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基層黨組織制度建設(shè)-免費閱讀

2025-10-19 23:24 上一頁面

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【正文】 要按照胡濤錦同志在黨的先進(jìn)性教育活動中提出的“六條具體要求”及“八個堅持、八個反對”的要求,督促基層黨員認(rèn)真履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)黨員積極倡導(dǎo)社會主義榮辱觀,樹立社會主義新風(fēng)尚。探索在新的條件下,黨組織與人民群眾的結(jié)合方式和途徑,按照社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望來決策,使聯(lián)系群眾的橋梁紐帶賦有生機。四是做黨的路線方針政策的實踐者。黨的路線方針政策一出臺,先進(jìn)的基層黨組織應(yīng)及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨內(nèi)活動登記”、“黨內(nèi)考評”等制度,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的主要任務(wù)和職責(zé),并根據(jù)工作形勢的發(fā)展和政治任務(wù)的要求,不斷加強和改進(jìn)組織制度,探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。三是要建立激勵措施。一是要把好黨委(支部)書記入出關(guān)。合理分工是行使職權(quán)、調(diào)動積極性的重要手段,是貫徹績效機制、體現(xiàn)激勵效應(yīng)的前提。沒有一支善管理、能干事的支部班子,沒有一支業(yè)務(wù)能力強、思想境界高的支部班子,沒有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的支部班子,基層黨支部的工作是不可能取得實效的,也是不可能增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。(六)黨總支和黨支部每學(xué)期要召開一次部分群眾座談會,征求和吸取群眾意見。黨員出國出境,用外幣向所在黨支部交納黨費,可由黨支部到有關(guān)銀行兌換后,按人民幣金額登記入冊。3.按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。按期交納黨費,是黨員應(yīng)具備的基本條件和應(yīng)盡的義務(wù),也是黨員黨性和組織觀念的體現(xiàn)。(三)對幾種特殊情況黨員的管理。學(xué)生黨員畢業(yè)后,尚未落實工作單位或暫時無法轉(zhuǎn)移關(guān)系的,經(jīng)本人申請,黨支部和黨總支同意,報學(xué)院黨委組織部批準(zhǔn),組織關(guān)系可暫時保留在學(xué)院,時間不得超過一年;逾期者,將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到其戶口所在地黨組織。(三)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要堅持如下原則:1.立足本職,注重實效的原則;2.從實際出發(fā),實事求是的原則;3.自愿申報與民主評選相結(jié)合的原則;4.定性評估與定量考核相結(jié)合的原則;5.精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。(三)黨組織要主動了解、關(guān)心黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等情況,重視黨員的思想?yún)R報,根據(jù)不同情況,采用適當(dāng)方法和途徑,幫助黨員提高思想覺悟,解決黨員的實際困難。民主生活會必須有三分之二以上黨員參加時,方可召開。(二)黨日活動制度1.教工和學(xué)生的黨日活動每兩周進(jìn)行一次,由黨總支或黨支部組織,時間為雙周周三下午,如有特殊情況,須經(jīng)學(xué)院黨委組織部同意方可串動。第四篇:關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的八項制度關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的八項制度為了深入貫徹落實黨的十七大精神,進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),加強對黨員的教育和管理,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)結(jié)合我院實際,制定如下制度:一、“三會一課”和黨日活動制度(一)“三會一課”制度1.“三會一課”包括:黨總支黨員大會、黨總支委員會、黨小組會和黨課。流動黨員教養(yǎng)管理制度一、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè),應(yīng)事先向黨支部報告。設(shè)立《黨務(wù)公開情況登記簿》,將公開的內(nèi)容、實際、審核人、基層反映等情況逐次登記,歸檔備查。2定期公開內(nèi)容。四、黨員設(shè)崗定責(zé)采取自愿申報和民主推薦相結(jié)合的方式,經(jīng)黨組織會議研究確定后通過公示欄向群眾進(jìn)行公示。二“五必談”黨員不認(rèn)真履行義務(wù)時必談。三、年底對黨員黨性表現(xiàn)進(jìn)行考核。,將處理決定和所依據(jù)的事實材料與預(yù)備黨員見面,本人在處理決定上簽署意見,黨支部將材料歸檔并報上級黨委備案。如涉及支部正副書記、支部委員黨紀(jì)處分的,或一般黨員開除黨籍處分的,要按審批程序報上級黨組織批復(fù)后,再進(jìn)行處分決定與本人見面、簽字歸檔工作。給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。黨支部應(yīng)認(rèn)真聽取、積極采納黨員和黨外群眾意見或建議。,主要包括干部任前公示、競爭上崗等情況。:將入黨申請、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、綜合政審、思想?yún)R報、教育考察材料等交政工科存入本人人事檔案。黨支部要定期聽取預(yù)備黨員的思想學(xué)習(xí)工作情況匯報,黨小組長或介紹人每季度填寫《預(yù)備黨員考察表》。支部大會討論:接收預(yù)備黨員的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開;表決時,同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察時間一般不得少于一年。對重點發(fā)展對象,黨支部要形成嚴(yán)肅的綜合政審材料,報旗直機關(guān)黨委預(yù)審。申請入黨的積極分子必須參加旗機關(guān)黨委組織的集中培訓(xùn),并進(jìn)行黨的基本知識的書面測試。每次支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、上黨課都要簽到,并要求參加人員嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律。結(jié)合局實際,各黨小組會議可與黨員組織生活時間統(tǒng)一安排,但需要在內(nèi)容和記錄上進(jìn)行整合。支部委員會在黨員大會休會期間,負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作。“三會一課”制度是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強黨員教育的重要方式,是加強支部建設(shè),提高黨支部戰(zhàn)斗力,凝聚力的重要保證。黨員個人或群眾可以根據(jù)自身需要找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或其他黨員談心。一、基本原則。對黨員進(jìn)行組織處理,應(yīng)當(dāng)十分慎重,原則要堅持,方法要得當(dāng)。同時,要指定專人作好評議發(fā)言記錄。學(xué)習(xí)方法可以多種多樣,要講求實效。(五)是否能刻苦學(xué)習(xí),增強辨別是非的能力,掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng),努力創(chuàng)建一流的成績。主要是通過教育、評議和組織考察,檢查和評價黨員在執(zhí)行黨的基本路線的實踐中,在推動機關(guān)科學(xué)發(fā)展中,發(fā)揮先鋒模范作用的情況。對群眾提出的意見,正確的要誠懇接受并切實改正;不符合事實或不完全符合事實的,要實事求是地做出說明。民主生活會結(jié)束后,要寫出民主生活會綜合情況報告,在會后15天內(nèi)連同民主生活會原始記錄、梳理后的群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、上次民主生活會整改措施落實情況等材料一并報送上級黨組織。談心活動原則上指定辦公室專人記錄。三是深入調(diào)研,征求意見。根據(jù)實際需要也可隨時召開民主生活會。(五)支部建立學(xué)習(xí)調(diào)研制度。結(jié)合上級黨組織有關(guān)安排,可對學(xué)習(xí)教育計劃進(jìn)行適時調(diào)整,下達(dá)階段性學(xué)習(xí)具體安排。(四)繼續(xù)教育。二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;科學(xué)發(fā)展觀理論;黨的路線、方針、政策及決議;黨的基本知識;黨的十八大精神;現(xiàn)代科學(xué)、文化知識財政法律法規(guī)、專業(yè)技能等業(yè)務(wù)知識。申辦人可采用書面、口頭、電話等形式,向鄉(xiāng)辦公室投訴。代辦(上門)服務(wù)范圍:屬鄉(xiāng)全程辦事代理室受理的事項(按規(guī)定申辦人必須到場辦理的除外);需由村兩委辦理的事項;為申辦人提供咨詢和解釋等服務(wù)事項;其他適宜在村級代辦點受理的事項。學(xué)習(xí)要求:每名黨員必須重視政治學(xué)習(xí),端正態(tài)度,認(rèn)真對待。參加社會公益活動。凡有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對子,村黨支部根據(jù)每個黨員的具體情況,采取組織決定和個人自愿相結(jié)合的方式,確定聯(lián)系對象,一般應(yīng)聯(lián)系1戶(名)貧困戶或建國前入黨的老黨員,盡可能的給予關(guān)心和照顧。村級一事一議籌資籌勞應(yīng)遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則。村民代表會議或村民會議決議。二、工作程序進(jìn)入決策程序的村級重大事項,按照以下步驟組織實施:村黨支部會提議。民主測評采取發(fā)放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進(jìn)行投票測評,測評情況一般由組織掌握。村黨支部及其書記一般應(yīng)形成簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。具體步驟如下:認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。發(fā)展新黨員以婦女和35周歲以下青年為重點,文化程度一般在初中以上,文盲一般不發(fā)展。村“兩委”聯(lián)席會議研究決定的事項必須由村黨支部書記、村民委員會主任共同簽署意見,黨支部、村民委員會共同蓋章。村“兩委”聯(lián)席會議村黨支部、村民委會班子成員參加,并邀請駐村干部列席會議。會議記錄:指定專人做好會議記錄,會議記錄要認(rèn)真保管,存檔備查。會議要求:支部委員會決定重要事項時,到會支部委員必須超過半數(shù)以上;如遇重大問題要作出決定,到會的委員不超過半數(shù)時,必須提交黨員大會討論。與會人員:會議由全體黨員參加,根據(jù)內(nèi)容的需要,有時可吸收非黨干部或入黨積極分子列席參加。會議內(nèi)容:(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施;(2)定期聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;(3)討論發(fā)展新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對黨員的表彰和處分;(4)選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表;(5)討論需由支部大會決定的其它重要事項。會議形成的決議,應(yīng)確定有關(guān)支委會成員負(fù)責(zé)檢查落實,并向書記報告執(zhí)行情況。四、按時上好黨課上課時間:每個季度上一次黨課。參加會議人數(shù)須超過應(yīng)到會人數(shù)的一半方可舉行。三、發(fā)展黨員制度發(fā)展黨員以“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”為方針,堅持個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個。預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。村黨支部要組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn),搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法,切實增強思想自覺和行動自覺。召開支委會,開展批評和自我批評。民主評議的主要內(nèi)容重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)以及在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮作用等情況開展評議。村黨支部對村內(nèi)重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題,在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合中央和省、市、縣的政策要求和法律法規(guī),符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿。黨員大會審議通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī),在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。一事一議籌資籌勞的審批程序:需要村民出資出勞的項目、數(shù)額及減免等事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議討論通過,或者經(jīng)村民會議授權(quán)由村民代表會議討論通過;村民會議或者村民代表會議表決后形成籌資籌勞方案,籌資籌勞方案報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,報縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審。參加主題實踐活動。黨員要積極參加村黨支部開展的多種形式的便民、利民活動,義務(wù)參加黨員服務(wù)站(點)的工作,積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。學(xué)習(xí)時,不得做與該次學(xué)習(xí)內(nèi)容無關(guān)的事,不得隨意議論,干擾他人。代辦(上門)辦事程序由受理、傳遞(上門)、回復(fù)(辦理)三個環(huán)節(jié)組成。各代辦點遇到重大投訴事項以及涉及到其他單位的投訴事項。三、學(xué)習(xí)教育形式(一)集中培訓(xùn):利用黨員大會、機關(guān)學(xué)習(xí)例會、專題報告、觀看錄像、上黨課等形式,組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。支部支持和鼓勵黨員參加各類學(xué)歷繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)職稱考試和職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。(二)各類集中培訓(xùn)、專題討論、參觀學(xué)習(xí)由支部統(tǒng)一組織實施,一般由支部書記或指定專人主持;分組學(xué)習(xí)或分組活動由各黨小組長具體組織實施;繼續(xù)教育及業(yè)余自學(xué)由黨員本人根據(jù)自身實際情況靈活安排。每年結(jié)合形勢需要和行業(yè)思想政治研究會的工作要求,有針對性地開展政治研究和基層調(diào)研工作,分解任務(wù),落實責(zé)任,每年完成34篇政研論文、思想動態(tài)分析或調(diào)研報告。三、民主生活會的程序(一)會前準(zhǔn)備一是確定主題,制定方案。民主生活會召開前,要安排專人,通過個別談話、發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式在一定范圍內(nèi)廣泛聽取群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面的意見。六是自查整改情況。三是相關(guān)情況通報。(三)民主生活會原則上不許請假。通過表彰優(yōu)秀黨員,處置不合格黨員,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(六)黨員干部是否能以先鋒模范作用帶動廣大職工積極做本職工作,所在部門工作業(yè)績、工作目標(biāo)考核名列前茅,業(yè)績突出。二是自我評價。五、對不合格黨員的認(rèn)定與處理。對談心提醒的事情要以事實為依據(jù),做到客觀、公平、公正。對涉及部分黨員或在部分領(lǐng)域比較突出的問題,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或支部指定專人召開小型座談會,對部分黨員及群眾開展談心活動,掌握思想動態(tài),了解真實情況,探索改進(jìn)措施。對于黨員個人或群眾發(fā)起的談心,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)負(fù)責(zé)人要熱情、耐心,做好交流溝通,并提出意見和建議。為使“三會一課”更具規(guī)范化、制度化,特制訂本制度。支部委員會對支部黨員大會負(fù)責(zé),對支部全體黨員負(fù)責(zé),同時接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。:組織黨員學(xué)習(xí);研究如何貫徹執(zhí)行支部決議以及每個黨員應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù);聽取黨員匯報思想和工作情況;開展民主評議黨員活動,開展批評與自我批評;研究對要求入黨的積極分子的培養(yǎng)、教育和考察情況,醞釀發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的問題;評選優(yōu)秀黨員和討論違紀(jì)黨員的處理問題;改選黨小組長,醞釀支委候選人和出席上級黨代表大會(黨代表會議)的代表候選人等。如因特殊情況不能參加會議,要提前向召集人請假。未經(jīng)培訓(xùn)或測試成績較低的,不能發(fā)展入黨。第七條 嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制度。第九條 發(fā)展對象階段工作程序::入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察后,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會討論同意后,列為發(fā)展對象,并指定專人談話。大會主要程序:⑴ 申請人讀《入黨志愿書》;⑵入黨介紹人介紹申請人的主要情況和對其培養(yǎng)教育情況,并對其能否入黨表明意見;⑶支委會報告綜合審議及發(fā)展公示情況;⑷與會黨員充分發(fā)表意見,對申請人能否入黨進(jìn)行討論;⑸申請人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度,對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明;⑹ 無記名投票表決作出決定(表決時申請人不必離場);⑺宣讀支部大會決議。:預(yù)備黨員預(yù)備期滿,應(yīng)主動提出書面轉(zhuǎn)正申請,并匯報自己在預(yù)備期間的表現(xiàn),進(jìn)一步說明對黨的認(rèn)識,匯報入黨后履行黨員義務(wù)和權(quán)利、爭做合格黨員當(dāng)面的情況,存在問題及努力方向等。第十二條發(fā)展黨員要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。,后備干部推薦情況; 、發(fā)展情況;預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況;,受到投訴舉報情況;;。利用內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立黨建工作專欄,對有關(guān)內(nèi)容實行網(wǎng)上公開。黨員紀(jì)律處分制度第一條為了加強對黨員的教育和管理,維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,教育黨員遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,結(jié)
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