【正文】 對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行宣傳和上報(bào)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。黨支部對標(biāo)爭創(chuàng)情況進(jìn)行自評，積極邀請區(qū)直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行考評，對經(jīng)考核驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的，列出問題清單，采取堅(jiān)決措施進(jìn)行整改落實(shí)，力促盡快達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持黨組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展。以推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化為著力點(diǎn)，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。一、總體要求全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化為載體，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化水平，全面增強(qiáng)區(qū)直基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為加快建設(shè)美麗西峰提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。對支部范圍內(nèi)存在的作風(fēng)、行風(fēng)方面的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，有相關(guān)的整改措施并得到群眾的認(rèn)可。23 反腐倡廉建設(shè) 強(qiáng)化紀(jì)檢工作每年至少召開2次支委會或支部大會，研究落實(shí)上級黨委、紀(jì)委工作部署，分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，解決具體問題。組織開展黨員理想信念教育，確保黨員無信仰宗教，不存在員工加入邪教組織等現(xiàn)象。沒有條件的黨支部可聯(lián)合其它支部設(shè)置“六有”活動(dòng)陣地。（5）對作出限期改正處置的，由基層黨委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由基層黨委集體研究提出審批意見，報(bào)上一級黨委組織部門審查批準(zhǔn)。處置不合格黨員主要有限期改正、勸退和除名三種。（6）組織征求黨員和群眾對預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的意見，設(shè)黨小組的，黨小組應(yīng)提出意見；支委會審查，需有相關(guān)記錄。推薦入黨積極分子，均需有記錄；（2）擬確定入黨積極分子的，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示（不少于7天）；（3）由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會，下同）研究決定入黨積極分子，需有會議記錄；（4）支部提交《確定入黨積極分子備案表》，報(bào)上級黨委備案；（5）支部指定一至二名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，支委會確定培養(yǎng)聯(lián)系人的記錄可與上一個(gè)支委會合并；（6）支部建立入黨積極分子檔案，填寫《入黨積極分子教育考察登記表》，指導(dǎo)培養(yǎng)聯(lián)系人做好培養(yǎng)考察工作；（7）指導(dǎo)入黨積極分子撰寫思想?yún)R報(bào)，每季度書面匯報(bào)不少于1次，培養(yǎng)聯(lián)系人應(yīng)及時(shí)、負(fù)責(zé)地審閱思想?yún)R報(bào)并簽字，同時(shí)要根據(jù)入黨積極分子實(shí)際情況指出其存在的問題和改進(jìn)的方向；（8）督促培養(yǎng)聯(lián)系人履行職責(zé)，每季度向黨支部匯報(bào)一次入黨積極分子情況。，在規(guī)定項(xiàng)目內(nèi)開支，預(yù)算審批后使用，使用后按規(guī)定報(bào)銷。參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對固定，外出時(shí)間6個(gè)月以上的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信；外出時(shí)間6個(gè)月及6個(gè)月以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信；3個(gè)月及3個(gè)月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關(guān)系憑證。組織建設(shè) 亮身份亮承諾每個(gè)黨員要在工作臺面上擺放統(tǒng)一設(shè)計(jì)的黨員承諾牌，承諾牌內(nèi)容每年進(jìn)行更新，承諾內(nèi)容應(yīng)為結(jié)合崗位職責(zé)制定的具體可行目標(biāo)或行動(dòng)方向。按要求認(rèn)真做好活動(dòng)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員情況、主持人、會議議題、會議內(nèi)容、會議決議等。決定重大事項(xiàng)時(shí)，到會委員要過半數(shù)，必要時(shí)可開擴(kuò)大會。領(lǐng)導(dǎo)黨員干部要落實(shí)雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng)。組織建設(shè)黨建部署/定期向上級黨組織報(bào)告每年年初結(jié)合實(shí)際制定支部工作計(jì)劃，明確責(zé)任人和完成期限，計(jì)劃在支部內(nèi)公開并聽取黨員意見，計(jì)劃落實(shí)要閉環(huán)管控。設(shè)支委會的黨支部，委員選舉需差額，差額人選要不低于20%；不設(shè)委員會的黨支部，書記的產(chǎn)生在黨員大會上等額選舉即可。每個(gè)黨小組不得少于3名黨員（其中至少有一名正式黨員），黨小組長必須是正式黨員，一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生，也可由支部委員會指定。要研究開發(fā)黨組織建設(shè)投入產(chǎn)出效果的評價(jià)方式，科學(xué)地考察黨組織建設(shè)的成效。對于那些需要長期堅(jiān)持的傳統(tǒng)性工作，要不斷賦予新的內(nèi)容，創(chuàng)新形式和手段，開辟新的提高空間，創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)機(jī)會，使黨的建設(shè)工作不斷成為黨員積極參加、群眾熱心關(guān)注的引人入勝的新天地。這樣，黨組織才能真正看到工作的成效，群眾才能感到黨組織的存在和作用，真心依靠和關(guān)心黨組織，黨群關(guān)系才能得到改善，黨與群眾的血肉聯(lián)系才能得以保持。有如標(biāo)準(zhǔn)的要求與其適用時(shí)空相適應(yīng)一樣，上級黨組織提出的要求要適用于其管轄的所有黨組織，往往是作為基本要求反映需要解決的共性問題，而不是每個(gè)具體基層組織的個(gè)性問題，而要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，立足解決個(gè)性問題只有依靠基層組織的自我要求、自我識別，指望上級黨組織明確適合下級黨組織自身特點(diǎn)的建設(shè)要求是不切實(shí)際的?？偨Y(jié)科技成果轉(zhuǎn)化瓦為社會生產(chǎn)力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，并不斷充實(shí)、完善、改進(jìn)、提高，始終成為技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)力，這就是標(biāo)準(zhǔn)化的作用。古人云：君子敏于事而納于言。1958年毛澤東同志起草的《工作方法六十條》中規(guī)定：“不可以一切依賴秘書，或者‘二排議員’。作為基層領(lǐng)導(dǎo)，在匯報(bào)前一定要調(diào)查研究，吃透情況，并且深入一線，了解、搜集、整理活生生的實(shí)踐材料，并且要?dú)w納、梳理、總結(jié)、提煉、升華。毛澤東同志多次告誡部長、首長“為了使人懂，長一點(diǎn)也不要緊”，在1956年3月召開的南寧會議期間，毛澤東要求各區(qū)、省、部要寫匯報(bào)材料，八千字也行，一萬字更好。坐牢腦子還自由，現(xiàn)在腦子也不自由，受你們指揮。有的同志在寫匯報(bào)材料或口頭匯報(bào)時(shí)，習(xí)慣于羅列數(shù)據(jù)，不習(xí)慣運(yùn)用典型人和事，習(xí)慣于抽象地概況，不習(xí)慣運(yùn)用特色材料，這是工作匯報(bào)的大忌。工作匯報(bào)，不僅需要論證，而且要論理有力、立論有據(jù)、觀點(diǎn)鮮明。要介紹創(chuàng)新的背景、思路和成效。例如在2008年后半年全縣農(nóng)村“兩委會”換屆中，黨支部換屆結(jié)束后發(fā)現(xiàn)存在一個(gè)普遍性問題：許多村黨支部選舉中，把直系親屬、甚至是把夫婦、兄弟、姐妹、父子選進(jìn)同一個(gè)支部班子。在匯報(bào)材料的布局上，在導(dǎo)語中概述常規(guī)工作，在主體中匯報(bào)中心工作和重點(diǎn)工作，在結(jié)尾中匯報(bào)新情況新問題。一、主次分明，主題集中，力求直奔主旨，有血有肉毛澤東同志對于如何匯報(bào)工作提出“要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性”的要求。二是堅(jiān)持把基層黨建與核心業(yè)務(wù)相結(jié)合。二是比擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)同心合力服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是樹立實(shí)干意識，打造效能型機(jī)關(guān)。⑤黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。③組織生活會記錄。計(jì)劃和總結(jié)臺賬內(nèi)容。有簡便實(shí)用的檔案資料柜儲，柜內(nèi)檔案盒標(biāo)識統(tǒng)一，分類齊全，黨建文獻(xiàn)書籍?dāng)[放規(guī)范。統(tǒng)一使用市直機(jī)關(guān)工委印制的黨總支（支）部工作記錄本。（2）創(chuàng)建黨員示范崗、黨員QC突擊隊(duì)、黨員創(chuàng)新攻關(guān)組等“黨員品牌工程”。對不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的黨員，要摸清底子、做好工作、上報(bào)情況。作用發(fā)揮欠力度。1非公經(jīng)濟(jì)、社會組織及社區(qū)黨建資料詳細(xì)臺帳資料（參照下發(fā)表格全部填寫規(guī)范），上級黨組織相關(guān)文件，黨委相關(guān)文件或支持政策（會議研究內(nèi)容），非公企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)員名冊，相關(guān)會議記錄，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系記錄，年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，重點(diǎn)非公和社會組織黨組織年度計(jì)劃書、黨員承諾書、志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開展培訓(xùn)工作的相關(guān)資料，建立示范點(diǎn)基本情況及相關(guān)資料。⑥黨員議事會：會議記錄、征求意見建議收集記錄、議案落實(shí)情況、民主評議黨員會議記錄、原始測評表、測評結(jié)果等。黨員干部主題教育資料動(dòng)員會會議記錄，活動(dòng)方案，活動(dòng)載體，黨組織書記上黨課資料，學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，走訪調(diào)研及慰問情況，征求意見表，座談?dòng)涗?，活?dòng)總結(jié)，有關(guān)活動(dòng)圖片及影像資料，上級下發(fā)文件及活動(dòng)簡報(bào)；黨員活動(dòng)日資料；組織關(guān)系轉(zhuǎn)接資料等。各級文件各類花名冊包括黨組織設(shè)置情況一覽表、正式黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對象、積極分子花名冊等各種會議記錄及培訓(xùn)資料包含黨委研究黨建工作會議記錄、黨組織設(shè)置調(diào)整工作會議記錄；黨員大會會議錄、黨員議事會會議錄；黨委中心組學(xué)習(xí)記錄；黨委民主生活會記錄；書記及班子成員、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄等。③雙培雙帶：示范戶和示范基地臺賬，黨員聯(lián)系戶名單、發(fā)展能手登記表，雙培雙帶計(jì)劃、措施等。入黨積極分子入黨申請書、培訓(xùn)和發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)相關(guān)會議記錄，處置不合格黨員情況等。組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料；有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報(bào)紙、讀文件，對支部黨員的教育、監(jiān)督、關(guān)懷、了解黨員思想動(dòng)態(tài)、培樹典型等職能沒有得到充分的發(fā)揮；學(xué)習(xí)的內(nèi)容不聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢，不聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，尤其是很少顧及到煙草商業(yè)的管理體制、組織架構(gòu)、黨員層次的差異。積極參加黨支部（黨小組）組織生活，按時(shí)參加黨支部（黨小組）組織開展的主題活動(dòng)。以“基本問題、基本組織、基本機(jī)制、基本隊(duì)伍、基本訴求”等為契入點(diǎn)，健全“聯(lián)系培養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、思想?yún)R報(bào)、考核考察、定期分析、適時(shí)調(diào)整”等各環(huán)節(jié)工作制度。黨員異動(dòng)信息及時(shí)報(bào)告上級黨組織。有活動(dòng)室標(biāo)識牌、有一定數(shù)量的桌椅等設(shè)施，布置美觀、擺放有序，有管理制度。創(chuàng)新“微博、微信、OA系統(tǒng)、書記信箱、黨建書苑”等黨建新平臺，打造新形勢下的“網(wǎng)上黨員之家”。會議記錄臺賬內(nèi)容。②黨員名冊、黨費(fèi)基數(shù)、黨費(fèi)收繳、黨員檔案、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理等基礎(chǔ)資料。按照“對標(biāo)補(bǔ)短板、達(dá)標(biāo)夯基礎(chǔ)，提標(biāo)爭先進(jìn)”的工作要求，做好“規(guī)定動(dòng)作”、增加“自選動(dòng)作”、完善“特色動(dòng)作”。立足“陣地建設(shè)規(guī)范、組織體系規(guī)范、黨內(nèi)活動(dòng)規(guī)范、為民服務(wù)規(guī)范、工作機(jī)制規(guī)范”，堅(jiān)持“高標(biāo)桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)”，確?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“干出亮點(diǎn)、走在前列、取得實(shí)效”。按照中組部“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，從“制度+標(biāo)準(zhǔn)+方法”入手，圍繞中心、立足全局、主動(dòng)跟進(jìn)。對于上級而言，通過聽取或?qū)忛喒ぷ鲄R報(bào)，一是全面了解工作動(dòng)態(tài)；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題適時(shí)調(diào)整工作部署；三是有利于推進(jìn)工作創(chuàng)新，特別是有利吃透下情，推進(jìn)決策的科學(xué)化。作為黨建工作匯報(bào)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)時(shí)效性和針對性，要根據(jù)匯報(bào)的主旨確定匯報(bào)主題和匯報(bào)重點(diǎn)并以此來選取匯報(bào)材料。對于專題性匯報(bào)，既要突出工作重點(diǎn)、工作特色、工作亮點(diǎn)，又要全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)地反映工作實(shí)際。調(diào)研性匯報(bào)包括工作創(chuàng)新調(diào)研、新課題調(diào)研和各種試點(diǎn)調(diào)研匯報(bào)。工作匯報(bào)遵循的基本原則是實(shí)事求是，講“實(shí)事”就是要客觀、全面、準(zhǔn)確的反映工作情況，講“求是”就是要在總結(jié)工作的過程中把握規(guī)律性?！P(guān)于匯報(bào)工作中典型材料的運(yùn)用。文字方面不是要反對標(biāo)語口號嗎？就是要有具體形象，有人物。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為工作匯報(bào)宜簡明扼要、言短意刻，不宜長篇大論。如果，我們能把匯報(bào)材料寫成這樣，即便再長，也不會使閱讀者生厭，產(chǎn)生被迫受訓(xùn)的感覺。既掌握工作全局、動(dòng)態(tài)，又掌握典型的事例。毛澤東同時(shí)也講到：“當(dāng)然，不是一切都要自己寫，周總理出國，一出就是三個(gè)月，到哪個(gè)國家也要發(fā)表公報(bào)，都叫他寫不行，要自己出主意，讓別人去寫”。但是，認(rèn)真研究和認(rèn)識“標(biāo)準(zhǔn)化”問題，對于充實(shí)基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，將這一做法科學(xué)、深入、持久地開展下去仍然具有特別重要的意義。標(biāo)準(zhǔn)化的這些特點(diǎn)，對于搞好黨的基層組織建設(shè)有著很好的啟發(fā)和借鑒作用。黨的工作注重布置，輕于檢查和考評也是普遍存在的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與工作要求不夠具體、考核結(jié)果影響不大有關(guān)系，這種現(xiàn)象容易使人產(chǎn)生無非即是、無過即功的思想，甚至簡單地將基層黨組織的建設(shè)成效與單位的經(jīng)營發(fā)展績效相提并論，忽視了群眾滿意是檢驗(yàn)黨的工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)機(jī)制中，必須建立明確的目標(biāo)和確定的績效指標(biāo)，獲得全面真實(shí)的檢查考核結(jié)果，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的差距分析取得改進(jìn)對比的基準(zhǔn)，再通過針對性的對策實(shí)施，推動(dòng)績效改進(jìn)。與專用技術(shù)研究的投入不能代替技術(shù)基礎(chǔ)研究的投入一樣，業(yè)務(wù)發(fā)展的投入也不能代替黨組織建設(shè)的投入。新單位籌備期間，或執(zhí)行某項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)，或參加短期學(xué)習(xí)、會議等，凡有正式黨員3人以上的，可成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部的書記和委員可由黨員大會選舉產(chǎn)生，也可由上級黨組織指定，臨時(shí)黨支部任期一般不超過1年，最多不超過2年。支委會要對委員進(jìn)行分工，設(shè)組織委員、宣傳委員和紀(jì)檢委員（可兼任），也可根據(jù)實(shí)際工作情況設(shè)置生產(chǎn)委員、青年委員等。需嚴(yán)格做好會議記錄，相關(guān)記錄要素齊全、規(guī)范，通過記錄能體現(xiàn)會議的完整過程。需嚴(yán)格做好會議記錄，相關(guān)記錄要素齊全、規(guī)范，通過記錄能體現(xiàn)會議的完整過程。黨支部主題黨