【正文】 的內(nèi)容，主要包括理論教育、黨性教育、知識教育三個方面，理論教育是根本，黨性教育是關鍵，知識教育是基礎。黨校要在新時期的干部培訓中充分發(fā)揮主渠道作用，不僅要在提升培訓能力、擴大培訓規(guī)模上多下功夫，而且還要在突出自身特色、發(fā)揮獨特優(yōu)勢上多出成效。思想理論素質是領導素質的靈魂。全省各級黨校要把搞好理論教育擺在黨校教學的首位，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想的教育，重點抓好中國特色社會主義理論體系的教育，尤其要切實抓好科學發(fā)展觀的教育培訓，用馬克思主義中國化的最新成果教育廣大干部，進一步提高廣大學員的思想政治素質、理論素養(yǎng)和政策水平。要切實把黨性教育貫穿于黨校教學全過程，把學習馬克思主義基本理論與加強黨性鍛煉結合起來，把改造客觀世界與改造主觀世界結合起來，切實發(fā)揮黨校促進領導干部加強黨性鍛煉的熔爐作用。三要切實抓好知識教育。全省各級黨校要結合當前形勢的變化，根據(jù)干部的工作需要，加強和改進對學員的知識教育，幫助干部進一步拓寬視野、廣泛獲取信息、完善知識結構，為干部提高能力和素質、更好地履行自己的職責打牢知識的功底。面對新的形勢和任務，黨校工作只能更加重視，不能有任何忽視；只能大大加強，不能有絲毫削弱。因此，全省各級黨委要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，按照黨要管黨、“黨委辦黨?！钡囊?，切實加強和改進對黨校工作的領導。黨校是黨培養(yǎng)領導干部和理論骨干的特殊學校，也是黨委的一個重要部門。要嚴格按照《黨校工作條例》指導黨校工作，加強對《黨校工作條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步推動黨校工作的制度化、規(guī)范化。黨委主要負責同志要經(jīng)常過問黨校工作，深入黨校加強調查研究和工作指導，關注黨校的發(fā)展。各級黨校校長是代表黨委抓好黨校工作的直接責任人，一定要按照xx同志對全國各級黨校校長所提出的三點要求，即切實負起責任、牢牢把好方向、加強統(tǒng)籌協(xié)調，認真履行好職責，盡心盡力做好工作。辦好黨校是一項系統(tǒng)工程，需要黨校和有關部門的共同努力。要按照分級管理的原則和培訓任務、培訓需要的實際情況，積極整合辦學資源，逐步調整黨校布局，提高黨校整體實力。全省各級黨委組織部門要發(fā)揮好職能作用，準確把握本地區(qū)的干部特點和培訓需求，進一步制定和完善各級黨員領導干部參加黨校培訓輪訓的政策，發(fā)揮好黨校的主渠道作用。(三)要切實加強黨校領導班子和干部隊伍建設。全省各級黨委要從黨的事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，切實抓好黨校領導班子建設，把那些政治立場堅定、理論功底扎實、實踐經(jīng)驗豐富、年富力強、有開拓創(chuàng)新精神、忠誠于黨的干部教育事業(yè)的優(yōu)秀干部選拔充實到黨校領導班子中，不能把黨校作為照顧性安排干部職級的地方。黨校領導班子成員要帶頭講課、帶頭搞科研，在抓培訓、出成果上以身作則，率先垂范，真正成為教育培訓方面的骨干，帶動和促進黨校事業(yè)發(fā)展。全省各級組織人事部門要充分認識到黨校與一般國民教育學校教育對象上的差異性，既要積極做好黨校列入?yún)⒄展珓諉T法管理范圍部門工作人員的管理，同時還要積極為黨校末列入?yún)⒄展珓諉T法管理范圍部門工作人員和教師的職稱評聘、崗位設置等提供支持和幫助，切實加強黨校師資隊伍建設。一定的經(jīng)費投入，是黨校各項事業(yè)健康發(fā)展必要的物質條件。”我省作為一個欠發(fā)達、欠開發(fā)省份，財力比較緊張，需要用錢的地方很多。要努力改善學員和教職員工的學習、工作和生活條件，為黨校建設和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們，做好新形勢下的黨校工作使命光榮、責任重大。今天召開這次會議，主要是認真學習貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設、凝聚全縣合力、維護社會穩(wěn)定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務的圓滿完成進一步夯實基礎。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區(qū)專門從事稻米加工的成祥米業(yè)有限責任公司、綠色中藥材規(guī)范化栽培科技示范園、漢中商業(yè)大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮(zhèn)晨光村基本農(nóng)田保護區(qū)、周家山鎮(zhèn)留旗營村，南鄭縣紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺茶園、青樹鎮(zhèn)農(nóng)資供應門市部，走訪勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營村原黨支部書記袁定基等農(nóng)民群眾，廣泛同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了交談。在聽取了農(nóng)民群眾的談話后，胡總書記親自向農(nóng)民群眾舉例說明了黨中央、國務院如何對種糧農(nóng)民實行直接補貼，如何降低農(nóng)業(yè)稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等政策措施。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，高屋建瓴地分析了當前我國改革發(fā)展處在關鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰(zhàn)略的高度闡述了繼續(xù)堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義；特別強調要增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程，指明了當前和今后一個時期西部大開發(fā)的前進方向。如何根據(jù)新形勢、新任務的要求，繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設的步伐，不斷推進全面建設小康社會進程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。他指出，科學發(fā)展觀對整個改革開放和現(xiàn)代化建設都有重要指導意義，必須真正把科學發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程。號召西部地區(qū)廣大干部群眾要堅定信心、奮發(fā)進取，用勤勞和智慧創(chuàng)造西部地區(qū)更加美好的明天。要加快經(jīng)濟結構調整，加強基礎設施建設，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設力度，推進體制創(chuàng)新；二是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位。要求領導干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關心群眾的生產(chǎn)生活。根據(jù)胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：一、適應新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘黨的組織，任何時候都必須堅強有力；黨組織的建設，任何時候都必須堅持與時俱進。比如，怎樣在繁重的發(fā)展任務面前，把各級領導班子建設得更加富有感召力、親和力、創(chuàng)造力，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民；怎樣在黨員干部結構已經(jīng)發(fā)生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質，更好地擔當時代重任；怎樣在經(jīng)濟活動日趨活躍、所有制結構逐步出現(xiàn)新的變化的情況下，把黨的基層組織建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，使黨的組織更加有效地發(fā)揮核心領導作用，等等。結合我縣實際，當前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強”。一個好的領導班子，對事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。我縣各級各部門的領導班子總體上講是團結的、務實的、充滿朝氣活力的，但也有少數(shù)班子在團結協(xié)作上、在務實開拓上還不盡人意。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。縣委將進一步加大對副科級以上領導干部的教育培訓力度，采取在黨校集中培訓、組織赴外地考察學習、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責為重點，加強對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學發(fā)展觀和提高領導能力的教育。今后，縣委對領導干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經(jīng)常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔當起時代的重任。選拔配備領導干部、向國家機關和群團組織推薦干部是各級黨組織的重要職責。對因各種原因特別是思想素質和工作能力明顯不適應崗位要求的同志，要及時從領導崗位上調整下來。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發(fā)，實行動態(tài)化管理，努力配優(yōu)配強。班子的高效運轉，既要*自身的素質，還要*制度、*監(jiān)督。要認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監(jiān)督別人，又自覺接受別人的監(jiān)督。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風格。各級領導班子，尤其是主要領導，一定要高度重視自身建設，發(fā)揚民主，帶頭抓學習，帶頭干事業(yè)，努力把每個班子成員的心思和精力都引導到抓改革、謀發(fā)展的大局上來，精誠團結，和睦相處，齊心協(xié)力把各項事業(yè)推向前進。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機和活力的人才工作機制為核心，抓好黨政干部、企業(yè)管理和專業(yè)技術三支人才隊伍建設，為加快發(fā)展提供強有力的人才支撐。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質較高、事業(yè)心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質差別，不重視學習提高、不干事和干不來事的也大有人在。二是要培養(yǎng)引進企業(yè)管理人才。要以推行市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，培養(yǎng)一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業(yè)管理隊伍的發(fā)展壯大。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)督的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。（三）圍繞夯實基礎，進一步加強“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。各級黨組織都要緊緊圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯(lián)動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織?？h委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學習的模范、求真務實的模范、維護團結的模范、開拓奮進的模范。其次，要加強“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部建設。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創(chuàng)建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。要繼續(xù)抓好“雙示范”、無職黨員設崗定責等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內(nèi)容；要不斷總結完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規(guī)范化建設步伐；要積極探索村干部集體作用的發(fā)揮問題，“空殼村”的問題，改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公經(jīng)濟中的黨建等問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，建立新機制，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。關于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。各級各部門務必要把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務分解細化、落到實處。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結分析近幾年的工作情況，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應采取什么措施切實抓好落實；認真查一查工作不落實的背后有無領導干部的責任問題，對工作不力，敷衍塞責的要嚴肅處理。紀檢監(jiān)察部門要充分履行組織協(xié)調職責，抓好部署和實施，加強監(jiān)督和考核，健全完善責任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴格實行責任追究，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管、嚴重失職、出現(xiàn)重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關領導的責任，確保反腐倡廉各項目標任務的落實。只有團結和引導社會各界和廣大人民群眾自覺擁護，積極參與，大力支持，我們的事業(yè)才能不斷地從勝利走向勝利。我們正處于一個大變革、大發(fā)展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔負著非常繁重的任務?！边@三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負的光榮使命和特殊作用。一是要堅持用正確的思想引導人?，F(xiàn)在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統(tǒng)一思想的任務非常艱巨。當前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發(fā)展中的新思路、新舉措、新任務。二是要用良好的形象鼓舞人。宣傳戰(zhàn)線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發(fā)展，宣傳報道在改革發(fā)展中的好典型，團結鼓舞全縣人民聚精會神搞建設、同心同德謀發(fā)展。三是要用多彩的活動凝聚人。全縣上下都要繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設年”活動，創(chuàng)建誠信政府活動，加強行業(yè)誠信建設。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強未成年人思想道德建設。在開展好企業(yè)、機關、學校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動的同時，進一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協(xié)調關系、化解矛盾、集中民智、加快發(fā)展具有積極而重要的作用。各級黨的組織都要與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象多聯(lián)系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發(fā)展成就、發(fā)展形勢和重大舉措，教育和引導他們理解改革、支持發(fā)展，積極投身到全面建設小康社會的偉大事業(yè)中來；要積極聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線對象的意見與建議，充分發(fā)揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學化與民主化；要認真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導，努力維護安定團結的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務發(fā)展大局的各項活動，做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。群眾團體是黨聯(lián)系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團工作，對于進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，有效調動社會各方面力量，參與發(fā)展，維護穩(wěn)定有著不可替代的作用。工會組織要突出維權的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務的新思路和新舉措；深入調查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩(wěn)定的勞動關系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業(yè)和再就業(yè)工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導，積極開展勞動競賽、技術創(chuàng)新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創(chuàng)業(yè)。各級共青團組織要堅持以培養(yǎng)各類青少年優(yōu)秀人才為重點，通過開展各種技能培訓、崗位練兵和創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮廣大青年的生力軍作用，為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創(chuàng)造積極條件。三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境略陽維護穩(wěn)定的任務十分繁重。（一）堅持打防結合，全力維護社會穩(wěn)定。一是要始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區(qū)”的要求，不斷加強“嚴打”工作，建立經(jīng)常性工作機制，做到集中打擊與經(jīng)常性打擊相結合，切實增強打擊的針對性和實效性。二是要健全社會治安防范體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要對治安情況復雜的社區(qū)、村鎮(zhèn)的人員構成情況和重點幫助對象情況進行準確掌握，做到心中有數(shù)，了如指掌，并及時組織力量對治安混亂地區(qū)開展整頓治理。審判機關要繼續(xù)搞好執(zhí)法為民，公正執(zhí)法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。公安機關要堅持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會安定。民政部門要指導好基層政權建設，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。教育部門要嚴格校規(guī)、嚴明校紀，加強德育教育和安全知識教育，把教書育人與安全防范有機結合起來，實現(xiàn)教與管的統(tǒng)一，維護安全的教學秩序。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產(chǎn)銷售危害人民生命健康的假