同心合力服務(wù)團隊。三是比作風(fēng),爭創(chuàng)高效一流服務(wù)形象。壓實“三堅持三結(jié)合”,創(chuàng)建“過硬支部”。一是堅持把規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合。二是堅持把基層黨建與核心業(yè)務(wù)相結(jié)合。三是堅持把落實責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。淺談如何寫好黨建工作匯報材料匯報工作,對于下級而言是對工作的一次回頭望,有利于查漏補缺;是對工作亮點的一次展示,對工作經(jīng)驗的一次推介;對工作中的難點問題的解決也是一次請示和探討,同時也有利于下情上達、融通感情和推進工作創(chuàng)新。作為下級而言,在工作匯報中處于主導(dǎo)地位,重視工作匯報,特別是撰寫好工作匯報材料,對于推進工作全局不僅有益而且十分必要。一、主次分明,主題集中,力求直奔主旨,有血有肉毛澤東同志對于如何匯報工作提出“要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性”的要求。工作匯報,就其性質(zhì)而言,是對工作實踐的反映,是從實踐到認(rèn)識、從感性到理性的飛躍,只有準(zhǔn)確,才不至于脫離實際;只有鮮明,才不至于毫無特色;只有生動,才不至于令人生厭。黨的工作一個時期、一個階段都有其工作重心和中心工作以及圍繞工作大局部署的主題活動。從立意(即主旨)上可以把黨建工作匯報分為工作動態(tài)性、專題性、經(jīng)驗性、請示性和調(diào)研型匯報。在匯報材料的布局上,在導(dǎo)語中概述常規(guī)工作,在主體中匯報中心工作和重點工作,在結(jié)尾中匯報新情況新問題。在匯報材料的構(gòu)思上,在導(dǎo)語部分簡要介紹這一專項工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。在結(jié)尾部分要簡要匯報面臨的困難和問題,提出解決的辦法,并匯報下一步的工作設(shè)想和主要措施。經(jīng)驗性匯報,從本質(zhì)上將也屬于專題性匯報,也要求一事一議,著重匯報工作特色、亮點、成效和經(jīng)驗,其中工作經(jīng)驗是匯報的重點,要觀點鮮明、主次分明、材料典型,在典型材料選擇上,切忌堆砌數(shù)字、羅列現(xiàn)象,要用具體的形象生動的人和事去論證觀點,說明問題。例如在2008年后半年全縣農(nóng)村“兩委會”換屆中,黨支部換屆結(jié)束后發(fā)現(xiàn)存在一個普遍性問題:許多村黨支部選舉中,把直系親屬、甚至是把夫婦、兄弟、姐妹、父子選進同一個支部班子。后來,我們專門進行了請示匯報,在匯報前詳細(xì)統(tǒng)計了存在此類問題的村,對這些村選舉程序進行審核,對民意作了調(diào)查,特別對當(dāng)事人進行談話,弄清了問題的根源在于在候選人“雙推”階段,沒有明確要求“不準(zhǔn)直系親戚進入同一個支委會班子”。后來,我們主要采取了談心談話方式,讓有直系親戚關(guān)系的雙方協(xié)商,其中一人辭職,最后妥善解決了問題。對于工作創(chuàng)新調(diào)研匯報,要突出工作的特色做法、特別措施、特新經(jīng)驗。要介紹創(chuàng)新的背景、思路和成效。二、言之有物,論之有據(jù),力求具體、形象、生動、鮮明——關(guān)于工作匯報中的議論。其實,這是一種認(rèn)識誤區(qū)。但在實踐中,諸多同志把“實事”同“求是”割裂開來,要么事無巨細(xì)、羅列材料,要么空洞無物、大話套話連篇。工作匯報,不僅需要論證,而且要論理有力、立論有據(jù)、觀點鮮明。人的頭腦是加工廠,沒有材料不行,有了材料要經(jīng)過加工,要產(chǎn)生觀點,用觀點統(tǒng)帥材料。總而言之,匯報工作,不是在開中藥鋪,而是在辨證施治,對癥下藥,要按照尊臣佐使和有的放矢的原理用藥。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為匯報工作應(yīng)少講具體的人和事。有的同志在寫匯報材料或口頭匯報時,習(xí)慣于羅列數(shù)據(jù),不習(xí)慣運用典型人和事,習(xí)慣于抽象地概況,不習(xí)慣運用特色材料,這是工作匯報的大忌。其實,喜歡羅列數(shù)據(jù)的人,是對工作匯報采取了急功近利的態(tài)度,試想一項工作還沒有完全結(jié)束,這數(shù)據(jù)是從哪里來的?喜歡只說概要不講具體實例的同志,是因為對工作浮而不入,是十分令人生厭的。文件重要的是使人懂,為了使人懂,長一點也不要緊。沒有具體形象,作品就沒有生命。坐牢腦子還自由,現(xiàn)在腦子也不自由,受你們指揮。你們這些條條,一定是從具體問題的材料中得出來的,應(yīng)把具體問題寫清楚。——關(guān)于工作匯報的長短問題。其實,這也是一種認(rèn)識誤區(qū)。毛澤東同志多次告誡部長、首長“為了使人懂,長一點也不要緊”,在1956年3月召開的南寧會議期間,毛澤東要求各區(qū)、省、部要寫匯報材料,八千字也行,一萬字更好。這里,舉一個工作匯報的典范。毛主席在閱讀匯報材料時數(shù)次淚流滿面,他沒有記住材料中的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但記住了這個典型事例,他又多次講到這個小事件,并且發(fā)出了“一定要把淮河治好”的號召。一部《三國演義》百萬之言,讀者為什么還會津津有味的閱讀呢?可見,文不在長短,關(guān)鍵在于富有感染力,要使匯報材料寫得準(zhǔn)確、鮮明、具體、形象、生動傳神,從根本上講要吃透實情,要善于運用特色材料。作為基層領(lǐng)導(dǎo),在匯報前一定要調(diào)查研究,吃透情況,并且深入一線,了解、搜集、整理活生生的實踐材料,并且要歸納、梳理、總結(jié)、提煉、升華。對于口頭匯報,一種情況是匯報人處于主動地位,提前打好腹稿。無論是哪種情況,都要求匯報人必須深入工作實際,親力親為。抓點示范,整體推進,是我們黨歷來倡導(dǎo)的工作方法,群眾路線是我們黨最根本的工作方法,這客觀上要求我們必須在推進工作中做到手中有榜樣、胸中有策略、工作中有典型,必須在工作進程中隨時隨地了解群眾的創(chuàng)新之舉,這些都是匯報工作時應(yīng)重點運用的素材。1958年毛澤東同志起草的《工作方法六十條》中規(guī)定:“不可以一切依賴秘書,或者‘二排議員’。1964年,在一次中央工作會議上,毛澤東指出:“我寫文章,從來不用別人代勞。須知,這也是勞動,不親自動手怎么行”。顯然,毛澤東倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自寫匯報材料,他反對的是“一切依賴秘書”的官僚主義作風(fēng),而不是要求領(lǐng)導(dǎo)干部陷入文山會海中。古人云:君子敏于事而納于言。這不僅有助于激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力,使黨的建設(shè)的普遍要求在各種基層組織中得到體現(xiàn)和落實,而且有利于黨組織提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?;鶎狱h組織工作的標(biāo)準(zhǔn)化是一個實踐多年的做法,特別是在制度建設(shè)中,取得過許多成功經(jīng)驗。標(biāo)準(zhǔn)化本是一項技術(shù)法制建設(shè)工作。總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化瓦為社會生產(chǎn)力的實踐經(jīng)驗,更大地推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,并不斷充實、完善、改進、提高,始終成為技術(shù)進步的推動力,這就是標(biāo)準(zhǔn)化的作用。標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂是將科學(xué)研究與實際應(yīng)用相結(jié)合的過程,標(biāo)準(zhǔn)不同于其它科學(xué)研究成果,它必須具有實用性;標(biāo)準(zhǔn)也不同于其它實踐經(jīng)驗總結(jié),它必須具有先進性;標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的過程,其結(jié)果是使標(biāo)準(zhǔn)具有時空的適用性和動態(tài)的完善性。標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹是法制、透明、持久的基礎(chǔ)性建設(shè)過程,服務(wù)于建立和維護人類社會生產(chǎn)與生活的基本秩序,服務(wù)于滿足人類社會生產(chǎn)與生活的多樣性需求。要更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在基層黨組織建設(shè)中的作用,應(yīng)當(dāng)注重加強以下幾個方面:一、黨的建設(shè)要求具體化。有如標(biāo)準(zhǔn)的要求與其適用時空相適應(yīng)一樣,上級黨組織提出的要求要適用于其管轄的所有黨組織,往往是作為基本要求反映需要解決的共性問題,而不是每個具體基層組織的個性問題,而要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,立足解決個性問題只有依靠基層組織的自我要求、自我識別,指望上級黨組織明確適合下級黨組織自身特點的建設(shè)要求是不切實際的。搞好黨的建設(shè)要求的具體化,首先要深入學(xué)習(xí),全面了解和真正懂得黨的建設(shè)的普遍要求和各項規(guī)定;其次,要運用多種貼近工作、貼近群眾的方式深入調(diào)查研究,切實掌握本部門本單位黨員和黨組織的情況,了解群眾關(guān)心的突出問題和要求;第三,深入研究,廣泛類比,做出反映自身特點的具體化規(guī)定;第四,向群眾公開,讓群眾真正了解,并認(rèn)真聽取群眾意見;第五,堅持不懈地在實踐中驗證、提煉和完善。堅持貫徹落實基層黨組織的建設(shè)要求是不容易的,往往會受到業(yè)務(wù)工作的沖擊而弱化,這與標(biāo)準(zhǔn)化工作容易受到追求短期效益的影響而被忽視甚至放棄有很大的相似性。這與標(biāo)準(zhǔn)化工作重標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、輕效益統(tǒng)計也很相似。這樣,黨組織才能真正看到工作的成效,群眾才能感到黨組織的存在和作用,真心依靠和關(guān)心黨組織,黨群關(guān)系才能得到改善,黨與群眾的血肉聯(lián)系才能得以保持?;鶎狱h組織建設(shè)的工作要求不能一成不變,而應(yīng)當(dāng)與時俱進,不斷改進,始終成為提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績的推動力。保持基層黨組織建設(shè)要求的先進性與實用性,需要引入閉環(huán)求效、循環(huán)改進的機制。堅持不懈地運用這種做法,就可以不斷建立新的目標(biāo),取得有比較的改進動力,有目的地將基層黨組織建設(shè)持續(xù)推向更高的水平。對于那些需要長期堅持的傳統(tǒng)性工作,要不斷賦予新的內(nèi)容,創(chuàng)新形式和手段,開辟新的提高空間,創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)機會,使黨的建設(shè)工作不斷成為黨員積極參加、群眾熱心關(guān)注的引人入勝的新天地。在黨處于長期執(zhí)政的地位的今天,基層組織的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從科學(xué)的角度予以重視。今天的黨組織建設(shè)需要科學(xué)的途徑與方法,黨組織也應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和造就有覺悟有才干的一流建設(shè)人才和一流管理人才,這些都需要加大對基層黨組織建設(shè)的投入?;鶎狱h組織需要足夠的資源改善組織結(jié)構(gòu),增強機體活力,創(chuàng)新活動方式,實行科學(xué)管理。要研究開發(fā)黨組織建設(shè)投入產(chǎn)出效果的評價方式,科學(xué)地考察黨組織建設(shè)的成效。黨的基層組織建設(shè)是一個內(nèi)容十分豐富的研究與實踐的領(lǐng)域,搞好基層組織建設(shè)就能夠形成和諧向上、生動活潑的政治局面,激發(fā)廣大群眾團結(jié)奮進、爭創(chuàng)一流業(yè)績的勇氣和活力。對于新成立單位或機構(gòu)要同步成立黨的組織。黨支部應(yīng)合理設(shè)置(若干)黨小組,同步設(shè)置黨小組長。每個黨小組不得少于3名黨員(其中至少有一名正式黨員),黨小組長必須是正式黨員,一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生,也可由支部委員會指定。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,任期3至5年,黨支部任期屆滿應(yīng)按期進行換屆選舉。延期或按期換屆需屆滿前1個月向上級黨組織提出正式請示,延期換屆的延長期限一般不超過1年。換屆選舉嚴(yán)格按照規(guī)定的組織程序進行。設(shè)支委會的黨支部,委員選舉需差額,差額人選要不低于20%;不設(shè)委員會的黨支部,書記的產(chǎn)生在黨員大會上等額選舉即可。組織建設(shè) 委員配備黨員人數(shù)不足7人的黨支部,不設(shè)支部委員會,只設(shè)書記1人,必要時可增設(shè)副書記1人。黨員人員超過30人或服務(wù)員工人數(shù)超過100人的黨支部,要逐步設(shè)立專職黨支部書記。支委按分工和崗位職責(zé)落實工作,各司其職、團結(jié)協(xié)作。組織建設(shè)黨建部署/定期向上級黨組織報告每年年初結(jié)合實際制定支部工作計劃,明確責(zé)任人和完成期限,計劃在支部內(nèi)公開并聽取黨員意見,計劃落實要閉環(huán)管控。每年定期(一般年底前)以書面形式向上級黨組織報告黨支部工作總結(jié)(含黨風(fēng)廉政、群團工作等等)。可與主題黨日活動、專題組織生活會、黨課等結(jié)合開展,其中主題黨日每月至少組織開展1次。記錄內(nèi)容應(yīng)包括會議時間、地點、參會人員情況、主持人、會議議題、會議內(nèi)容、會議決議等。領(lǐng)導(dǎo)黨員干部要落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部活動。黨小組會每月至少召開1次,會議由小組全體黨員參加,由黨小組長主持。組織建設(shè) 支委會每月至少召開1次支委會,全體支委會成員參加,會議由黨支部書記主持,書記不在時委托副書記或其他委員主持。記錄內(nèi)容應(yīng)包括會議時間、地點、參會人員情況、主持人、會議議題、會議內(nèi)容、會議決議等。決定重大事項時,到會委員要過半數(shù),必要時可開擴大會。黨支部書記的黨課必須有相應(yīng)的黨課教案(紙質(zhì)或電子資料)。組織建設(shè) 主題黨日黨支部要在每個季度的末月最后一周制定下一季度的主題黨日計劃并報上一級黨委審定。主題黨日活動主要圍繞過好黨內(nèi)組織生活、進
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