【正文】 理辦法，目的只有一個，就是要強化財政支出管理，強力控制支出規(guī)模，把財政資金管好、用活。對此，全縣各級各部門必須引起高度重視，認真貫徹，自覺堅持，嚴格執(zhí)行，切實加強支出管理，努力提高財政資金的使用效益。當(dāng)前，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，在年初制訂本級財政預(yù)算時，不切實際地亂開口子、亂鋪攤子，超負荷運行、負債搞建設(shè)，導(dǎo)致舊債未清、新債又來，財政債務(wù)不斷膨脹，嚴重影響財政運行質(zhì)量。因此，無論干什么事，都必須始終堅持“量入為出”的原則，在財力可能的范圍內(nèi)來考慮，做到量入為出、量財辦事、量力而為。當(dāng)前，部門之間分配好范文版權(quán)所有不公、苦樂不均的現(xiàn)象依然存在，一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長。在實際操作中，就是要做到獎金、津貼、補助發(fā)放“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一項目、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一發(fā)放范圍，任何單位和部門不得擅自提高標準和擴大范圍亂發(fā)亂補，不得重復(fù)發(fā)放有關(guān)補助。三是要強化“控制支出”機制。要嚴格按預(yù)算執(zhí)行各項支出，預(yù)算確定以后，除不可預(yù)見因素影響、且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外，各級財政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。我在這里給大家表個態(tài)，首先我自己做到不亂批條子、亂開口子，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺做到這一點。對此，各方面要理解，財政部門必須把好關(guān)。今年，縣里的支出盤子十分吃緊，可以說壓縮非生產(chǎn)性支出，既是難解之題，也是緩解全縣當(dāng)前財政緊張局面的必解之題?？h委要求：今年，除法律和政策規(guī)定需增加的重點支出外，原則上其他各項支出實行零增長或負增長。要嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模，提高會議效率，壓減會議經(jīng)費，會議經(jīng)費開支統(tǒng)一由縣財政安排；對接待費、電話費必須按規(guī)定報銷；對各類考察學(xué)習(xí)活動，要嚴格審核把關(guān)，不經(jīng)縣委批準，任何單位不得公款組織考察學(xué)習(xí)活動，更不準借考察、學(xué)習(xí)的名義搞公款旅游。對單位購置小車，必須提出書面報告，經(jīng)縣委常委研究同意后，由政府采購中心統(tǒng)籌安排，凡拖欠職工工資、背有債務(wù)、欠交保險金的單位，一律不準購車。要嚴格控制增人增編，進一步深化機構(gòu)改革，逐步壓縮財政供養(yǎng)范圍，從源頭上控制財政支出的勢頭；要大力壓減單位預(yù)算外基建、修繕、購置等方面的支出，努力降低行政成本。財政問題不僅僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。（一）要強化目標管理，嚴格落實責(zé)任。因此，各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)必須始終把財稅工作作為經(jīng)濟建設(shè)的重中之重來抓，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作支持到位。同時，要認真學(xué)習(xí)研究財稅政策，全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道，心中要有一本明白帳，做財政管理的行家里手，牢牢把握財政工作的主動權(quán)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財政和駕馭經(jīng)濟工作全局的能力和水平。要支持財稅部門依法理財、依法治稅，特別是要大力支持財稅部門依法查處違法、違紀案件，對那些妨礙財稅部門執(zhí)行公務(wù)的不法分子，要依法及時處理，決不能姑息遷就，以維護財稅法律法規(guī)的嚴肅性。要按照目標管理責(zé)任制的要求，迅速把任務(wù)層層分解到重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類企業(yè)，落實到稅種、到具體項目和每個納稅戶。這里必須強調(diào)，對金融各部門，凡完不成信貸投入任務(wù)的，要嚴格兌現(xiàn)責(zé)任制獎罰；對各鎮(zhèn)，凡完不成財稅任務(wù)的，要將押金轉(zhuǎn)罰金，并與資金撥付掛鉤；對財稅三局，凡完不成財稅任務(wù)的，要堅決實行“一票否決”，并與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”持鉤。協(xié)稅護稅是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到社會經(jīng)濟生活的方方面面，事關(guān)我們的切身利益，單靠財稅部門的力量是遠遠不夠的，必須動員、凝聚各部門、單位和全社會的力量，實行齊抓共管。各級黨委、政府要以主人翁的姿態(tài)，認真對待協(xié)稅護稅工作，把最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢的力量派到財稅工作主戰(zhàn)場。公、檢、法等執(zhí)法部門要為征收機關(guān)保駕護航，對涉稅案件優(yōu)先辦結(jié)，重點打擊偷逃騙稅等違法行為。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務(wù)的部門，要積極配合財稅部門開展好相應(yīng)的代征代扣業(yè)務(wù)?？傊骷壐饔嘘P(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力營造抓收入的強大氛圍。應(yīng)當(dāng)肯定，我縣財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是高的，原則性是比較強的，實際工作經(jīng)驗是比較豐富的，吃苦精神和工作能力都是有的，縣委、縣政府對這支隊伍是放心的，可以信賴的。因此，各級財稅部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷更新知識，形成與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)專業(yè)知識和技能上的與時俱進，保證財稅隊伍的良好工作狀態(tài)。要在狠抓落實上下功夫，盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實帳、辦實事、求實效。同時，各級黨委和政府要高度重視財稅隊伍建設(shè)，做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊伍。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行黨員先進性要求，振奮精神，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣財稅工作新局面，為推進xx經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻。會前，黨工委辦事處就如何貫徹落實中央和省、市、區(qū)信訪工作會議精神，切實做好今年的信訪工作進行了認真研究。下面，我再強調(diào)三點：一、認清形勢，切實增強做好信訪工作的政治責(zé)任感 黨中央、國務(wù)院歷來高度重視信訪工作。去年11月22日至23日，中央聯(lián)席會議在山東臨沂召開了全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗交流會，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議并作重要講話。今年1月24日，溫家寶總理專門到國家信訪局就政府工作聽取來訪群眾意見，并親切看望了國家信訪局干部職工。以上一系列會議，充分說明中央、省、市、區(qū)各級對信訪工作的高度重視和對做好今年信訪工作的堅定信心。重大活動較多，因此，做好今年的信訪工作非常重要。對此，我們面臨著種種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，新形勢、新情況對做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作提出了新的更高的要求。華龍區(qū)作為濮陽市的政治、文化、商業(yè)活動中心，對維護全市社會大局穩(wěn)定有著舉足輕重的地位。我辦三村都存在一些信訪突出問題，有的正在協(xié)調(diào)解決，有的雖有處理意見但目前仍不穩(wěn)定。我們務(wù)必要自覺做到頭腦更加清醒、認識更加深刻、思想更加重視、措施更加有力，確保社會大局和諧穩(wěn)定。一要增強大局意識。面對現(xiàn)實，我們對待信訪工作必須“跳出信訪看信訪、站位全局抓信訪”，緊緊圍繞黨工委、辦事處的總體工作部署，懷著對群眾的深厚感情，精心謀劃、全面部署、整體推進。要密切聯(lián)系群眾，及時捕捉群眾發(fā)出的信號，研究群眾的思想動向，舉一反三，找準問題產(chǎn)生的根源，進一步改進工作，防止發(fā)生新的信訪問題。這實際上是一個進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的問題。信訪辦要充分發(fā)揮職能作用，快速交辦案件，強化督查督辦，定期通報情況，對那些不認真解決問題、不落實批辦意見的，直接向接訪領(lǐng)導(dǎo)匯報，由接訪領(lǐng)導(dǎo)出面督導(dǎo)。三要切實注重解決問題。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部首問、首辦責(zé)任制，讓群眾滿腹牢騷而來、滿臉笑容而去，絕不能因為態(tài)度不好、處理不公、解釋不到位而激化矛盾。四要嚴格落實信訪評估制度。要高度重視，統(tǒng)籌考慮，嚴格落實信訪評估制度，切實做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺、大多數(shù)群眾不支持的政策不出臺、與民爭利的政策不出臺、配套措施跟不上的政策不出臺，避免因決策失誤或施政行為不當(dāng)損害群眾利益、產(chǎn)生信訪問題。要認真貫徹落實好中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于依法規(guī)范信訪秩序的工作要求，一方面要堅決做好赴京非正常上訪依法處置工作，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而還要受到依法追究”的正確導(dǎo)向；一方面要堅決做好群眾無序上訪依法處置工作，尤其是對集體圍堵黨政機關(guān)的無序上訪，要合力密切協(xié)作，妥善處置，維護好機關(guān)正常辦公秩序。六要大力探索創(chuàng)新體制機制。要抓要害，重點完善“三項機制”，即領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機制，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，認真抓好村（居）矛盾糾紛就地排查化解工作機制。要增活力，進一步修訂完善信訪工作責(zé)任制考核辦法，扎實開展信訪工作“和諧杯”競賽活動，強化科級領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）、各部門做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任意識，以科學(xué)的考核機制促進信訪穩(wěn)定責(zé)任的落實。每一位領(lǐng)導(dǎo)都有維護穩(wěn)定的責(zé)任，特別是各村（居）支部書記、主任作為第一責(zé)任人，對涉及信訪的重要工作、重大問題要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促、親自處理。辦事處信訪辦、各村（居）信訪工作者要充分發(fā)揮職能作用，切實肩負起維護信訪穩(wěn)定的重要責(zé)任。按照中央關(guān)于違犯信訪工作紀律實行責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，信訪工作不到位的不能評優(yōu)、不得提拔，因信訪問題處置不當(dāng)造成嚴重后果的要依法依紀嚴肅處理。廣大信訪干部要繼續(xù)發(fā)揚好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，切實負起責(zé)任，積極探索創(chuàng)新，勇于面對困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，在特殊的年份做好特殊的工作做出特殊的貢獻。我們要自覺承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅定信心，迎難而上，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，為“十二五”開好局、起好步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！第三篇：書記在計生工作會議上的講話正視差距堅定信心自加壓力背水一戰(zhàn)全力以赴打好日光溫室和計劃生育攻堅戰(zhàn)——書記在全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作會議上的講話 同志們：遵照縣委、縣政府安排，鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，今天召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議。前面，安鄉(xiāng)長總結(jié)了全鄉(xiāng)上半年人口與計生工作，并對下半年計生工作做了詳細安排，馬鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)近期重點工作進行了具體安排，希望大家認真領(lǐng)會，堅決貫徹落實。一、認清形勢，明確任務(wù)，增強做好工作的緊迫感和使命感 上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府堅持把人口與計劃生育工作、日光溫室建設(shè)工作做為全鄉(xiāng)的“重頭戲”來唱，一號工程來抓，取得了一定成效，人口與計劃生育工作順利通過半年考核，養(yǎng)殖暖棚建設(shè)超額完成下達任務(wù)，居全縣之首。以千畝馬鈴薯壟側(cè)種植為主的旱作農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、危房改造等重點工作亮點頻顯，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。但是我們不能為此而盲目樂觀，沾沾自喜，必須清醒地看到，目前全鄉(xiāng)的工作與市縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作相比還有一定的差距。對于日光溫室建設(shè)工作，今年縣上先后下達我鄉(xiāng)蔬菜日光溫室任務(wù)650畝，截止5月18日，全鄉(xiāng)蔬菜日光溫室建設(shè)進度為零，本人和馬鄉(xiāng)長、任鄉(xiāng)長被縣委誡勉談話，領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委集體談話，形勢異常嚴峻，壓力非常之大?？梢哉f，計生工作和蔬菜日光溫室工作是懸在的我們每個干部頭上的兩把“利劍”，全體干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從講政治的高度，清醒認識自己所肩負的重大責(zé)任，切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策部署上來，堅持與黨委、政府同步、同聲、同心，正視差距，堅定信心，自加壓力，背水一戰(zhàn)，堅決打贏日光溫室和計劃生育攻堅戰(zhàn)。人口與計生工作、蔬菜日光溫室工作被動落后，我們不否認其中有客觀因素，比如說“人口流動數(shù)量大、群眾接受程度低、土地調(diào)整難度大”等，但這不應(yīng)該成為我們工作推進不力的理由和借口。松山鎮(zhèn)四面環(huán)山，地勢落差較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，純屬靠天吃飯農(nóng)業(yè)，但就是在那樣惡劣的環(huán)境下，該鎮(zhèn)仍然建成了大批日光溫室，唱響了“辟山建棚、斬斷窮根”的主號角，打破了在海拔2000米以上地域不能發(fā)展日光溫室的定論。因此我們說，工作被動落后，根本的原因是我們的干部思想認識不到位，工作方法簡單，創(chuàng)新辦法不多，工作作風(fēng)不實，畏難情緒較大，消極應(yīng)付、等待觀望思想嚴重。對于這些問題，必須下大力氣采取強有力措施進行整治。所有領(lǐng)導(dǎo)干部一定要率先垂范，靠前指揮，將重點工作牢牢抓在手上，放在心里。二由黨政辦負責(zé)抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，使全體干部對黨的最新理論有所掌握，對全鄉(xiāng)重點工作進展及面臨的形勢有所了解；三是由農(nóng)技站負責(zé)請縣農(nóng)牧專家對全鄉(xiāng)干部及有重點任務(wù)村組群眾進行種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，切實提高干部指導(dǎo)日光溫室建設(shè)工作的能力和水平；四是由計生辦負責(zé)請縣上計生專家對鄉(xiāng)計生專干和村計生專干進行強化培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村專干抓計生工作的本領(lǐng)；五是由黨政辦負責(zé)制定出臺鄉(xiāng)村干部幫建日