【正文】 教育，深入研究教育，探索總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)懲防體系和廉政文化建設(shè)。（二）全面動(dòng)員各方面力量，共同推進(jìn)教育改革發(fā)展。全地區(qū)各級(jí)黨政組織要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“兩基”攻堅(jiān)精神，在全地區(qū)上下積極營造人人重視教育、人人關(guān)心教育、人人支持教育的強(qiáng)大合力，以今年迎“國檢”為契機(jī)，集中力量解決好鞏固提高“兩基”面臨的突出問題和困難，建立健全教育改革發(fā)展的長效機(jī)制，筑牢教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。要根據(jù)自治區(qū)教育規(guī)劃綱要實(shí)施意見的要求，細(xì)化分解任務(wù)，完善配套政策，制定落實(shí)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，積極主動(dòng)地做好責(zé)任范圍內(nèi)的工作。（三）強(qiáng)化對(duì)教育工作的督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展目標(biāo)。哪項(xiàng)政策執(zhí)行不力，哪個(gè)環(huán)節(jié)遇到障礙，哪項(xiàng)工作進(jìn)度不夠，都要及時(shí)掌握，督促解決，提高政策執(zhí)行力，確保政令暢通。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要一抓到底，見到成效。同志們，加快教育改革發(fā)展，事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，辦好人民滿意的教育任重而道遠(yuǎn)。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹自治區(qū)審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)地區(qū)2005年審計(jì)工作，部署地區(qū)2006年審計(jì)任務(wù)。前面，聶自成局長作了很好的報(bào)告，自治區(qū)審計(jì)廳陳達(dá)時(shí)副廳長還將代表自治區(qū)審計(jì)廳提一些具體要求，巫文武副專員就一些具體工作還要做進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。地委、行署在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全地區(qū)各族人民，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以率先在自治區(qū)全面進(jìn)入小康社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持明確的發(fā)展思路，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，積極實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，著力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，努力克服了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，～全面完成了地區(qū)“十五”計(jì)劃和2005年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征途上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。%，“十五”期間全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)達(dá)到171億元，年均增長9%。這些成績(jī)的取得，是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地委、行署團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也凝聚著廣大審計(jì)工作者的心血和汗水?？偟膩碇v，審計(jì)工作力度大、范圍廣、成效顯著，審計(jì)質(zhì)量明顯提高，審計(jì)監(jiān)督權(quán)威性進(jìn)一步增強(qiáng)，整改力度不斷加大，查處了一批違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)案件，審計(jì)監(jiān)督工作為優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)改革開放，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用，取得了顯著的成績(jī)。在這次自治區(qū)審計(jì)工作會(huì)議上，地區(qū)審計(jì)局獲得自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體，鄯善縣審計(jì)局局長蔣仕新同志獲得自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者。關(guān)于今年的工作，地委、行署己經(jīng)做了全面的安排和部署。增長20%，%；，%；農(nóng)牧民人均純收入增加270元，達(dá)到3938元。新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求。隨著吐魯番地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步快速發(fā)展，審計(jì)工作將越來越重要，在地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期，審計(jì)的領(lǐng)域?qū)⒏油卣?，審?jì)的功能將更加全面，審計(jì)監(jiān)督的作用也更加顯現(xiàn)。要按照黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)提出的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，不斷加大審計(jì)監(jiān)督工作力度，切實(shí)突出對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)，突出對(duì)人民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的審計(jì)，突出對(duì)財(cái)政性資金的效益審計(jì)，通過揭露重大違法違紀(jì)問題和影響經(jīng)濟(jì)全局及人民利益的問題，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、推進(jìn)依法行政、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的積極作用。二、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面完成審計(jì)任務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著依法開展審計(jì)監(jiān)督、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)和保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要職責(zé)。（一）以發(fā)展為主題，找準(zhǔn)做好審計(jì)工作的著力點(diǎn)。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，審計(jì)工作要緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于發(fā)展，服務(wù)于發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展。二是服務(wù)于發(fā)展定準(zhǔn)目標(biāo)。即一要圍繞地委、行署經(jīng)濟(jì)中心工作，堅(jiān)持以真實(shí)性審計(jì)為基礎(chǔ)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；二要圍繞地委、行署建設(shè)為民政府的目標(biāo)，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪，懲治～，推進(jìn)廉政建設(shè)；三要圍繞地委、行署建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，逐步開展效益審計(jì)，逐年加大效益審計(jì)的比重，促進(jìn)財(cái)政資金管理水平和使用效益的穩(wěn)步提高。這是審計(jì)工作最為重要的環(huán)節(jié)，要從個(gè)別和特殊性中提煉出具有一般和普遍性的東西，在更高層次上為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。四是正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法的過程中，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持有目的、有針對(duì)性地為各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門、單位和社會(huì)各界服務(wù)，并著力提高服務(wù)水平。在當(dāng)前，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處本身就體現(xiàn)了服務(wù)，對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)要敢說真話，敢動(dòng)真格，發(fā)揮威懾作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的辯證統(tǒng)一。第一，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，規(guī)范預(yù)算收支管理和財(cái)政分配秩序。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從促進(jìn)依法行政和推動(dòng)財(cái)政體制改革的高度，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，在繼續(xù)查錯(cuò)糾弊、揭露預(yù)算分配中存在突出問題的基礎(chǔ)上，把審查預(yù)算政策執(zhí)行和預(yù)算管理情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容，促進(jìn)完善預(yù)算管理機(jī)制，推動(dòng)公共財(cái)政體制框架的建設(shè)。要結(jié)合對(duì)預(yù)算單位的審計(jì)，重點(diǎn)加大對(duì)預(yù)算外資金和部門單位私設(shè)“小金庫”行為的檢查，堅(jiān)決查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、揮霍浪費(fèi)財(cái)政資金的行為，依法規(guī)范財(cái)政分配秩序，促進(jìn)各部門加強(qiáng)管理，提高財(cái)政資金的使用效益。審計(jì)監(jiān)督在建設(shè)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督方面擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞地區(qū)基本建設(shè)投資這個(gè)中心，積極開展地區(qū)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)查處和揭露項(xiàng)目建設(shè)中的高估冒算、擠占挪用、盲目投資和損失浪費(fèi)等問題。第三，圍繞維護(hù)群眾切身利益，強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。今年要重點(diǎn)組織開展好關(guān)系老百姓切身利益的住房公積金等社會(huì)保障基金和國債資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，監(jiān)督各項(xiàng)資金的征繳、管理、使用情況，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)弄虛作假，損害群眾利益謀取私利的行為，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須把這部分資金盯好，促進(jìn)規(guī)范管理，維護(hù)群眾的切身利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，己成為各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要手段和機(jī)制。今年，地區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，堅(jiān)決壓縮數(shù)量，保證質(zhì)量，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)政預(yù)算審計(jì)相結(jié)合，提高對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的能力，扎實(shí)穩(wěn)妥地搞好這項(xiàng)工作。（三）以創(chuàng)新為動(dòng)力，努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。樹立新的審計(jì)觀，審計(jì)人員既要置身于審計(jì)，又要做到超越審計(jì)，自覺圍繞地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展審計(jì)工作。面對(duì)改革開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的大趨勢(shì)，審計(jì)的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)也應(yīng)隨之調(diào)整。要適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索并解決好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科學(xué)立項(xiàng)、審計(jì)重點(diǎn)、任中審計(jì)、離任審計(jì)、審計(jì)評(píng)價(jià)及審計(jì)結(jié)果等問題。逐步實(shí)行常規(guī)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，獨(dú)立審計(jì)與聯(lián)合審計(jì)相結(jié)合，積極試行審計(jì)新方法，加快審計(jì)工作的信息化進(jìn)程，提高審計(jì)效率，降低審計(jì)成本。要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段，加大審計(jì)決定的落實(shí)力度。五要嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從加強(qiáng)教育入手，增強(qiáng)廣大審計(jì)人員的法制意識(shí)，提高審計(jì)執(zhí)法的自覺性。各級(jí)政府要建立審計(jì)決定督辦和跟蹤檢查制度，要采取有力措施，加大督促檢查力度，進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)決定的落實(shí)。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)要大膽履責(zé)，該追究責(zé)任的要建議相關(guān)部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心和大力支持審計(jì)工作，全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào)，高度重視審計(jì)部門反映的情況，既要給審計(jì)部門交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要支持審計(jì)部門依法行使職權(quán)。要建立有利于審計(jì)工作順利開展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入各縣市和各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。二要密切配合，形成合力。要正確認(rèn)識(shí)和處理審計(jì)與被審計(jì)的關(guān)系，各部門要理解審計(jì)，關(guān)心審計(jì)，支持審計(jì)，自覺接受和配合審計(jì)監(jiān)督。要加大協(xié)作與配合力度，紀(jì)檢、監(jiān)察、司法及其他經(jīng)濟(jì)管理部門，要對(duì)審計(jì)工作提供支持、配合、協(xié)作，切實(shí)形成工作合力，共同為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，政治過硬。繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，把學(xué)習(xí)教育與提高審計(jì)效率和質(zhì)量結(jié)合起來。四要強(qiáng)化培訓(xùn)，業(yè)務(wù)精通。要深入學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律和審計(jì)業(yè)務(wù)等知識(shí)，研究和創(chuàng)新審計(jì)方法，全面提高業(yè)務(wù)技能。五要求真務(wù)實(shí)，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。要繼續(xù)以審計(jì)署提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”主題年活動(dòng)為宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。六要堅(jiān)持原則，廉潔公正。己不正不能正人，打鐵必須自身硬。審計(jì)干部自身更要過硬，要能頂?shù)米「鞣N誘惑和壓力，自覺遵守職業(yè)道德，正確運(yùn)用手中的監(jiān)督權(quán)力，堅(jiān)持原則，無私無畏，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，建立社會(huì)主義法制國家、懲治～工作中更好地履行職責(zé)。廣大審計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政建設(shè)的規(guī)定，努力形成審計(jì)隊(duì)伍“剛直、廉潔、效率、嚴(yán)謹(jǐn)”的優(yōu)秀品質(zhì)，樹立“公正執(zhí)法、勤政為民、文明服務(wù)”的良好形象。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，不斷探索，努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)吐魯番地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展而努力奮斗！第三篇：在地區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話同志們：今天召開的地區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和地委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面總結(jié)“十五”時(shí)期建設(shè)工作，正確分析當(dāng)前地區(qū)建設(shè)工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署～年城鄉(xiāng)建設(shè)工作。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。建設(shè)工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，極大地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把規(guī)劃工作放在首位，突出規(guī)劃的“龍頭”地位，成立了由地委書記任主任的地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)，進(jìn)一步加大了規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，形成了高層領(lǐng)導(dǎo)親自審查規(guī)劃的工作格局。近幾年來，城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋率和規(guī)劃編制水平有了大幅度提高?！?dú)v史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)工作取得新的突破。吐魯番市獲得了自治區(qū)級(jí)歷史文化名城稱號(hào)，鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)、吐峪溝鄉(xiāng)麻扎村獲得國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村稱號(hào)。這些都對(duì)我地區(qū)歷史文化資源保護(hù)、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用?！笆濉逼陂g，是我地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)史上投入最多、力度最大的一個(gè)階段。以城市“天山杯”競(jìng)賽為契機(jī)，以城市環(huán)境綜合整治為抓手，大力打造城市水文化精品，“火洲水韻”一期工程進(jìn)展順利，城市品位得到提升?！袠I(yè)體制改革工作取得了新的突破。依法推進(jìn)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，培育和規(guī)范市政公用事業(yè)市場(chǎng)。地區(qū)供暖企業(yè)全部推向了市場(chǎng)，地區(qū)本級(jí)五個(gè)企事業(yè)單位也推向了市場(chǎng)。實(shí)踐證明，地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)這支隊(duì)伍是能打硬仗的，工作是富有成效的。因此，我們必須保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)我們?nèi)〉玫某煽?jī)，理性分析當(dāng)前及今后一段時(shí)期建設(shè)工作存在的矛盾和問題，再加力度，再鼓干勁，不斷促進(jìn)全地區(qū)建設(shè)事業(yè)更快、更好的發(fā)展。我們要解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，確保建設(shè)事業(yè)在“十一五”期間開好頭，起好步。為確保地區(qū)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，我們必須高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，保證各類規(guī)劃相銜接，通過吐魯番地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃等，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化有序發(fā)展。要積極探索和完善《吐魯番地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實(shí)施機(jī)制，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)土地和資源利用、指導(dǎo)跨區(qū)域重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的作用，推進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施相互配套和共建共享。各縣（市）要依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理定位城市規(guī)模、發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局。要以縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、注重實(shí)效的原則，因地制宜，分類指導(dǎo)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是完善相關(guān)政策措施，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供保障。四是根據(jù)國家投資方向，調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。各縣（市）要根據(jù)國家投資重點(diǎn)，引導(dǎo)城市建設(shè)資金投向城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力提高投資效益，把事關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)群眾切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，改造好，要保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。（二）加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)積極推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)搞好建制鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，加大“一書一證”發(fā)放力度，提高發(fā)放質(zhì)量。認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，搞好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和村莊整治項(xiàng)目編制前期工作，根據(jù)國家和自治區(qū)公共財(cái)政投入方向和投入重點(diǎn)，首先完成重點(diǎn)鎮(zhèn)和村莊整治試點(diǎn)項(xiàng)目編制和儲(chǔ)備，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，項(xiàng)目工程效益。在村莊整治規(guī)劃指導(dǎo)下，圍繞村莊道路硬化、保障用水安全、搞好環(huán)境衛(wèi)生、保證排水通暢，積極推進(jìn)以改路、改水、改廁主要內(nèi)容的村莊整治活動(dòng)，提高村莊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和水平，改善農(nóng)村面貌。（三）加強(qiáng)水資源保護(hù)，創(chuàng)建節(jié)水型城市水資源是有限再生、不可替代的戰(zhàn)略資源。因此，城市節(jié)水應(yīng)該是新時(shí)期城市建設(shè)工作的重點(diǎn)。盡快制定“節(jié)水設(shè)計(jì)”審批制度，明確建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)等要求，同時(shí)大力推廣節(jié)水型生活用水器具，降低城市管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率，加強(qiáng)城市污水集中處理，鼓勵(lì)使用再生水，提高污水再生利用率等。努力實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。我們既要加快發(fā)展，保證各族群眾基本需求，又要兼顧公平，解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)抗震安居工程與黨政干部政績(jī)掛鉤的有關(guān)規(guī)定，各縣（市）政府結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡快出臺(tái)抗震安居工程優(yōu)惠政策及相關(guān)措施并落實(shí)到位，同時(shí)配備工作人員，解決好經(jīng)費(fèi)和必要設(shè)備，真正形成黨政領(lǐng)導(dǎo)集體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦事機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，要把抗震安居工程建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，全面提高工程建設(shè)水平，確?？拐鸢簿庸こ添樌麑?shí)施。要堅(jiān)持集中力量辦大事，緊緊依靠群眾，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)抗震安居工程實(shí)施，完成8323戶抗震安居房建設(shè)任務(wù)。在～年12月13日召開的自治區(qū)清欠工作電視電話會(huì)議上，我們已經(jīng)對(duì)今年的清欠工作提出具體要求。要嚴(yán)格工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)清欠工作“一票否決”的規(guī)定，確保完成自治區(qū)清欠工作任務(wù)。各縣（