【正文】 部統(tǒng)一管理。（三）參觀學(xué)習(xí)：組織黨員干部到有關(guān)學(xué)習(xí)教育基地、先進(jìn) 單位等參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)接受教育。第二篇：基層黨組織建設(shè)制度財(cái)政局黨員學(xué)習(xí)教育制度為了加強(qiáng)黨員教育，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，根據(jù)黨章和上級(jí)黨組織的要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，特制定本制度。要主動(dòng)與鄉(xiāng)“黨員群眾服務(wù)中心”等及時(shí)做好銜接工作。九、代辦（上門）服務(wù)制度應(yīng)依據(jù)公開、公平、公正，依法、高效和自愿的原則。每名黨員要按照支部安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)。定期走訪群眾，認(rèn)真聽取意見和建議。七、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度村黨支部要組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，選擇適當(dāng)方式，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。決議事項(xiàng)在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施進(jìn)程和結(jié)果及時(shí)向全體村民公布。對(duì)村“兩委”商議擬定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。村級(jí)事務(wù)要做到“十必議”。每名黨員都要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地作出自我評(píng)價(jià)，多做自我批評(píng)。撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，列出問題清單。黨支部（黨小組）組織生活會(huì)一般每季度或半年召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。發(fā)展對(duì)象須經(jīng)為期5—7天或不少于40個(gè)小時(shí)的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。涉及村民自治的重大事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論通過后，提交村民代表會(huì)議討論決定。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議由村黨支部書記召集并主持，或委托副書記、村民委員會(huì)主任召集并主持。會(huì)議內(nèi)容：（1）學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策；（2）傳達(dá)支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；（3）黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨支部決議的情況；（4）開展批評(píng)與自我批評(píng)；（5）定期召開民主評(píng)議黨員活動(dòng)。會(huì)議由黨支部書記主持，書記不在時(shí)由副書記主持?！叭龝?huì)”是：定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)；“一課”是：按時(shí)上好黨課。會(huì)議記錄：支部組織委員負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，會(huì)議記錄要認(rèn)真保管，年終歸檔備查。會(huì)議記錄由專人保管，存檔備查。黨課要求：（1）要認(rèn)真制定黨課計(jì)劃，由組織委員負(fù)責(zé)；（2）建立考勤制度，無(wú)特殊情況，不能無(wú)故缺席，對(duì) 3因故未能參加黨課的黨員要及時(shí)補(bǔ)課；（3）黨課教員由支部書記擔(dān)任，也可以邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及黨員先進(jìn)典型人物和由具備授課能力的其他支委擔(dān)任，每次授課必須要充分準(zhǔn)備，講課時(shí)要聯(lián)系實(shí)際，講求實(shí)效；（4）每次黨課要認(rèn)真做好記錄，以備上級(jí)檢查考核。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)必須實(shí)行民主集中制的原則表決贊成票超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)，決議方為有效。對(duì)沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨組織要指定一至兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人，黨支部至少每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并將考察情況記入考察表。黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)，并進(jìn)行討論和反饋。通過個(gè)別談話、集體座談、上門走訪等多種方式，深入征求黨員群眾意見，有組織地開展談心談話活動(dòng)。自我批評(píng)要直奔問題，相互批評(píng)要抹開面子，直截了當(dāng)指出問題和不足，真心實(shí)意提出改進(jìn)意見。五、“四議兩公開”工作法“四議兩公開”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施，“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。村黨支部組織召開“兩委”會(huì)議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見。決議公開。任何單位或者個(gè)人不得平調(diào)、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)。承諾內(nèi)容要切合實(shí)際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受村黨支部和群眾的監(jiān)督。學(xué)習(xí)形式：集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。討論時(shí)必須由專人作好記錄，發(fā)言記錄要妥善保管。對(duì)申辦人申報(bào)材料不齊全的，應(yīng)一次性書面告知補(bǔ)辦事項(xiàng)。各代辦點(diǎn)應(yīng)定期對(duì)申辦人進(jìn)行回訪，遇重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，將選擇針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的主題，組織12次試卷測(cè)驗(yàn)。（五）業(yè)余自學(xué)。支部或黨小組集中組織的各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨員不得無(wú)故缺席，要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間和學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律。一、民主生活會(huì)的基本內(nèi)容民主生活會(huì)是指黨支部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)為中心內(nèi)容的組織活動(dòng)制度。在此基礎(chǔ)上，制定民主生活會(huì)實(shí)施方案，行文通知應(yīng)到會(huì)人員做好準(zhǔn)備。四是撰寫發(fā)言提綱。（二）召開民主生活會(huì)一是班子主要負(fù)責(zé)人通報(bào)上民主生活會(huì)有關(guān)事項(xiàng)整改落 實(shí)情況；二是班子主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查，查找問題及不足，提出初步整改措施；三是班子成員對(duì)照檢查在思想觀念、能力素質(zhì)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律和工作中存在的主要問題及差距，開展自我批評(píng)；四是班子成員開展相互批評(píng)；五是列席人員代表發(fā)言，提出意見及建議； 六是出席民主生活會(huì)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話； 七是黨支部主要負(fù)責(zé)同志總結(jié)發(fā)言。通報(bào)的主要內(nèi)容包括對(duì)群眾意見的反饋，對(duì)相關(guān)問題的整改措施，對(duì)一時(shí)難以解決的問題的說明等。（四）對(duì)民主生活會(huì)上提出的整改措施要開展經(jīng)常性的檢查落實(shí)工作。三、評(píng)議的主要內(nèi)容（一）是否具有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策；是否模范地執(zhí)行上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織改革和發(fā)展的有關(guān)舉措，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折。四、評(píng)議的方法步驟民主評(píng)議黨員工作以支部為單位，每年進(jìn)行一次。黨員自我總結(jié)時(shí)，特別要檢查對(duì)推進(jìn)本職工作的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和行動(dòng)，既肯定成績(jī)、又找出差距，明確今后努力方向，提出改正措施。通過經(jīng)常談心提醒，警醒黨員常思黨紀(jì)、常修黨性、常省不足。對(duì)有批次的涉及考察、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)等相關(guān)事項(xiàng)的干部員工，可由黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)或支部書記等組織集體面談，進(jìn)行鼓勵(lì)提醒教育，并提出相關(guān)要求和希望。，按季度或根據(jù)實(shí)際需要安排。支部委員會(huì)原則上每月1次，也可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召開。，采取外邀教師授課或由本單位黨組成員、支部書記上課。發(fā)展黨員制度為進(jìn)一步規(guī)范和完善發(fā)展黨員工作程序，切實(shí)保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。第五條發(fā)展黨員要認(rèn)真落實(shí)談話制。凡未經(jīng)公示，或雖經(jīng)公示但未呈報(bào)公示結(jié)果，或?qū)θ罕姺从车膯栴}沒有作出調(diào)查結(jié)論的，不能進(jìn)入下一工作程序。政治審查：包括對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況，并形成綜合政審材料。：按旗機(jī)關(guān)黨委通知要求，參加上級(jí)黨委指定專人談話。：討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨員大會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時(shí)，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。情節(jié)較輕的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任人給予紀(jì)律處分：；； ； ；；；；； ；、《入黨積極分子考察登記表》、《入黨志愿書》填寫內(nèi)容等嚴(yán)重失實(shí)的；； 。通過召開支部黨員大會(huì)，對(duì)黨建目標(biāo)計(jì)劃及完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、黨員考評(píng)考核、組織發(fā)展黨員、執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)重大決議事項(xiàng)等進(jìn)行通報(bào)。，采用公開、半年公開、季度公開、月度公開等定期公開方式，必要時(shí)，可以隨時(shí)公開。第三條本規(guī)定所指黨員，包括組織關(guān)系在本單位的正式黨員和預(yù)備黨員。，給予開除黨籍處分；受開除黨籍處分的人員，五年內(nèi)不得重新入黨。，但情節(jié)輕微，對(duì)錯(cuò)誤有深刻認(rèn)識(shí)，按區(qū)局紀(jì)律管理相關(guān)規(guī)定，可免予行政處分的，預(yù)備期滿時(shí)，一般應(yīng)延長(zhǎng)預(yù)備期一年。對(duì)于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見和無(wú)理要求的人，要進(jìn)行批評(píng)教育。五、對(duì)經(jīng)考核評(píng)價(jià)確定為優(yōu)秀黨員的進(jìn)行表?yè)P(yáng)或表彰；對(duì)不合格黨員進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)教育轉(zhuǎn)化無(wú)效的區(qū)別情況進(jìn)行組織處理。黨員違規(guī)違紀(jì)受到處分時(shí)必談?；鶎狱h組織和黨員干部“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”制度一、一幫一聯(lián)：一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶一個(gè)農(nóng)村黨員困難戶，聯(lián)系一個(gè)致富示范戶。黨內(nèi)外重大事項(xiàng)情況；干部調(diào)動(dòng)、任免、公開招考及任前公示情況；違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況；發(fā)展黨員工作情況；各類先進(jìn)評(píng)比表彰情況；群眾向黨組織反映的意見、建議落實(shí)情況；慰問幫扶困難黨員和老黨員情況；需要公開的其他內(nèi)容。三、公益事業(yè)聯(lián)辦，共興社區(qū)服務(wù)。四、正式黨員3人以上集體外出，且流入地相對(duì)集中的建立臨時(shí)黨小組。黨小組會(huì)要組織黨員學(xué)習(xí)、研究如何貫徹執(zhí)行黨支部的決議，聽取黨員思想和工作情況的匯報(bào)等。3．要認(rèn)真做好黨日活動(dòng)記錄和信息反饋工作。(三)民主生活會(huì)上要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，坦誠(chéng)交換意見，明辨是非，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。(三)在評(píng)議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)整改措施，對(duì)作用突出的黨員要予以表彰，對(duì)作用不突出的黨員要幫助教育，對(duì)不合格的黨員要按有關(guān)規(guī)定妥善處理。六、黨員管理制度(一)黨員基礎(chǔ)材料要健全。黨員集體外出，可成立臨時(shí)黨支部或黨小組。流動(dòng)性大無(wú)固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)向所在黨總支提出辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)院黨委批準(zhǔn)，由組織部門予以辦證。如有特殊情況，本人交送黨費(fèi)有困難的，經(jīng)所在黨支部同意，可以委托其他黨員或親屬代交。D．自愿多交不限。（二）黨支部委員按分工每學(xué)期至少找黨員談話一次。基層黨組織的重要地位和作用，決定了加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果、永葆黨的生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。（一）抓好選配。實(shí)踐中，我們應(yīng)根據(jù)工作需要、支部成員的特長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)分工。要建立基層單位領(lǐng)導(dǎo)上崗前黨務(wù)工作培訓(xùn)制度，在基層軍政主官上崗前應(yīng)重點(diǎn)抓好基層黨委（支部）書記培訓(xùn)，把黨務(wù)知識(shí)作為干部晉職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的能力和水平。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行部局《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見》，配齊配強(qiáng)以教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）為書記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補(bǔ)，落實(shí)好黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。通過在思想上抓認(rèn)識(shí)、組織上抓落實(shí)、措施上抓重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果，使基層黨支部的目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。黨的路線方針政策的執(zhí)行不僅要依靠各級(jí)黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功。全心全意為人民群眾服務(wù)，密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。四、以人為本，全面強(qiáng)化基層黨員干部的教育管理在日常工作中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，用黨章以及各類黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范黨員行為、教育引導(dǎo)黨員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、不斷提高貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面入手，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理。黨的十七大報(bào)告將以往的“反腐倡廉工作”改為現(xiàn)在。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，做到真正同黨中央保持一致。一是做好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。三是做黨的路線方針政策的監(jiān)督者。三、因地制宜，積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用（一）在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上下功夫。二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度“沒有規(guī)矩，不成方圓”！基層黨組織的各項(xiàng)工作目標(biāo)，光靠一個(gè)得力的支部班子是不可能完全落實(shí)到位的，還應(yīng)該有一套完善的制度來規(guī)范黨務(wù)工作、整合黨員力量。要采取多種形式搞好培訓(xùn)，使“一班人”既學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，又掌握基本條令法規(guī)，既學(xué)習(xí)黨史，又了解前沿知識(shí)，提高黨務(wù)知識(shí)水平和“三個(gè)能力”?；鶎又Р砍蓡T被選配進(jìn)支部后，其工作職責(zé)、工作要求勢(shì)必發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，另外，在其履職過程中，黨的政策路線方針以及有關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)也會(huì)有不同程度的更新。二是要嚴(yán)格、合理控制成員數(shù)量?！?。（四）教師黨員要按分工建立聯(lián)系對(duì)象（教師或?qū)W生），劃分責(zé)任區(qū)。一次性交納1000元以下但數(shù)額較大的，直接交學(xué)院黨委，由組織部給本人開具收據(jù)。黨員因公出差或出國(guó)出境超過交納黨費(fèi)期限的，經(jīng)所在黨支部批準(zhǔn)，可以預(yù)交或補(bǔ)交。外出黨員返院參加工作后，應(yīng)及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上交黨委組織部，恢復(fù)院內(nèi)組織關(guān)系。，應(yīng)由本人從原黨總支開具院內(nèi)組織關(guān)系介紹信，到學(xué)院黨委組織部更換。(二)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。(二)黨總支、黨支部要在每學(xué)年初制定“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”計(jì)劃，于九月底前報(bào)學(xué)院黨委組織部。(四)要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，會(huì)后將原始記錄報(bào)上級(jí)黨組織審閱。黨支部書記每月要對(duì)黨日活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，填寫《黨日活動(dòng)信息反饋表》，報(bào)黨總支；黨總支每委度對(duì)黨日活動(dòng)情況進(jìn)行匯總，于下季度第一周交學(xué)院黨委組織部。3．黨課的內(nèi)容要根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和上級(jí)黨組織的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，針對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、工作和思想中存在的問題確定。外出黨員接到黨支部有重要活動(dòng)通知后，應(yīng)按時(shí)返回。五、文化活動(dòng)聯(lián)誼，共育社區(qū)文化。部分黨務(wù)內(nèi)容還可通過廣播、黑板報(bào)、民情懇談會(huì)、民主議政會(huì)等形式公開。三、雙創(chuàng)：農(nóng)村黨組織創(chuàng)業(yè)和黨員創(chuàng)業(yè)。黨員服務(wù)承諾及設(shè)崗定責(zé)制度一、按照“因人制宜，力所能及”的要求，每名黨員每年因公開承諾為群眾辦1－2件事實(shí)好事。黨員生活遇到特殊困難勢(shì)必訪。第十一條 本制度自下發(fā)之日起試行。具體程序主要有：（至少2人）對(duì)預(yù)備黨員的違紀(jì)行為進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，聽取本人說明情況；根據(jù)事實(shí)和有關(guān)規(guī)定，支委會(huì)提出初步處理意見。具體程序主要有：（至少2人）對(duì)正式黨員的違紀(jì)行為進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，聽取本人說明情況；根據(jù)事實(shí)和有關(guān)規(guī)定，支委會(huì)提出初步處理意見。第四條區(qū)局正式黨員出現(xiàn)違紀(jì)行為，按企業(yè)紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度相關(guān)規(guī)定，應(yīng)給予行政處分的，亦應(yīng)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)書記審核，重要事項(xiàng)還應(yīng)報(bào)經(jīng)支委會(huì)審核批準(zhǔn)。將干部任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗情況、黨員組織發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比等情況通過公示欄張貼等形式進(jìn)行公開告知。一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想黨務(wù)公開以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持民主集中制原則和“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針。：在《入黨志愿書》中填寫支部大會(huì)決議。第十一條 預(yù)備黨員教育考察轉(zhuǎn)正階段工作程序： ：入黨宣誓儀式一般由區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委組織進(jìn)行，由支部通知新吸收入黨的預(yù)備黨員準(zhǔn)時(shí)參加。：黨支部把發(fā)展對(duì)象的