【正文】 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)POS機(jī)，改進(jìn)用卡環(huán)境，提高轉(zhuǎn)賬消費(fèi)意識(shí)，更好地支持洞頭經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展。（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善內(nèi)部管理。（二）嚴(yán)格落實(shí)制度，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。深入了解和掌握國(guó)庫(kù)資金清算的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)、同城票據(jù)交換的各項(xiàng)操作規(guī)定和要求處理日常業(yè)務(wù)，堅(jiān)決杜絕不合理的兼崗，嚴(yán)格執(zhí)行“印、押、證”三分管制度，切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)。尤其是針對(duì)6月份的會(huì)計(jì)流程改造，更是組織專門檢查，召開(kāi)專題分析會(huì)，探索建立風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)措施，確保各項(xiàng)工作安全有序。合理配置有限的人力資源，打破現(xiàn)行股室設(shè)置結(jié)構(gòu)，推行全員兼崗，對(duì)部分崗位人員實(shí)行跨股室兼崗，解決信貸部門只有一名正式員工對(duì)外檢查的程序缺陷和國(guó)庫(kù)代班問(wèn)題。加強(qiáng)支行月度工作考核，落實(shí)各股室月度工作計(jì)劃，建立行務(wù)公開(kāi)欄，擴(kuò)大考核人員范圍，將合同制員工一并列入考核，并集中部分崗位目標(biāo)工資，按月考核打分，按季兌現(xiàn)。通過(guò)加強(qiáng)人事管理，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的凝聚力，注重大局保平安。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，制訂支部年度工作計(jì)劃，做好支部換屆選舉工作，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得，并結(jié)合先進(jìn)性教育“回頭看”、“遠(yuǎn)學(xué)鄭九萬(wàn)，近學(xué)洪銀水”、聯(lián)合黨日教育、建黨85周年等活動(dòng)，倡導(dǎo)黨員成為業(yè)務(wù)中堅(jiān)力量。關(guān)心員工生活，與縣委黨校聯(lián)辦職工食堂，組織開(kāi)展健康體檢，對(duì)患病員工開(kāi)展慰問(wèn)。加強(qiáng)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作，注重青年思想建設(shè)，引導(dǎo)青年員工積極向上、奮發(fā)進(jìn)取。開(kāi)展經(jīng)常性的安全防范意識(shí)教育，抓好防保責(zé)任制的落實(shí)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全體員工共同參與的工作格局。加強(qiáng)日常安全檢查工作，建立每周值班記錄檢查制度，保障各項(xiàng)設(shè)備安全可靠。完善季度安全例會(huì)制度，查擺會(huì)計(jì)國(guó)庫(kù)管理、計(jì)算機(jī)安全管理、大樓安全管理可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，集思廣益，及時(shí)彌補(bǔ)，防范未然。認(rèn)真抓好綜合治理工作，切實(shí)做好支行防盜、防火、防搶劫等安全防范工作，防止各類案件和責(zé)任事故的發(fā)生，積極構(gòu)建和諧央行。（一）深入開(kāi)展崗位任職資格考試，不斷提高員工素質(zhì)。認(rèn)真抓好崗位任職資格考試，積極收看崗位任職資格考試培訓(xùn)講座，組織集中學(xué)習(xí)，互相探討學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和心得，領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)作用，員工自覺(jué)性高，學(xué)習(xí)勁頭足，堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重勞逸結(jié)合，組織開(kāi)展“理思路、促提高”建言獻(xiàn)策活動(dòng)、“新洞頭、新跨越”大討論征文比賽、我為央行建言獻(xiàn)策、公文寫作勞動(dòng)競(jìng)賽及參加市中支廉政歌曲大家唱、“漁家樂(lè)”民俗風(fēng)情旅游節(jié)等各種文體活動(dòng)、慶“三八”觀光旅游、女職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、羽毛球、乒乓球、游泳、登山等文體活—11—?jiǎng)?，豐富員工業(yè)余生活，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上的人行文化氛圍。積極學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)，及時(shí)開(kāi)展行政許可項(xiàng)目檢查，認(rèn)真做好行政許可保留項(xiàng)目的呈報(bào)、罰沒(méi)主體資格證的年審工作，進(jìn)一步規(guī)范貸款卡、開(kāi)戶許可證核發(fā)工作規(guī)程，更新公示內(nèi)容，加強(qiáng)金融法制、保密工作管理，認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法工作，制訂五年普法實(shí)施意見(jiàn)和年度工作計(jì)劃，不斷提高依法行政能力。拓寬政務(wù)公開(kāi)范圍，注重金融業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳，制訂印發(fā)文明創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映支行行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)員工思想政治教育，及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中、六中全會(huì)精神和“十一五”規(guī)劃，深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，專題學(xué)習(xí)《江澤民文選》，鼓勵(lì)員工關(guān)心時(shí)事，提升文明創(chuàng)建意識(shí)。圍繞“文明股室、文明員工”、“青年文明號(hào)”、“模范職工之家”、“巾幗建功”、行風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)員工積極向上，推進(jìn)支行各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。深入開(kāi)展“雙千結(jié)對(duì)、共建文明”活動(dòng)，加強(qiáng)與霓嶼鄉(xiāng)布袋岙村結(jié)對(duì)聯(lián)系，—12—領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，牽線搭橋爭(zhēng)取信貸支持，開(kāi)展反假宣傳，幫助完善“書架子”工程，并提供電腦設(shè)備，改善漁民學(xué)習(xí)生活條件，促進(jìn)漁村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。組織收看廉政教育片《實(shí)施綱要》講座，開(kāi)展《實(shí)施綱要》和《實(shí)施辦法》知識(shí)測(cè)試、“紅船杯”黨章知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，組織參觀浙江省反腐倡廉成果展，深入貫徹學(xué)習(xí)黨章，使得廉政教育深入人心。加強(qiáng)公車管理，完善支行車輛管理制度，加強(qiáng)值班人員的日常監(jiān)督檢查和支行領(lǐng)導(dǎo)的不定期抽查工作，規(guī)范出車審批管理，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部自駛公車，切實(shí)保證黨風(fēng)廉政工作取得實(shí)效。二是金融服務(wù)品種單一，業(yè)務(wù)創(chuàng)新步子緩慢，金融服務(wù)水平有待優(yōu)化。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是金融發(fā)展的基礎(chǔ)，20072011年是洞頭縣進(jìn)一步改變地域概念，全面融入溫州大都市的重要發(fā)展時(shí)期。20072011年我縣金融企業(yè)實(shí)力將不斷增強(qiáng)，金融服務(wù)水平將極大提升。預(yù)計(jì)到2011年，我縣將基本形成貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有多種融資平臺(tái)、具備各種金融交易工具的金融市場(chǎng)體系。二、金融機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大。郵政儲(chǔ)蓄體制改革不斷深化，建成比較規(guī)范的商業(yè)性銀行。隨著金融事業(yè)的發(fā)達(dá)，人民銀行的各項(xiàng)功能將不斷健全，基本形成監(jiān)管有力、規(guī)范高效、安全誠(chéng)信的良好金融生態(tài)環(huán)境，完善的外匯管理、金融征信、國(guó)庫(kù)經(jīng)理、支付結(jié)算、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系將逐漸健全。金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，現(xiàn)代金融企業(yè)制度初步建成，金融服務(wù)水平適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。中小企業(yè)、漁農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)制和中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制成熟運(yùn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持有力，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題進(jìn)一步緩解。擁有一支高素質(zhì)的金融管理人才隊(duì)伍，金融理財(cái)服務(wù)得到快速拓展，初步建成農(nóng)村住房、汽車、教育、旅游、大件耐用消費(fèi)品等消費(fèi)信貸體系，金融支持新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。隨著半島經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和人民生活水平的極大改善，民眾保險(xiǎn)意識(shí)不斷提高，各金融保險(xiǎn)企業(yè)紛紛進(jìn)駐洞頭，構(gòu)筑了完備的保險(xiǎn)服務(wù)體系，保險(xiǎn)管理體制不斷得到完善，建立健全了投資決策、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)控監(jiān)督相互制約的管理機(jī)制，保險(xiǎn)領(lǐng)域不斷拓展，保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，有效滿足企業(yè)、社會(huì)和民眾多層次、各類型的保險(xiǎn)需求。我們要緊緊圍繞人民銀行職能調(diào)整新要求，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，理清工作思路，穩(wěn)步扎實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，主要是：一、切實(shí)抓好貨幣政策的貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持力度。二、加強(qiáng)金融監(jiān)管，推進(jìn)信用建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)征信管理、準(zhǔn)備金管理、國(guó)庫(kù)經(jīng)收處、反洗錢等工作的檢查監(jiān)督，規(guī)范金融秩序，凈化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)金融安全區(qū)建設(shè)?！?5—三、創(chuàng)新金融服務(wù)方式，完善金融改革。完善國(guó)庫(kù)崗位責(zé)任制度，探索安全高效的國(guó)庫(kù)核算方式，提升國(guó)庫(kù)經(jīng)理水平。加強(qiáng)農(nóng)村金融體制改革，做好小法人金融機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)測(cè)與農(nóng)村信用社央行票據(jù)的考核兌付工作，督促完善法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善中心組理論學(xué)習(xí)制度，注重從源頭預(yù)防腐敗。認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法，組織學(xué)習(xí)基礎(chǔ)法律和金融規(guī)章制度。五、探索長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理。探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高全支行的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)完善季度安全例會(huì)制度，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑“大安全”格局。一、圍繞科學(xué)發(fā)展，提升貨幣政策傳導(dǎo)效率今年以來(lái)，我支行用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極創(chuàng)新窗口指導(dǎo)方式，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，找準(zhǔn)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，促進(jìn)有效信貸投入。制定《東臺(tái)市2007年金融工作意見(jiàn)》，突出科學(xué)發(fā)展的理念, 提出合理、均衡發(fā)放貸款，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目?jī)A斜力度；提請(qǐng)市政府出臺(tái)《東臺(tái)市金融系統(tǒng)信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，— 1 — 提高金融機(jī)構(gòu)信貸投放的積極性和主動(dòng)性；通過(guò)金融形勢(shì)分析會(huì)、金融運(yùn)行報(bào)告、專題匯報(bào)等形式，向地方政府和各金融機(jī)構(gòu)傳達(dá)宏觀調(diào)控的政策意圖、目標(biāo)和措施。(二)密切銀企合作，夯實(shí)傳導(dǎo)基礎(chǔ)。至11月末，%，新增貸款總量列鹽城各縣（市）之首。12月11日，江蘇銀行鹽城東臺(tái)支行開(kāi)業(yè)，支行從政策層面宣傳，從服務(wù)層面支持，“一條龍”全程指導(dǎo)服務(wù)，自始善終幫助解決籌辦和開(kāi)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)融資方式的探索創(chuàng)新，做大做強(qiáng)“一證兩通”，大力推廣“速貸通”、“貸 — 2 — 捷通”等特色產(chǎn)品。(四)扶持弱勢(shì)群體，改善傳導(dǎo)結(jié)構(gòu)。幫助農(nóng)村信用社推出支持中小企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)舉措，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款證、訂單農(nóng)業(yè)貸款的覆蓋面，保證“三農(nóng)”資金需求。從8月份開(kāi)始，信用聯(lián)社代理國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，支行加強(qiáng)協(xié)調(diào)、宣傳和督促指導(dǎo)，11月末。協(xié)調(diào)有關(guān)部門降低中小企業(yè)在抵押、擔(dān)保、登記、變現(xiàn)環(huán)節(jié)中的費(fèi)用，減輕弱勢(shì)群體負(fù)擔(dān)。我支行充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，金融生態(tài)建設(shè)、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和反洗錢新職履行有了新進(jìn)展。一是實(shí)行目標(biāo)管理。二是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳。三是注重監(jiān)測(cè)分析。四是開(kāi)展信用評(píng)比。我市被評(píng)為鹽城市級(jí)信用鎮(zhèn)11個(gè)，繼續(xù)位居鹽城各縣（市）之首。加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)性過(guò)剩對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的影響，銀行信貸資金流向股市、民間借貸、房地產(chǎn)情況，金融創(chuàng)新及交叉業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)等。加強(qiáng)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股、臵換央行專項(xiàng)票據(jù)等工作的日常監(jiān)測(cè)和考核，%、%，為農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，謀求更好更快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。至2007年11月末，、％、。繼續(xù)完善反洗錢聯(lián) — 4 — 席會(huì)議制度，按季召開(kāi)工作例會(huì)，通報(bào)工作情況。開(kāi)展《反洗錢法》大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，加深社會(huì)各界對(duì)反洗錢政策、業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。建立反洗錢信息監(jiān)測(cè)報(bào)送臺(tái)賬，強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。三、圍繞改進(jìn)服務(wù)，擴(kuò)大基層央行的社會(huì)影響今年，我支行著力加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，盡力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。修訂《調(diào)研信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，成立課題攻關(guān)小組，實(shí)行調(diào)研例會(huì)制度，定期對(duì)各股室調(diào)研情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)被錄用的文章信息，在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上以喜報(bào)形式向各部門公布。整合調(diào)研力量，開(kāi)拓研究視角，提高研究層次，集中精力完成上級(jí)行布臵的重點(diǎn)研究課題，配合分行、中支開(kāi)展“將一定比例存款投放當(dāng)?shù)亍钡恼{(diào)研，調(diào)研報(bào)告在分行獲二等獎(jiǎng)；參與中支課題組撰寫的《經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貨幣政策與金融穩(wěn)定》獲分行金融穩(wěn)定課題評(píng)選一等獎(jiǎng)。(二)加大投入，提高支付清算質(zhì)量。城鄉(xiāng)同步，開(kāi)展支付結(jié)算宣傳活動(dòng)，在《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》刊登專版，介紹支付結(jié)算新知識(shí)、新業(yè)務(wù)。開(kāi)展農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)專題調(diào)查，召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)和村組干部、打工人員兩個(gè)層面的座談會(huì)，摸清情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。(三)立足創(chuàng)新，拓展財(cái)稅庫(kù)行聯(lián)網(wǎng)功能。繼續(xù)完善國(guó)庫(kù)聯(lián)防機(jī)制，將預(yù)算單位、代理銀行納入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中，構(gòu)建新的國(guó)庫(kù)資金安全網(wǎng)。這一創(chuàng)新項(xiàng)目，得到中支國(guó)庫(kù)科的重視和分行國(guó)庫(kù)處的認(rèn)可。制定了《東臺(tái)市創(chuàng)建“無(wú)假幣鎮(zhèn)、區(qū)”考核辦法》，建立反假幣信息定期通報(bào)制度,組建以鎮(zhèn)、區(qū)反假貨幣工作站為陣地，以反假貨幣輔導(dǎo)員、宣傳員為主體的工作網(wǎng)絡(luò)，建立六個(gè)社區(qū)反假宣傳服務(wù)站，— 6 — 將新曹鎮(zhèn)小學(xué)和金海社區(qū)金北小學(xué)列為反假貨幣教育基地，開(kāi)展“慶?六一?反假宣傳進(jìn)小學(xué)”活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生從小樹(shù)立愛(ài)護(hù)人民幣意識(shí)、掌握反假幣知識(shí)。加強(qiáng)貨幣投放及回籠情況的監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)撥發(fā)行基金，保證市場(chǎng)現(xiàn)金供應(yīng)。(五)強(qiáng)化管理，提供便利的外匯服務(wù)。積極貫徹落實(shí)個(gè)人外匯管理辦法，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人經(jīng)常性轉(zhuǎn)移的監(jiān)管。全年開(kāi)展外匯現(xiàn)場(chǎng)檢查6次，檢查企業(yè)32家，外匯指定銀行6家。認(rèn)真做好國(guó)際收支申報(bào)核查工作，切實(shí)提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作質(zhì)量。四、圍繞提高效能，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)2007年，我支行堅(jiān)持以人為本，立足和諧發(fā)展，積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)始后，支行研究制訂“作風(fēng)建設(shè)年”工作規(guī)劃，提出“爭(zhēng)做五個(gè)表率，打造?四最?支行”的總體目標(biāo)，將活動(dòng)著力點(diǎn)放到增— 7 — 強(qiáng)“三種意識(shí)”、推進(jìn)“五項(xiàng)工程”建設(shè)上。開(kāi)展“雙治一提”和“行風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能。支行工作得到社會(huì)各界的充分肯定，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“萬(wàn)人季度測(cè)評(píng)”中，支行連續(xù)四次名列前十名，外匯股名列前五名。(二)開(kāi)展主題教育，激發(fā)全員活力。開(kāi)展“強(qiáng)基固本增活力”、“正風(fēng)氣、樹(shù)形象、重實(shí)踐、促履職”、“創(chuàng)建?五型?黨組織，提高黨員戰(zhàn)