【正文】 第一篇：中國人民銀行洞頭縣支行文件中國人民銀行洞頭縣支行文件洞銀發(fā)?2006?51號 簽發(fā)人： 鄭維堅關(guān)于上報《洞頭縣支行2006年工作總結(jié)》的報告溫州市中心支行：現(xiàn)將《洞頭縣支行2006年工作總結(jié)》隨文上報，請審閱。附件：洞頭縣支行2006年工作總結(jié)二○○六年十一月二十七日主題詞：金融文秘 工作總結(jié) 報告抄 送：洞頭縣委辦，洞頭縣府辦。內(nèi)部發(fā)送：行長室，各股室。聯(lián) 系 人：黃招勇 聯(lián)系電話：63484433 打 字：倪肖乒 校 對：倪肖乒（共印13份）中國人民銀行洞頭縣支行辦公室 2006年11月27日印發(fā)—1—附件：中國人民銀行洞頭縣支行2006年工作總結(jié)今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我支行在人民銀行上?？偛款I(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)變工作思路、工作定位、工作角色和工作方法的第一年。一年來，我支行在人民銀行溫州市中心支行和洞頭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的工作思路，以“三個代表”重要思想和十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞基層人民銀行的職責(zé)，認(rèn)真落實貨幣政策，積極改進(jìn)金融服務(wù)，努力改善金融生態(tài)，切實強(qiáng)化內(nèi)部管理，取得了較好的工作成效，有力促進(jìn)了轄內(nèi)金融業(yè)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。截止10月末，，%；，%；現(xiàn)金收支軋抵，；，%。回顧今年以來我支行的工作，主要有以下幾方面：一、有效執(zhí)行貨幣政策，著力推進(jìn)半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹貨幣政策。貫徹落實上級行金融宏觀政策，及時轉(zhuǎn)發(fā)存貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率調(diào)整等有關(guān)規(guī)定。堅持按季召開經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會，加強(qiáng)貨幣信貸政策“窗口指導(dǎo)”。制訂《2006年度洞頭縣貨幣信貸工作指導(dǎo)意見》，協(xié)助縣政府出臺《洞頭縣銀行機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展業(yè)績考評獎勵暫行辦法》。切實做好小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償政策落實工作，加強(qiáng)與地方政府的溝通聯(lián)系，深入貫徹銀企信用雙向共建、信貸風(fēng)險銀政 —2—共擔(dān)的工作方針，爭取轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金及時到位，提高轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性。（二）加強(qiáng)再貸款管理，加大“三農(nóng)”支持力度。加強(qiáng)對支農(nóng)再貸款的管理，開展對農(nóng)村信用社支農(nóng)信貸管理的季度跟蹤檢查，定期對信用社支農(nóng)再貸款使用情況進(jìn)行評價，準(zhǔn)確分析支農(nóng)再貸款的政策引導(dǎo)效果，確保信貸有效投向，努力提高貸款質(zhì)量。繼續(xù)督促農(nóng)村信用社做好信用村、信用漁老大、信用養(yǎng)殖戶的評定和優(yōu)惠政策的落實工作，制訂出臺支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)信貸優(yōu)惠規(guī)定。及時做好支農(nóng)再貸款的申請、發(fā)放、監(jiān)管工作，我支行全年共發(fā)放支農(nóng)再貸款1500萬元，有效地解決了漁農(nóng)民的資金需求。按照“獎優(yōu)限劣、扶優(yōu)促強(qiáng)”的原則，充分調(diào)動農(nóng)村信用社加大農(nóng)業(yè)貸款的積極性，加大農(nóng)戶貸款投放，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款覆蓋面，支持了漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）加強(qiáng)調(diào)研分析，及時做好信息反饋。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)管理部門及地方政府的溝通協(xié)調(diào)，按季完成《貨幣信貸政策執(zhí)行情況報告》和《全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況分析報告》，圍繞經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和政策變化，深入金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和漁村開展調(diào)查研究，及時反饋貨幣政策執(zhí)行情況和存在問題，為上級行提供決策依據(jù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息參考。加強(qiáng)對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營活動的調(diào)研，尤其注重對半島通車后新情況新變化的調(diào)查研究，完善和充實統(tǒng)計制度，建立房地產(chǎn)專項統(tǒng)計制度，關(guān)注匯率、油價、有色金屬價格等變化對經(jīng)濟(jì)金融的影響，密切監(jiān)測轄內(nèi)民間利率變化趨勢，按季將監(jiān)測結(jié)果在洞頭縣政府門戶網(wǎng)站上公布，充分發(fā)揮利率杠桿作用。進(jìn)一步完善支行調(diào)研信息考核機(jī)制和獎勵機(jī)制，結(jié)合員工工資系數(shù)及各股室業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行信息任務(wù)分配和考核，—3—不斷完善信息督辦制度，激發(fā)員工調(diào)研信息工作的積極性。目前，支行共上報調(diào)研報告14篇，信息70余篇，被錄用信息43篇。（四）做好招商引資服務(wù)，促成銀企合作。認(rèn)真落實基層央行工作職責(zé)，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，深入貫徹洞頭縣委、縣政府“海上崛起345”戰(zhàn)略部署及洞頭縣“十一五”規(guī)劃，發(fā)揮金融行業(yè)優(yōu)勢，全力引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持洞頭縣招商引資、工業(yè)發(fā)展、百項百億等三大工程建設(shè)。積極改善金融企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真籌辦銀企合作推進(jìn)會，于8月8日成功舉辦了我縣第二屆銀企合作推進(jìn)會，并促成了三家金融機(jī)構(gòu)向浙江迪特高強(qiáng)度螺栓有限公司、有效緩解了轄內(nèi)中小企業(yè)融資難、貸款難矛盾，構(gòu)筑銀、企、政和諧環(huán)境。二、穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。（一）加強(qiáng)金融監(jiān)管，提高監(jiān)測水平。認(rèn)真履行《人民銀行法》賦予的監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，及時開展監(jiān)管活動，強(qiáng)化對支農(nóng)再貸款、國庫經(jīng)收處、農(nóng)村信用社改革進(jìn)展的檢查考核。特別是今年9月份，我支行抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門的業(yè)務(wù)檢查組，投入70多個工作日，對農(nóng)行洞頭縣支行開展了財政性繳存款、貨幣反假管理、反洗錢、賬戶及現(xiàn)金管理、金融統(tǒng)計、征信管理等一系列的業(yè)務(wù)檢查，有效推進(jìn)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、合法經(jīng)營。針對今年以來宏觀調(diào)控措施頻出、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行出現(xiàn)新變化等情況，加強(qiáng)對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測及對重點(diǎn)骨干、成長型企業(yè)的監(jiān)測，加強(qiáng)對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)利率監(jiān)測和農(nóng)村信用社資金流動性及資本充足率的監(jiān)測，積極搭建政府、銀行、企業(yè)信息交流平臺，拓寬分析渠道，提高金融運(yùn)行的預(yù)見度?！?—（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，關(guān)注農(nóng)村信用社改革。強(qiáng)化農(nóng)村信用社改革進(jìn)展效果的考核監(jiān)測和央行票據(jù)兌付的預(yù)考核工作，按季開展現(xiàn)場檢查，提出政策建議。嚴(yán)格按照上?？偛俊叭齻€加強(qiáng)、兩個督促”的要求，督促農(nóng)村信用社切實將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善法人治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化約束機(jī)制、改善資本充足率、提高支農(nóng)服務(wù)水平、降低不良貸款比例、清收不良資產(chǎn)上來，促進(jìn)“花錢買機(jī)制”改革目標(biāo)的實現(xiàn)。今年三季度末，%，%，、營利能力從考核基期的虧損轉(zhuǎn)為盈利412萬元，農(nóng)村信用社改革取得初步成效，有效發(fā)揮了支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用。（三）加強(qiáng)信貸征信管理，推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。制訂《洞頭縣銀行業(yè)信貸征信、統(tǒng)計分析工作考核辦法》，建立考核制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量告知反饋制度，著力推進(jìn)“誠信統(tǒng)計”建設(shè)。加強(qiáng)信貸征信管理，切實做好企業(yè)征信系統(tǒng)運(yùn)行上線和個人征信系統(tǒng)的推廣，提高數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)征信工作的指導(dǎo)和管理，適時對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)征信工作開展調(diào)研指導(dǎo)和檢查，對違規(guī)行為予以處罰，責(zé)令嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，營造良好信用環(huán)境。著力推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，及時建立中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)建立長期有效的信息征集機(jī)制，兩次組織召開中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作會議，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實專人負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用征集、報送工作。在信息征集過程中，多次走訪企業(yè)征集信息，并做好對企業(yè)的宣傳和解釋工作，保質(zhì)保量地完成尚未—5—與銀行發(fā)生信貸關(guān)系的101家中小企業(yè)信用檔案征集工作，為信用體系建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。（四）加強(qiáng)人民幣流通管理，完善反假、反洗錢工作機(jī)制。充分認(rèn)識反洗錢工作的重要性，完善反洗錢工作機(jī)制，全面落實大額和可疑交易報告制度，建立商業(yè)銀行反洗錢報告網(wǎng)絡(luò)，暢通報告渠道，規(guī)范反洗錢工作行為。扎實做好反假貨幣工作，與洞頭縣農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合開展農(nóng)村反假宣傳工作專題研討會，努力構(gòu)建漁農(nóng)村反假網(wǎng)絡(luò)，探索農(nóng)村反假宣傳新途徑。5月份在全縣范圍集中深入開展反假貨幣宣傳月活動，組織自行車宣傳隊送反假知識讀本到漁農(nóng)村，利用雙休日到鹿西、霓嶼等海島為廣大漁民傳授反假知識，達(dá)到了良好的宣傳效果。積極開展人民幣收付業(yè)務(wù)管理情況的檢查，6月中旬對洞頭農(nóng)行、建行、農(nóng)村信用社營業(yè)部進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查面達(dá)27%。加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行《假幣收繳、鑒定管理辦法》情況的監(jiān)管，進(jìn)一步完善出納人員反假資格證書管理，規(guī)范假幣收繳程序，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)反假主陣地作用。加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合，深入開展反假偵破工作，全年共收繳假幣333張31380元。（五）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，維護(hù)良好金融秩序。加強(qiáng)與社會各界的溝通聯(lián)系，與縣人民法院及相關(guān)管理部門建立治理“執(zhí)行難”聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真落實整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作任務(wù)，深入開展“平安洞頭”創(chuàng)建。將支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善金融生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，建立健全金融風(fēng)險預(yù)警體系及應(yīng)急方案，認(rèn)真落實金融安全實施方案，及時向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)通報金融案件，溝通交流金融系統(tǒng)安全管理情況。協(xié)助縣公安局召開洞頭縣金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人暨金融安防建設(shè)專家?guī)烊藛T會議，聯(lián)合對轄區(qū)所有金融網(wǎng)點(diǎn)的 —6—風(fēng)險等級和防范級別進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收，有效控制轄區(qū)金融治安、安全事故的發(fā)生。及時配合縣審計部門開展財政部門專用存款賬戶的清理核查工作，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的超范圍使用賬戶、社會保障基金等賬戶多頭開戶、個別應(yīng)銷賬戶未及時銷戶等問題，與財政部門溝通聯(lián)系，為財政賬戶的規(guī)范化管理打下了堅實的基礎(chǔ)。三、創(chuàng)新工作方式，提升金融服務(wù)水平。（一）認(rèn)真履行經(jīng)理國庫職責(zé),提高服務(wù)水平。認(rèn)真組織有關(guān)人員參加國庫業(yè)務(wù)比賽，提升國庫業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實《國庫會計管理規(guī)定》、《國庫會計核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程》和《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)》，努力保證國庫業(yè)務(wù)零差錯，使國庫會計管理和會計核算工作再上新臺階。主動適應(yīng)國庫業(yè)務(wù)的新變化，保證國庫會計核算系統(tǒng)（）順利上線。根據(jù)國庫獨(dú)立清算需要，于3月22日實現(xiàn)國庫資金劃撥從行庫往來向同城交換的改革。根據(jù)會計流程改造的新變化，于6月14日順利完成了國庫資金劃撥從同城交換到內(nèi)部往來方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展國庫柜面監(jiān)督，堅持“有理、有據(jù)、有節(jié)、有力”的監(jiān)管原則，充分發(fā)揮人民銀行經(jīng)理國庫的作用。（二）推進(jìn)支付體系建設(shè)，推廣銀行本票使用。努力提高會計人員素質(zhì)，加強(qiáng)會計新制度的學(xué)習(xí)，積極投身業(yè)務(wù)競賽活動，并在全市取得第二名的好成績。積極做好新系統(tǒng)的上線運(yùn)行，成立洞頭縣小額支付系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實各項準(zhǔn)備工作，督促轄內(nèi)商業(yè)銀行抓緊開展系統(tǒng)建設(shè)，確保小額支付系統(tǒng)于5月29日正式上線，不斷推進(jìn)支付體系現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)會計核算管理，穩(wěn)步推進(jìn)會計核算業(yè)務(wù)流程改造，在上級業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下，支行上下齊心協(xié)力、周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)，于6月26—7—日順利完成了會計核算業(yè)務(wù)流程的改造，為基層央行新職能的履行提供了條件。開展加入溫州大同城票據(jù)交換管理的調(diào)研、協(xié)調(diào)與爭取工作，于6月19日正式開通了溫州大同城票據(jù)交換業(yè)務(wù)，使得溫州洞頭兩地之間的資金結(jié)算變異地為同城，為企、事業(yè)單位和個體工商戶提供更便捷的結(jié)算環(huán)境。積極組織轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦溫州市不定額銀行本票業(yè)務(wù)，開展本票業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于今年8月份在洞頭轄區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正式簽發(fā)溫州市銀行本票，為促進(jìn)洞頭地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、疏通結(jié)算渠道發(fā)揮積極作用。（三）加強(qiáng)現(xiàn)金管理，認(rèn)真開展“非現(xiàn)金支付結(jié)算日”活動。及時組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)召開專題會議，布置“非現(xiàn)金支付結(jié)算日”準(zhǔn)備工作及任務(wù)。及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報工作安排和進(jìn)程，開展為期一周的電視宣傳報道活動，協(xié)調(diào)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)簽訂非現(xiàn)金支付結(jié)算公約，布置轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)開展柜臺宣傳、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，營造良好的宣傳氛圍。印制支付結(jié)算知識手冊，采用信件郵寄、宣傳張貼、下鄉(xiāng)布點(diǎn)、柜面提供、街村發(fā)放等方式，強(qiáng)化公眾對支付結(jié)算法規(guī)和結(jié)算工具的認(rèn)識，促使減少現(xiàn)金流通，推進(jìn)現(xiàn)代化支付工具的運(yùn)用。組織開展支付結(jié)算業(yè)務(wù)知識下鄉(xiāng)活動，改善對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，建立農(nóng)村支付結(jié)算指導(dǎo)員制度，指派人員擔(dān)任農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算指導(dǎo)員，指導(dǎo)漁農(nóng)村支付結(jié)算工作，加強(qiáng)結(jié)算監(jiān)督，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)POS機(jī)，改進(jìn)用卡環(huán)境，提高轉(zhuǎn)賬消費(fèi)意識，更好地支持洞頭經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展。四、強(qiáng)化內(nèi)控管理，積極構(gòu)建和諧央行。（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善內(nèi)部管理。今年我支行將制度的更新與完善列入年度工作任務(wù)，針對業(yè)務(wù)新變化，不斷制訂 —8—和完善了一系列規(guī)章制度，先后出臺了《計算機(jī)安全管理實施細(xì)則》、《郵箱及局域網(wǎng)用戶管理規(guī)定》、《員工學(xué)歷教育管理辦法》、《金融公共突發(fā)事