【正文】 秘書”的官僚主義作風(fēng)，而不是要求領(lǐng)導(dǎo)干部陷入文山會海中。要更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在基層黨組織建設(shè)中的作用，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)以下幾個方面：一、黨的建設(shè)要求具體化。堅持不懈地運用這種做法，就可以不斷建立新的目標(biāo)，取得有比較的改進(jìn)動力，有目的地將基層黨組織建設(shè)持續(xù)推向更高的水平。黨支部應(yīng)合理設(shè)置（若干）黨小組，同步設(shè)置黨小組長。支委按分工和崗位職責(zé)落實工作，各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作。記錄內(nèi)容應(yīng)包括會議時間、地點、參會人員情況、主持人、會議議題、會議內(nèi)容、會議決議等。專題組織生活會要程序規(guī)范，會前要廣泛聽取意見、深入談心交心，會上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、開展批評和相互批評、明確整改方向，會后要逐一整改落實。轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系的黨支部，需留有《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》存根（第一聯(lián)）、回執(zhí)聯(lián)（第三聯(lián)）復(fù)印件（或掃描件、或組織關(guān)系落實證明）；轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系的黨支部，需留有《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》（第二聯(lián)）復(fù)印件（或掃描件）。入黨申請人階段：（1）指導(dǎo)入黨申請人撰寫、修改申請書，要求必須結(jié)合自身實際撰寫，不得抄襲，可親筆手寫或打印后簽名；（2）申請人提交入黨申請書一個月內(nèi)，支部派人與申請入黨人談話后，填寫《入黨申請人員基本情況登記表》。（10）上級黨委審批后，召開支部黨員大會宣布審批結(jié)果。支委要加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系，及時幫助解決其遇到的問題，并按照要求開展相關(guān)工作。思想建設(shè)營造黨建文化氛圍積極主動宣傳中央的路線、方針、政策和上級黨組織的決策部署和制度標(biāo)準(zhǔn)，宣傳主流思想、弘揚正能量，推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動，利用各種宣傳陣地定期展示本支部黨建成果。支持和指導(dǎo)黨支部所在部門、單位的團(tuán)支部（小組）各項工作開展，定期聽取團(tuán)支部（小組）匯報。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨組織書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。強(qiáng)化黨員日常管理，嚴(yán)格規(guī)范黨費收繳、黨員組織關(guān)系管理等工作。要緊密聯(lián)系工作實際，把開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化結(jié)合起來，與日常工作結(jié)合起來，堅持統(tǒng)籌安排，確保取得實效。7月底前，全面完成摸底自查工作，建立基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理臺賬，并將管理臺賬上報區(qū)直機(jī)關(guān)工委。注重加強(qiáng)激勵關(guān)懷，定期組織開展“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等評選表彰活動，對工作業(yè)績突出、作用發(fā)揮明顯的黨務(wù)工作者，在評優(yōu)評先、提拔重用時積極推薦。以保證基層黨建工作正常開展為著力點，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。三、目標(biāo)任務(wù)通過開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力強(qiáng)化基層黨組織政治功能，落實服務(wù)功能，實現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強(qiáng)有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實管用、工作載體更加形式多樣、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。有聽取黨員、群眾合理化建議情況記錄。思想建設(shè) 黨員學(xué)習(xí)教育組織黨員每年制定和實施自學(xué)計劃。對收到限期改正處置的黨員，黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。（8）召開黨員大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，有表決權(quán)的正式黨員實到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)才能召開支部大會；贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過決議。系統(tǒng)內(nèi)“組織管理”、“黨員管理”、“申請人員”、“積極分子”、“發(fā)展對象”、“預(yù)備黨員”、“人員變動”、“組織換屆”、“組織生活”、“民主評議”、“黨費管理”等模塊信息錄入及時、準(zhǔn)確、完整。黨員離職，3個月內(nèi)完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。組織生活會重點圍繞支部建設(shè)中的重點難點或支部黨員思想、作風(fēng)上的問題來開展，也可結(jié)合業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深刻剖析原因及思想根源。黨小組會每月至少召開1次，會議由小組全體黨員參加，由黨小組長主持。組織建設(shè) 委員配備黨員人數(shù)不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時可增設(shè)副書記1人。黨的基層組織建設(shè)是一個內(nèi)容十分豐富的研究與實踐的領(lǐng)域，搞好基層組織建設(shè)就能夠形成和諧向上、生動活潑的政治局面，激發(fā)廣大群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的勇氣和活力?；鶎狱h組織建設(shè)的工作要求不能一成不變，而應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，不斷改進(jìn)，始終成為提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績的推動力。標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂是將科學(xué)研究與實際應(yīng)用相結(jié)合的過程，標(biāo)準(zhǔn)不同于其它科學(xué)研究成果，它必須具有實用性；標(biāo)準(zhǔn)也不同于其它實踐經(jīng)驗總結(jié)，它必須具有先進(jìn)性；標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的過程，其結(jié)果是使標(biāo)準(zhǔn)具有時空的適用性和動態(tài)的完善性。1964年，在一次中央工作會議上，毛澤東指出：“我寫文章，從來不用別人代勞。這里，舉一個工作匯報的典范。其實，喜歡羅列數(shù)據(jù)的人，是對工作匯報采取了急功近利的態(tài)度，試想一項工作還沒有完全結(jié)束，這數(shù)據(jù)是從哪里來的？喜歡只說概要不講具體實例的同志，是因為對工作浮而不入，是十分令人生厭的。二、言之有物，論之有據(jù)，力求具體、形象、生動、鮮明——關(guān)于工作匯報中的議論。在匯報材料的構(gòu)思上，在導(dǎo)語部分簡要介紹這一專項工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。三是堅持把落實責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。三是樹立進(jìn)取意識，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。⑤政治理論學(xué)習(xí)教育記錄。建立宣傳報道網(wǎng)絡(luò)，有穩(wěn)定的通訊員隊伍，有相應(yīng)的宣傳管理辦法。材料名冊規(guī)范。二、砥礪前行 竭力夯實基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展根基隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。值班日志記錄每日填寫，含日期、工作內(nèi)容、群眾來訪情況、值班人員、考勤情況。第一篇：基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資料清單基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資料清單（黨委）檔案資料共15大類，應(yīng)按照一類一盒的原則整理歸檔，部分內(nèi)容較多的大類可根據(jù)實際分小類另盒分裝，檔案盒側(cè)面粘貼統(tǒng)一打印的標(biāo)簽。1群眾來信來訪及處理資料群眾辦事有關(guān)報告、合同、協(xié)議，民事調(diào)解記錄、其他重大事件處理情況。立足“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，筑堡壘、增活力”，完善“每月書記例會匯報、黨建工作動態(tài)督查、主要短板問題公示、黨建業(yè)務(wù)捆綁考核”四大機(jī)制，以“工作日志倒查、臺賬記錄審查、問題反饋督查、匯報研討明查”為抓手，完善基層黨組織隊伍建設(shè)的“實事清單”，倒逼其“筑牢基石、夯實基礎(chǔ)、脫虛就實”。（1）各級黨組織的文件，包括領(lǐng)導(dǎo)講話、會議工作通知、請示批復(fù)、學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)事跡、表彰獎勵、換屆選舉、主題活動等材料，收集齊全，每年裝訂整理。有黨支部簡要圖版，內(nèi)容主要包括支部職責(zé)任務(wù)、黨員結(jié)構(gòu)、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例要點、主要制度等。黨員教育管理臺賬內(nèi)容。立足“下基層、學(xué)基層、融基層”，健全完善調(diào)研、激勵、考評、監(jiān)督等制度，以“爭獻(xiàn)‘金點子’、爭做‘排頭兵’、爭當(dāng)‘主人翁’”為突破，促使基層黨員“對比標(biāo)準(zhǔn)、查缺補(bǔ)漏、銷號整改、勇樹標(biāo)桿”，以期“破難題，補(bǔ)短板，抓履職，強(qiáng)責(zé)任、勇創(chuàng)新”。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、考核驗收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，借鑒企業(yè)管理領(lǐng)域PDCA循環(huán)方法，即P（計劃）D（實施）C（檢查）A（改進(jìn)），探索和形成“目標(biāo)落實效果”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新模式，堅持程序化控制、持續(xù)化改進(jìn)，使基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作形成持久的推動力和落實力。在主體部分集中匯報工作特色、亮點、經(jīng)驗和成效，要按照工作的自然邏輯安排匯報的順序。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為匯報工作應(yīng)多講事實，少發(fā)議論。1956年3月2日，毛澤東同志在聽取地方工業(yè)部匯報之前，專門講了如何匯報工作的問題，他指出：有什么辦法使人聽了不致忘記？講存在問題，要舉事例，把人指出來，不舉例等于無用，別人不好懂。在上世紀(jì)中葉，淮河流域發(fā)生洪災(zāi)，一位省委書記在書面材料中寫到，發(fā)生洪災(zāi)后，落水的人攀上樹枝，毒蛇也爬上了樹枝，結(jié)果這個人又被毒蛇咬傷，落水而亡。有了病不能寫，就用嘴說嘛”，“如果一切都由秘書去辦，那么部長、局長就可以取消，讓秘書干。標(biāo)準(zhǔn)的水平隨著其適用空間的擴(kuò)大而降低，要求隨著其適用空間的縮小而具體，內(nèi)容隨著技術(shù)的進(jìn)步而不斷完善更新，以保持先進(jìn)和實用。不能自覺地保持基層黨組織建設(shè)要求的先進(jìn)性與實用性，容易使黨組織的活動陳舊化、事務(wù)化、形式化，即便是在實現(xiàn)黨提出的新的工作要求時，也缺少創(chuàng)新力和號召力，促成黨組織活動一般化和黨員表現(xiàn)一般化的結(jié)果。黨的建設(shè)需要吸收一切人類文明的成果，而要真正把這些文明成果用于黨的建設(shè)之中，還需要求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度第四篇：基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任清單基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任清單基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任清單項目編號 一級項目 二級項目 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 備注組織建設(shè) 組織設(shè)置正式黨員超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以成立黨支部。黨員人數(shù)超過7人（含7人）的黨支部設(shè)支部委員會，一般設(shè)委員35人，最多不超過7人，設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。本月有黨員大會，黨小組會可不召開。會上，與會同志通過開展批評與自我批評，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。調(diào)動（含借用、借調(diào)），要半個月內(nèi)完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。組織建設(shè) 發(fā)展黨員每年制定發(fā)展黨員計劃和培養(yǎng)措施,發(fā)展黨員向一線傾斜，有意識逐步解決無黨員班組問題。需有黨員大會記錄。限期改正期滿，黨支部對其評議，根據(jù)情況作出相應(yīng)決議，按程序上報審批。強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，黨支部（黨小組）可結(jié)合主題黨日活動安排學(xué)習(xí)交流活動，每年開展一次述學(xué)評學(xué)。對黨員反映的以及在談心談話或其他渠道中了解到的黨員、群眾個人問題和困難，有回應(yīng)、有跟蹤、有落實。四、重點措施。注重建立長效機(jī)制，以制度形式將成熟做法固化下來、推廣開來，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。達(dá)標(biāo)的基層黨組織要對照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合開展“爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，繼續(xù)鞏固成果，不斷深化提升，爭當(dāng)先進(jìn)優(yōu)秀。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，抓好培訓(xùn)任務(wù)的落實，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，開展各類主題教育培訓(xùn)。落實服務(wù)功能，打造基層服務(wù)型黨組織，找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點，引導(dǎo)黨員亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，確保黨組織活動與日常工作、生產(chǎn)經(jīng)營、聯(lián)系群眾等緊密結(jié)合，促進(jìn)黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作常態(tài)化，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)大局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力。群團(tuán)工作支持關(guān)心群團(tuán)工作支持和指導(dǎo)黨支部所在部門、單位的工會分會（小組）各項工作開展，積極配合職工之家建設(shè)和工會組織開展的各類活動，定期聽取工會分會（小組）匯報。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，推薦黨員參加上級黨組織舉辦的各類培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員在工作中強(qiáng)化理論和知識技能的學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。組織建設(shè) 統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)管理對本黨支部所轄范圍內(nèi)的民主黨派、歸僑、僑胞、僑眷的人員信息情況進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。討論兩個及以上預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，必須逐個討論和表決。28周歲以下的團(tuán)員入黨需經(jīng)過團(tuán)組織“推優(yōu)”程序。組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出后，一周內(nèi)應(yīng)及時錄入黨務(wù)信息管理系統(tǒng)。組織建設(shè)專題組織生活會/黨員先進(jìn)性測評根據(jù)上級黨組織的部署，每年至少組織1次專題組織生活會，并開展民主評議黨員工作（黨員先進(jìn)性測評）。需嚴(yán)格做好會議記錄，相關(guān)記錄要素齊全、規(guī)范，通過記錄能體現(xiàn)會議的完整過程。支委會要對委員進(jìn)行分工，設(shè)組織委員、宣傳委員和紀(jì)檢委員（可兼任），也可根據(jù)實際工作情況設(shè)置生產(chǎn)委員、青年委員等。新單位籌備期間，或執(zhí)行某項臨時任務(wù)，或參加短期學(xué)習(xí)、會議等，凡有正式黨員3人以上的，可成立臨時黨支部。在這個機(jī)制中，必須建立明確的目標(biāo)和確定的績效指標(biāo)，獲得全面真實的檢查考核結(jié)果，在此基礎(chǔ)上，運用科學(xué)的差距分析取得改進(jìn)對比的基準(zhǔn)，再通過針對性的對策實施，推動績效改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化的這些特點，對于搞好黨的基層組織建設(shè)有著很好的啟發(fā)和借鑒作用。毛澤東同時也講到：“當(dāng)然，不是一切都要自己寫，周總理出國，一出就是三個月，到哪個國家也要發(fā)表公報，都叫他寫不行，要自己出主意，讓別人去寫”。如果，我們能把匯報材料寫成這樣，即便再長，也不會使閱讀者生厭，產(chǎn)生被迫受訓(xùn)的感覺。文字方面不是要反對標(biāo)語口號嗎？就是要有具體形象，有人物。工作匯報遵循的基本原則是實事求是，講“實事”就是要客觀、全面、準(zhǔn)確的反映工作情況，講“求是”就是要在總結(jié)工作的過程中把握規(guī)律性。對于專題性匯報，既要突出工作重點、工作特色、工作亮點，又要全面、準(zhǔn)確、生動地反映工作實際。對于上級而言，通過聽取或?qū)忛喒ぷ鲄R報，一是全面了解工作動態(tài)；二是及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題適時調(diào)整工作部署；三是有利于推進(jìn)工作創(chuàng)新，特別是有利吃透下情，推進(jìn)決策的科學(xué)化。立足“陣地建設(shè)規(guī)范、組織體系規(guī)范、黨內(nèi)活動規(guī)范、為民服務(wù)規(guī)范、