【正文】 全年力爭新增社會融資規(guī)模1000億元，其中本外幣貸款新增650億元；——信貸結構實現(xiàn)“四個不低于”?！涣假J款率繼續(xù)保持全省最低；銀行貸款利率力爭全省最低。各金融機構要圍繞《中國制造2025 嘉興行動綱要》加大對我市傳統(tǒng)產業(yè)改造轉型、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育升級的支持力度，重點對智能終端、智能照明、智能制造裝備、農林機械、汽車及零部件、精品紡織、品牌女裝、皮革制品、化工新材料、光伏新能源等十大產業(yè)鏈提供信貸支持。建立先進制造業(yè)重點企業(yè)“白名單”，為金融機構落實差別化信貸政策提供依據。完善相關考核激勵辦法，適當提高“制造業(yè)貸款新增占比”指標在銀行機構支持地方經濟考核和財政性資金招投標評分中的權重。各金融機構要積極對接嘉興打造全域創(chuàng)新之城和科技企業(yè)孵化之城戰(zhàn)略，充分利用嘉興科技城等創(chuàng)新平臺資源，加強科技信貸專營機構建設，推廣 “嘉科通”“科技金通”等全生命周期產品體系，力爭科技貸款增幅明顯高于全部貸款增速。成立“嘉興投貸聯(lián)盟”，以南湖區(qū)為試點探索建立科技企業(yè)信用信息共享平臺，逐步打造“信息＋投創(chuàng)融”的樣板，深化科技資源與金融資源融合互動機制。利用知識產權質押融資風險補償基金，擴大專利權質押貸款、專利保險等業(yè)務規(guī)模。要積極開展基于合同能源管理、清潔能源交易的金融產品創(chuàng)新，大力發(fā)展“光伏貸”，優(yōu)先支持節(jié)能環(huán)保、新能源、清潔生產等綠色產業(yè)，形成綠色金融和綠色產業(yè)互促并進的格局。鼓勵和支持—4— 法人金融機構發(fā)行綠色金融債券、綠色信貸資產證券化產品，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債券，不斷拓寬綠色產業(yè)項目融資渠道。各金融機構要認真對照普惠金融定向降準政策規(guī)定，重點拓展和優(yōu)化對小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經營性貸款等普惠金融領域的支持力度。鼓勵、推廣“政采貸”“稅易貸”等各類信用貸款產品，力爭小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“三個不低于”，信用貸款比重達到10%以上。加強對有訂單、有效益的進出口企業(yè)的信貸支持，靈活運用流動資金貸款、進出口押匯、出口信用保險保單融資等方式，拓寬融資渠道。深化“本外幣一體化”管理理念，加大對全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國公司本外幣資金集中運營管理等政策的宣傳和指導力度，—5— 擴大受惠企業(yè)面，服務嘉興總部經濟發(fā)展，助推全市高質量外資集聚地建設。積極利用出口信用保險，為企業(yè)開展對外貿易和“走出去”提供支持和保障。各金融機構要積極向總行、省行爭取信貸指標、項目直貸、業(yè)務授權、創(chuàng)新試點等差別化政策支持，增加信貸資源對我市實體經濟領域的傾斜。全力爭取擴大信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具投放額度，放大對小微企業(yè)和“三農”的資金支持。建立債務融資發(fā)行企業(yè)名錄庫，鼓勵支持優(yōu)質優(yōu)勢企業(yè)進入銀行間市場、證券交易市場發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據、資產支持證券、永續(xù)債、海外債等債務融資工具，—6— 拓寬融資渠道，調整債務結構。探索開展信貸資產證券化，盤活存量信貸資源。積極爭取開發(fā)性金融，為滬嘉兩地軌道交通、軍民合用機場等重點工程建設提供信貸支持。支持推動融資租賃企業(yè)和金融機構合作，擴大租賃融資規(guī)模。實施小微金融創(chuàng)新“一行一品一策”工程，每年組織一次優(yōu)秀創(chuàng)新產品評選活動，對金融創(chuàng)新項目的主要實施單位或團隊給予表彰獎勵。要注重實體經濟真實資金需求和企業(yè)真—7— 實經營狀況，合理、合規(guī)授信，增強信貸服務有效性。，實現(xiàn)差異化發(fā)展。推動建立適應小微企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展的風險定價機制、激勵約束機制、差異化考核機制和授信盡職免責機制，使金融機構專注主業(yè)、實現(xiàn)差異化發(fā)展的態(tài)勢得到加強延續(xù)。深化利率市場化改革，進一步完善存貸款利率定價機制，合理確定貸款利率水平，規(guī)范收費項目，切實降低企業(yè)融資成本。實施移動支付便民示范工程，深入推進“智慧支付工程”建設，移動支付活躍賬戶和交易筆數同比提高30%以上。深化農村金融改革，各金融機構要積極參與農村承包土地的經營權抵押貸款國家試點，有效滿足新型農業(yè)經營主體的融資需求。各金融機構負責人要通過與市場主體進行面對面座談，全面、—8— 客觀、準確地調研企業(yè)生產經營和融資需求，厘清企業(yè)融資服務中的癥結，及時解決融資難題，活動期間每名行長走訪重點企業(yè)不少于10戶。建立融資對接和銀企簽約定期考核評比、通報制度，督促融資對接工作取得積極成效。建立長三角金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價指標體系，科學研判我市金融生態(tài)狀況。推動優(yōu)化金融法制環(huán)境，在打擊逃廢債、拓寬銀行不良貸款處置渠道、加快金融案件審結進度、促進銀企合作互信等方面加強探索。建立完善適應互聯(lián)網金融發(fā)展特點的監(jiān)管長效機制，嚴厲打擊非法集資活動。各金融機構要真實反映不良情況，利用好批量轉讓、依法清收等方式，加大不良貸款處置力度。全年力爭處置不良貸款30億元，不良貸款率控制在2017年末水平。建立市金融服務實體經濟高質量發(fā)展聯(lián)席會議制度。在人民銀行嘉興市中心支行設聯(lián)席會議辦公室，負責召集、協(xié)調解決推進中的重點、難點問題，并對政策執(zhí)行情況進行跟蹤評估。各金融機構要于每季后10日內向聯(lián)席會議辦公室報告本意見落實情況及實施過程中遇到的新情況、新問題。研究加強信貸政策、金融監(jiān)管政策、財政政策和產業(yè)政策協(xié)同，組織開展金融服務實體經濟績效綜合評價，對評價較高的金融機構，在貨幣政策工具使用、差異化監(jiān)管等方面給予政策傾斜。（三）加強氛圍營造。聯(lián)席會議辦公室將擇優(yōu)選取12家機構在每季度全市經濟金融形勢分析會上作典型發(fā)言，為金融服務實體經濟提供可學習、可借鑒、可復制、可推廣的經驗和模式。內部發(fā)送：辦公室，貨幣信貸管理科，金融穩(wěn)定科，外匯管理科，國際收支科，調查統(tǒng)計科，支付結算科（營業(yè)室），征信管理科。附件：臺州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法（試行）中國人民銀行臺州市中心支行 臺州市人力資源和社會保障局臺州市財政局 臺州市人民政府金融工作辦公室2016年9月1日— 2 — 抄送：人民銀行杭州中心支行，浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，浙江省人民政府金融工作辦公室，臺州市委、市政府，省農村信用聯(lián)社臺州辦事處。中國人民銀行臺州市中心支行辦公室2016年9月1日印發(fā)— 3 — 附件臺州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法（試行）第一章 總 則第一條 為貫徹落實《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號）、《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）、《中國人民銀行杭州中心支行 浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳關于印發(fā)〈浙江省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法（試行）〉》（杭銀發(fā)〔2016〕6號）、《臺州市人民政府關于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》（臺政發(fā)〔2015〕22號）等文件精神，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，調整小額擔保貸款為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，結合臺州實際，制定本辦法。第三條 創(chuàng)業(yè)擔保貸款分為兩類：第一類是由創(chuàng)業(yè)擔?；鹛峁５馁J款（以下簡稱“一類貸款”）；