【正文】 合作社組織等各類(lèi)組織于一體的“1+N”服務(wù)組織體系；構(gòu)建以基層干部為骨干，黨員、志愿者、義工、村居民于一體的“1+N”服務(wù)隊(duì)伍體系）；配強(qiáng)黨務(wù)工作者骨干力量；加強(qiáng)黨代表隊(duì)伍建設(shè)（黨代表工作室、黨代會(huì)年會(huì)制）；各類(lèi)上級(jí)需要完成的和各地特色的服務(wù)載體建設(shè)；為群眾代辦的事項(xiàng)登記表；開(kāi)展送服務(wù)下基層活動(dòng)記錄等。值班日志記錄每日填寫(xiě)，含日期、工作內(nèi)容、群眾來(lái)訪情況、值班人員、考勤情況。一、主動(dòng)作為 堅(jiān)決摒棄基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問(wèn)題基礎(chǔ)工作不規(guī)范。二、砥礪前行 竭力夯實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展根基隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)和支持團(tuán)總支（支）部開(kāi)展“推優(yōu)”工作。材料名冊(cè)規(guī)范。陣地建設(shè)規(guī)范化。建立宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，有穩(wěn)定的通訊員隊(duì)伍，有相應(yīng)的宣傳管理辦法。②階段性工作方案、計(jì)劃和總結(jié)。⑤政治理論學(xué)習(xí)教育記錄。根據(jù)省委組織部提出的“八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”任務(wù)，按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺(tái)階”的要求，持續(xù)深化黨員“承諾、踐諾、述諾”活動(dòng)，圍繞“三創(chuàng)、三無(wú)、一表率”（三創(chuàng)即創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)，三無(wú)即黨員身邊無(wú)懈怠、無(wú)滯后、無(wú)拖延工作，一表率即黨員帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，做執(zhí)行規(guī)章制度的表率），構(gòu)建“問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單、義務(wù)清單”，壓實(shí)“三抓、三融合、五爭(zhēng)創(chuàng)”工作。三是樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。三是比作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)高效一流服務(wù)形象。三是堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。工作匯報(bào)，就其性質(zhì)而言，是對(duì)工作實(shí)踐的反映，是從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、從感性到理性的飛躍，只有準(zhǔn)確，才不至于脫離實(shí)際；只有鮮明，才不至于毫無(wú)特色；只有生動(dòng)，才不至于令人生厭。在匯報(bào)材料的構(gòu)思上，在導(dǎo)語(yǔ)部分簡(jiǎn)要介紹這一專(zhuān)項(xiàng)工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。后來(lái)，我們專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了請(qǐng)示匯報(bào)，在匯報(bào)前詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了存在此類(lèi)問(wèn)題的村，對(duì)這些村選舉程序進(jìn)行審核，對(duì)民意作了調(diào)查，特別對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話(huà)，弄清了問(wèn)題的根源在于在候選人“雙推”階段，沒(méi)有明確要求“不準(zhǔn)直系親戚進(jìn)入同一個(gè)支委會(huì)班子”。二、言之有物，論之有據(jù)，力求具體、形象、生動(dòng)、鮮明——關(guān)于工作匯報(bào)中的議論。人的頭腦是加工廠，沒(méi)有材料不行，有了材料要經(jīng)過(guò)加工，要產(chǎn)生觀點(diǎn)，用觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料。其實(shí)，喜歡羅列數(shù)據(jù)的人，是對(duì)工作匯報(bào)采取了急功近利的態(tài)度，試想一項(xiàng)工作還沒(méi)有完全結(jié)束，這數(shù)據(jù)是從哪里來(lái)的？喜歡只說(shuō)概要不講具體實(shí)例的同志，是因?yàn)閷?duì)工作浮而不入，是十分令人生厭的。你們這些條條，一定是從具體問(wèn)題的材料中得出來(lái)的，應(yīng)把具體問(wèn)題寫(xiě)清楚。這里，舉一個(gè)工作匯報(bào)的典范。對(duì)于口頭匯報(bào)，一種情況是匯報(bào)人處于主動(dòng)地位，提前打好腹稿。1964年，在一次中央工作會(huì)議上，毛澤東指出：“我寫(xiě)文章，從來(lái)不用別人代勞。這不僅有助于激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力，使黨的建設(shè)的普遍要求在各種基層組織中得到體現(xiàn)和落實(shí)，而且有利于黨組織提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂是將科學(xué)研究與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的過(guò)程，標(biāo)準(zhǔn)不同于其它科學(xué)研究成果，它必須具有實(shí)用性；標(biāo)準(zhǔn)也不同于其它實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它必須具有先進(jìn)性；標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的過(guò)程，其結(jié)果是使標(biāo)準(zhǔn)具有時(shí)空的適用性和動(dòng)態(tài)的完善性。搞好黨的建設(shè)要求的具體化，首先要深入學(xué)習(xí)，全面了解和真正懂得黨的建設(shè)的普遍要求和各項(xiàng)規(guī)定；其次，要運(yùn)用多種貼近工作、貼近群眾的方式深入調(diào)查研究，切實(shí)掌握本部門(mén)本單位黨員和黨組織的情況，了解群眾關(guān)心的突出問(wèn)題和要求；第三，深入研究，廣泛類(lèi)比，做出反映自身特點(diǎn)的具體化規(guī)定；第四，向群眾公開(kāi)，讓群眾真正了解，并認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；第五，堅(jiān)持不懈地在實(shí)踐中驗(yàn)證、提煉和完善?；鶎狱h組織建設(shè)的工作要求不能一成不變，而應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)，始終成為提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)的推動(dòng)力。在黨處于長(zhǎng)期執(zhí)政的地位的今天，基層組織的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從科學(xué)的角度予以重視。黨的基層組織建設(shè)是一個(gè)內(nèi)容十分豐富的研究與實(shí)踐的領(lǐng)域，搞好基層組織建設(shè)就能夠形成和諧向上、生動(dòng)活潑的政治局面，激發(fā)廣大群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的勇氣和活力。黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期3至5年，黨支部任期屆滿(mǎn)應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。組織建設(shè) 委員配備黨員人數(shù)不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)可增設(shè)副書(shū)記1人。每年定期（一般年底前）以書(shū)面形式向上級(jí)黨組織報(bào)告黨支部工作總結(jié)（含黨風(fēng)廉政、群團(tuán)工作等等）。黨小組會(huì)每月至少召開(kāi)1次，會(huì)議由小組全體黨員參加，由黨小組長(zhǎng)主持。黨支部書(shū)記的黨課必須有相應(yīng)的黨課教案（紙質(zhì)或電子資料）。組織生活會(huì)重點(diǎn)圍繞支部建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)或支部黨員思想、作風(fēng)上的問(wèn)題來(lái)開(kāi)展，也可結(jié)合業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析原因及思想根源。黨支部要在黨員活動(dòng)室或其他顯著位置張貼支部承諾，或通過(guò)一定方式公開(kāi)承諾。黨員離職，3個(gè)月內(nèi)完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。，對(duì)空掛黨員、口袋黨員、失聯(lián)黨員等及時(shí)進(jìn)行處理。系統(tǒng)內(nèi)“組織管理”、“黨員管理”、“申請(qǐng)人員”、“積極分子”、“發(fā)展對(duì)象”、“預(yù)備黨員”、“人員變動(dòng)”、“組織換屆”、“組織生活”、“民主評(píng)議”、“黨費(fèi)管理”等模塊信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。發(fā)展對(duì)象考察階段：（1）確定發(fā)展對(duì)象前，通過(guò)多種形式組織聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見(jiàn)，并留存相關(guān)記錄；（2）支委會(huì)討論擬確定發(fā)展對(duì)象后，對(duì)擬確定的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示（不少于7天），會(huì)議需有記錄；（3）填寫(xiě)《確定發(fā)展對(duì)象備案表》并提交上級(jí)黨委，上級(jí)黨委確認(rèn)備案后，正式確定發(fā)展對(duì)象；（5）支部確定入黨介紹人，需有支委會(huì)記錄（可與上一個(gè)支委會(huì)合并）；（6）支部對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，形成政治審查材料及情況報(bào)告；（7）發(fā)展對(duì)象需參加上級(jí)組織的短期集中培訓(xùn)，需有培訓(xùn)證書(shū)。（8）召開(kāi)黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，有表決權(quán)的正式黨員實(shí)到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)才能召開(kāi)支部大會(huì)；贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)決議。除名應(yīng)慎重，在除名前黨支部應(yīng)已負(fù)責(zé)任地對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育。對(duì)收到限期改正處置的黨員，黨支部要通過(guò)談心談話(huà)、教育培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等措施促其改正。思想建設(shè)經(jīng)常性思想政治工作黨支部書(shū)記帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)談心談話(huà)制度，每季度定期開(kāi)展員工思想狀況分析，每半年定期向上級(jí)黨委（總支）書(shū)面匯報(bào)一次員工思想狀況。思想建設(shè) 黨員學(xué)習(xí)教育組織黨員每年制定和實(shí)施自學(xué)計(jì)劃。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，黨支部書(shū)記每年與本單位黨員、重要崗位人員至少進(jìn)行一次談心談話(huà)，早提醒、早教育，針對(duì)普遍性或突出問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)開(kāi)展，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。有聽(tīng)取黨員、群眾合理化建議情況記錄。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，根據(jù)單位特點(diǎn)情況，提出具體標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織定有標(biāo)尺、干有方向、評(píng)有依據(jù)。三、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力強(qiáng)化基層黨組織政治功能，落實(shí)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿(mǎn)活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、工作載體更加形式多樣、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，建立“黨員活動(dòng)日”制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。以保證基層黨建工作正常開(kāi)展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢(qián)辦事、能辦成事。理順黨組織隸屬關(guān)系，健全工委抓主管部門(mén)、主管部門(mén)抓所屬單位黨建工作的管理體制。注重加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷，定期組織開(kāi)展“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、作用發(fā)揮明顯的黨務(wù)工作者，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔重用時(shí)積極推薦。推進(jìn)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，對(duì)黨組織書(shū)記落實(shí)責(zé)任、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。7月底前，全面完成摸底自查工作，建立基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理臺(tái)賬，并將管理臺(tái)賬上報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委。黨支部書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌謀劃，定期研究調(diào)度，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化結(jié)合起來(lái)，與日常工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，確保取得實(shí)效。要結(jié)合自身實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)研，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)、完成任務(wù)和推進(jìn)措施，深入動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。強(qiáng)化黨員日常管理，嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳、黨員組織關(guān)系管理等工作。強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題黨日、警示教育等活動(dòng)。以建好用好管好活動(dòng)場(chǎng)所為著力點(diǎn)，推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)，豐富場(chǎng)所服務(wù)功能，做到場(chǎng)所面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，硬件配置齊全、場(chǎng)所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，較好滿(mǎn)足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨組織書(shū)記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。支持和指導(dǎo)黨支部所在部門(mén)、單位的團(tuán)支部（小組）各項(xiàng)工作開(kāi)展，定期聽(tīng)取團(tuán)支部（小組）匯報(bào)。抓好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。思想建設(shè)營(yíng)造黨建文化氛圍積極主動(dòng)宣傳中央的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決策部署和制度標(biāo)準(zhǔn)，宣傳主流思想、弘揚(yáng)正能量，推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，利用各種宣傳陣地定期展示本支部黨建成果。黨支部書(shū)記對(duì)黨員、群眾做到“六必談”：工作變動(dòng)時(shí)必談，受到表彰或處分時(shí)必談，遇到困難或挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾和意見(jiàn)分歧時(shí)必談，群眾有不良反映時(shí)必談，退休時(shí)必談。支委要加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系，及時(shí)幫助解決其遇到的問(wèn)題，并按照要求開(kāi)展相關(guān)工作。（4）經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開(kāi)支部大會(huì)，通過(guò)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見(jiàn)并進(jìn)行表決。（10）上級(jí)黨委審批后，召開(kāi)支部黨員大會(huì)宣布審批結(jié)果。（4）支部每季度組織對(duì)預(yù)備黨員考察一次，考察情況填入考察登記表中。入黨申請(qǐng)人階段：（1）指導(dǎo)入黨申請(qǐng)人撰寫(xiě)、修改申請(qǐng)書(shū)，要求必須結(jié)合自身實(shí)際撰寫(xiě)，不得抄襲，可親筆手寫(xiě)或打印后簽名；（2）申請(qǐng)人提交入黨申請(qǐng)書(shū)一個(gè)月內(nèi)，支部派人與申請(qǐng)入黨人談話(huà)后，填寫(xiě)《入黨申請(qǐng)人員基本情況登記表》。每年公示黨費(fèi)收繳使用管理情況。轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系的黨支部，需留有《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》存根（第一聯(lián)）、回執(zhí)聯(lián)（第三聯(lián)）復(fù)印件（或掃描件、或組織關(guān)系落實(shí)證明）；轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系的黨支部，需留有《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》（第二聯(lián)）復(fù)印件（或掃描件）。通過(guò)支部的黨務(wù)公開(kāi)欄、黨員大會(huì)（黨小組會(huì)）或其他渠道及時(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)。專(zhuān)題組織生活會(huì)要程序規(guī)范，會(huì)前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心，會(huì)上要認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、開(kāi)展批評(píng)和相互批評(píng)、明確整改方向，會(huì)后要逐一整改落實(shí)。主題黨日活動(dòng)主要圍繞過(guò)好黨內(nèi)組織生活、進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、組織交納黨費(fèi)、聯(lián)系服務(wù)群眾、開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)等內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng)。記錄內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員情況、主持人、會(huì)議議題、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議決議等。記錄內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員情況、主持人、會(huì)議議題、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議決議等。支委按分工和崗位職責(zé)落實(shí)工作，各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作。換屆選舉嚴(yán)格按照規(guī)定的組織程序進(jìn)行。黨支部應(yīng)合理設(shè)置（若干）黨小組，同步設(shè)置黨小組長(zhǎng)?；鶎狱h組織需要足夠的資源改善組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)機(jī)體活力，創(chuàng)新活動(dòng)方式，實(shí)行科學(xué)管理。堅(jiān)持不懈地運(yùn)用這種做法，就可以不斷建立新的目標(biāo)，取得有比較的改進(jìn)動(dòng)力，有目的地將基層黨組織建設(shè)持續(xù)推向更高的水平。這與標(biāo)準(zhǔn)化工作重標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、輕效益統(tǒng)計(jì)也很相似。要更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在基層黨組織建設(shè)中的作用，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：一、黨的建設(shè)要求具體化。標(biāo)準(zhǔn)化本是一項(xiàng)技術(shù)法制建設(shè)工作。顯然，毛澤東倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自寫(xiě)匯報(bào)材料，他反對(duì)的是“一切依賴(lài)秘書(shū)”的官僚主義作風(fēng)，而不是要求領(lǐng)導(dǎo)干部陷入文山會(huì)海中。抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)，是我們黨歷來(lái)倡導(dǎo)的工作方法，群眾路線是我們黨最根本的工作方法，這客觀上要求我們必須在推進(jìn)工作中做到手中有榜樣、胸中有策略、工作中有典型，必須在工作進(jìn)程中隨時(shí)隨地了解群眾的創(chuàng)新之舉，這些都是匯報(bào)工作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用的素材。一部《三國(guó)演義》百萬(wàn)之言，讀者為什么還會(huì)津津有味的閱讀呢？可見(jiàn)，文不在長(zhǎng)短，關(guān)鍵在于富有感染力，要使匯報(bào)材料寫(xiě)得準(zhǔn)確、鮮明、具體、形象、生動(dòng)傳神，從根本上講要吃透實(shí)情，要善于運(yùn)用特色材料。其實(shí)，這也是一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)。沒(méi)有