【文章內(nèi)容簡介】 訪工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保我辦繼續(xù)保持政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面，為我辦經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。會前，黨工委辦事處就如何貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)信訪工作會議精神，切實(shí)做好今年的信訪工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才，功偉同志根據(jù)研究的意見，對全年的信訪工作進(jìn)行了具體部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感 黨中央、國務(wù)院歷來高度重視信訪工作。去年，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，要求信訪工作的同志“繼續(xù)努力，為營造良好的社會環(huán)境作出新貢獻(xiàn)”。去年11月22日至23日，中央聯(lián)席會議在山東臨沂召開了全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議并作重要講話。春節(jié)前，全國信訪局長電視電話會議召開，對2011年的信訪工作進(jìn)行了安排部署。今年1月24日，溫家寶總理專門到國家信訪局就政府工作聽取來訪群眾意見，并親切看望了國家信訪局干部職工。2月16日和25日，省委省政府、市委市政府先后召開全省、全市信訪工作會議，隆重表彰了一批信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，3月4日，區(qū)委又召開了全區(qū)信訪工作會議。以上一系列會議，充分說明中央、省、市、區(qū)各級對信訪工作的高度重視和對做好今年信訪工作的堅(jiān)定信心。2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我辦各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之年。重大活動較多，因此，做好今年的信訪工作非常重要。近三年來，我辦信訪形勢雖然總體持續(xù)好轉(zhuǎn)，隨著我辦各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)工作的全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民價(jià)值取向的日益多元化，以及公民法律意識、維權(quán)意識的普遍增強(qiáng)，我辦的“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”并存，各種利益群體相互交織、相互攀比、相互影響，信訪問題增多、復(fù)雜性增強(qiáng)，群眾對通過信訪渠道解決訴求的期望值增加，社會對信訪問題的關(guān)注度增大。對此，我們面臨著種種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，新形勢、新情況對做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作提出了新的更高的要求。目前，濮陽市已經(jīng)確立了建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的中心任務(wù)和力爭用兩年時間趕上全省平均水平、三年時間超過全省平均水平、五年時間進(jìn)入全省先進(jìn)行列的“二三五”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個規(guī)劃藍(lán)圖，需要穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境作保障。華龍區(qū)作為濮陽市的政治、文化、商業(yè)活動中心，對維護(hù)全市社會大局穩(wěn)定有著舉足輕重的地位。去年12月份，為徹底解決突出問題、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政府組織開展了為期100天的“解決信訪突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治活動，并把這項(xiàng)活動作為深化“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的第三件大事來抓。我辦三村都存在一些信訪突出問題，有的正在協(xié)調(diào)解決，有的雖有處理意見但目前仍不穩(wěn)定。此外，涉法涉訴、勞動社保、土地征用、房產(chǎn)物業(yè)、城中村改造拆遷等方面的信訪問題占信訪總量的比重仍然較大；特殊群體如對越自衛(wèi)反擊參戰(zhàn)人員等歷史遺留問題還未從根本上得到解決，信訪工作面臨的形勢依然復(fù)雜、嚴(yán)峻，信訪工作任務(wù)依然繁重、艱巨。我們務(wù)必要自覺做到頭腦更加清醒、認(rèn)識更加深刻、思想更加重視、措施更加有力，確保社會大局和諧穩(wěn)定。二、突出重點(diǎn)，全面提升信訪工作水平2011年，我辦的信訪工作必須認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)各級關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為主線，以服務(wù)發(fā)展和為民生主題，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為動力，以信訪工作“和諧杯”競賽活動為抓手，以“事要解決、息訴罷訪、群眾滿意”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，促進(jìn)整體工作再上新水平。一要增強(qiáng)大局意識。目前信訪工作涉及到各個層次、各個領(lǐng)域，是誰也無法回避，誰也回避不了的問題。面對現(xiàn)實(shí)，我們對待信訪工作必須“跳出信訪看信訪、站位全局抓信訪”，緊緊圍繞黨工委、辦事處的總體工作部署，懷著對群眾的深厚感情，精心謀劃、全面部署、整體推進(jìn)。在處理各種利益訴求中，要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題，站在群眾立場處理問題，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要密切聯(lián)系群眾，及時捕捉群眾發(fā)出的信號，研究群眾的思想動向，舉一反三，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，進(jìn)一步改進(jìn)工作，防止發(fā)生新的信訪問題。二要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。這實(shí)際上是一個進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的問題。要把重點(diǎn)約訪和干部下訪作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的主要方式，切實(shí)增強(qiáng)接訪的針對性和實(shí)效性。信訪辦要充分發(fā)揮職能作用，快速交辦案件，強(qiáng)化督查督辦，定期通報(bào)情況，對那些不認(rèn)真解決問題、不落實(shí)批辦意見的，直接向接訪領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由接訪領(lǐng)導(dǎo)出面督導(dǎo)。同時要繼續(xù)加大人財(cái)物投入，切實(shí)加大信訪工作的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。三要切實(shí)注重解決問題?！笆乱鉀Q”是信訪工作的核心，也體現(xiàn)著一個地方、一個部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際水平。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部首問、首辦責(zé)任制，讓群眾滿腹牢騷而來、滿臉笑容而去，絕不能因?yàn)閼B(tài)度不好、處理不公、解釋不到位而激化矛盾。要積極開展矛盾糾紛排查化解工作，要全力打好“解決信訪突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，用活解決特殊疑難信訪問題專項(xiàng)資金政策，依靠群眾和社會力量，多途徑綜合解決疑難復(fù)雜信訪問題。四要嚴(yán)格落實(shí)信訪評估制度。實(shí)行信訪評估，既是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，又是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的有效措施。要高度重視，統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格落實(shí)信訪評估制度，切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺、大多數(shù)群眾不支持的政策不出臺、與民爭利的政策不出臺、配套措施跟不上的政策不出臺，避免因決策失誤或施政行為不當(dāng)損害群眾利益、產(chǎn)生信訪問題。五要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于依法規(guī)范信訪秩序的工作要求，一方面要堅(jiān)決做好赴京非正常上訪依法處置工作，切實(shí)樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而還要受到依法追究”的正確導(dǎo)向；一方面要堅(jiān)決做好群眾無序上訪依法處置工作，尤其是對集體圍堵黨政機(jī)關(guān)的無序上訪，要合力密切協(xié)作，妥善處置，維護(hù)好機(jī)關(guān)正常辦公秩序。同時，各村（居）要認(rèn)真排查化解矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭要及時報(bào)告，一旦發(fā)生上訪，有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行勸返。六要大力探索創(chuàng)新體制機(jī)制。要緊密結(jié)合我辦實(shí)際，進(jìn)一步探索完善“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”更加科學(xué)的體制機(jī)制，重點(diǎn)圍繞解決“統(tǒng)什么、攬什么”和“怎么統(tǒng)、怎么攬”的問題，進(jìn)入深入探索研究。要抓要害，重點(diǎn)完善“三項(xiàng)機(jī)制”，即領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機(jī)制，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，認(rèn)真抓好村（居）矛盾糾紛就地排查化解工作機(jī)制。要破難題，針對當(dāng)前普遍存在的信訪事項(xiàng)終而不結(jié)、就同一事項(xiàng)不斷重信重訪的“老大難”問題，要緊緊抓住中央聯(lián)席會議《關(guān)于依法做好信訪事項(xiàng)終結(jié)工作的意見（試行）》這個政策機(jī)遇，按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行三級終結(jié)，并依法妥善做好終結(jié)后的教育穩(wěn)控工作，千方百計(jì)促使信訪人息訴罷訪。要增活力，進(jìn)一步修訂完善信訪工作責(zé)任制考核辦法，扎實(shí)開展信訪工作“和諧杯”競賽活動，強(qiáng)化科級領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）、各部門做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任意識，以科學(xué)的考核機(jī)制促進(jìn)信訪穩(wěn)定責(zé)任的落實(shí)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。每一位領(lǐng)導(dǎo)都有維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，特別是各村（居）支部書記、主任作為第一責(zé)任人，對涉及信訪的重要工作、重大問題要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促、親自處理。辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促工作落實(shí)。辦事處信訪辦、各村（居）信訪工作者要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的重要責(zé)任。要把信訪工作作為年終工作考核的重要內(nèi)容。按照中央關(guān)于違犯信訪工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，信訪工作不到位的不能評優(yōu)、不得提拔，因信訪問題處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力，把信訪部門真正建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。廣大信訪干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極探索創(chuàng)新，勇于面對困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，在特殊的年份做好特殊的工作做出特殊的貢獻(xiàn)。同志們，做好2011年的信訪工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，為“十二五”開好局、起好步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！第三篇：書記在計(jì)生工作會議上的講話正視差距堅(jiān)定信心自加壓力背水一戰(zhàn)全力以赴打好日光溫室和計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn)——書記在全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作會議上的講話 同志們：遵照縣委、縣政府安排，鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，今天召開全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全縣計(jì)劃生育工作會議精神，安排部署近期人口與計(jì)劃生育工作及全鄉(xiāng)其它重點(diǎn)工作。前面，安鄉(xiāng)長總結(jié)了全鄉(xiāng)上半年人口與計(jì)生工作，并對下半年計(jì)生工作做了詳細(xì)安排，馬鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感 上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作、日光溫室建設(shè)工作做為全鄉(xiāng)的“重頭戲”來唱，一號工程來抓，取得了一定成效，人口與計(jì)劃生育工作順利通過半年考核，養(yǎng)殖暖棚建設(shè)超額完成下達(dá)任務(wù)，居全縣之首。日光溫室百畝示范點(diǎn)工程全面開工，建設(shè)規(guī)模居全縣之首。以千畝馬鈴薯壟側(cè)種植為主的旱作農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、危房改造等重點(diǎn)工作亮點(diǎn)頻顯，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。這與在座各位的辛勤努力是分不開的。但是我們不能為此而盲目樂觀，沾沾自喜，必須清醒地看到，目前全鄉(xiāng)的工作與市縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作相比還有一定的差距。就計(jì)劃生育而言，雖然半年考核順利過關(guān)，但是我覺得過得很吃力、很費(fèi)勁，特別是自今年以來，在市、縣召開的計(jì)生工作會議上，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的平時督查中，我們都被點(diǎn)名批評，存在的問題不少，我們的基礎(chǔ)工作還很薄弱，平時考核在全縣排名一直徘徊在倒數(shù)57名，且有下滑趨勢。對于日光溫室建設(shè)工作，今年縣上先后下達(dá)我鄉(xiāng)蔬菜日光溫室任務(wù)650畝，截止5月18日，全鄉(xiāng)蔬菜日光溫室建設(shè)進(jìn)度為零，本人和馬鄉(xiāng)長、任鄉(xiāng)長被縣委誡勉談話，領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委集體談話，形勢異常嚴(yán)峻，壓力非常之大。近期我們做了大量工作，在黃花灘村規(guī)劃建設(shè)百畝示范點(diǎn)，計(jì)劃建成蔬菜大棚110座150畝，現(xiàn)已完成墻體52座，計(jì)劃與6月底完成墻體建設(shè)，8月底完成扣棚定植，任務(wù)十分艱巨?？梢哉f，計(jì)生工作和蔬菜日光溫室工作是懸在的我們每個干部頭上的兩把“利劍”，全體干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從講政治的高度，清醒認(rèn)識自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策部署上來，堅(jiān)持與黨委、政府同步、同聲、同心，正視差距，堅(jiān)定信心，自加壓力，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏日光溫室和計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn)。二、發(fā)揚(yáng)松山精神，嚴(yán)明工作紀(jì)律，以良好的工作作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。人口與計(jì)生工作、蔬菜日光溫室工作被動落后，我們不否認(rèn)其中有客觀因素，比如說“人口流動數(shù)量大、群眾接受程度低、土地調(diào)整難度大”等，但這不應(yīng)該成為我們工作推進(jìn)不力的理由和借口。6月19日，本人參加了在天?？h召開的全市日光溫室建設(shè)現(xiàn)場會，參觀了天?？h松山鎮(zhèn)所建的日光溫室，思想觸動很大，參觀感受頗深。松山鎮(zhèn)四面環(huán)山，地勢落差較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，純屬靠天吃飯農(nóng)業(yè)，但就是在那樣惡劣的環(huán)境下，該鎮(zhèn)仍然建成了大批日光溫室，唱響了“辟山建棚、斬?cái)喔F根”的主號角，打破了在海拔2000米以上地域不能發(fā)展日光溫室的定論。面對松山鎮(zhèn)日光溫室建設(shè)中所面臨的困難，重新審視我們的鄉(xiāng)情村情，我們還有什么困難可講。因此我們說，工作被動落后，根本的原因是我們的干部思想認(rèn)識不到位，工作方法簡單，創(chuàng)新辦法不多，工作作風(fēng)不實(shí)，畏難情緒較大，消極應(yīng)付、