【正文】 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 80 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 82 第十五章 結(jié)論、建議及存在問題 83 建議和存在問題 附件 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書； XX 市城市規(guī)劃管理局 LM鎮(zhèn)小橋村、尖峰村擬出讓地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。 項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主 項(xiàng)目承建單位： XX 七福實(shí)業(yè)有限公司 法人代表：宋明利 通訊地址： XX 市 XX 區(qū) LM 鎮(zhèn) 公司類型：其他有限責(zé)任公司 注冊(cè)資本：貳仟萬元人民幣 注冊(cè)號(hào)： 510703000024617 經(jīng)營范圍： 化肥、農(nóng)藥、藥械、不再分裝的小包裝種子、農(nóng)膜、塑料制品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)具、鋼材、水泥、五金、交電、機(jī)電產(chǎn)品、飼料等的銷售。 XX市農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 XX市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 4 農(nóng)資市場主體為交易區(qū)，其它建筑及設(shè)施均為交易區(qū)及交易服務(wù)。南片區(qū)主要作為交易倉儲(chǔ)區(qū)，北片區(qū)，作 為綜合辦公配送物流服務(wù)區(qū)。 可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容 工程概述 必要性 XX市農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 XX市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 5 建設(shè)條件 建設(shè)規(guī)模 工程建設(shè)方案 投資估算及資金籌措 工程建議安排和實(shí)施進(jìn)度 結(jié)論與建議 主要研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)的理由與意義 本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需、生產(chǎn)重建、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)化和城市 化進(jìn)程都有重要的意義。 二期總投資 （ 1）工程費(fèi)用： 萬元 ； （ 2）其他費(fèi)用： 萬元 ； （ 3）基本預(yù)備費(fèi)： 萬元 ； XX市農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 XX市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 6 （ 4）建設(shè)期利息 : 萬元 ； （ 5）建設(shè)項(xiàng)目總投資： 萬元 ； 一二 期總投資合計(jì) （ 1）工程費(fèi)用： 萬元 ； （ 2）其他費(fèi)用： 萬元（其中：征地費(fèi) 萬元） ； （ 3）基本預(yù)備費(fèi)： 萬元 ； （ 4）建設(shè)期利息 : 萬元 ； （ 5）建設(shè)項(xiàng)目總投資： 萬元。 一期工程建設(shè)期資金籌措 自籌資金： 20xx 萬元（占一期總投資的 27%）； 銀行貸款： 4000 萬元（占一期總投資的 %）； 其他資金： 萬元（ 占一期總投資的 %） 。 XX市農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 XX市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 7 建設(shè)安排 20xx 年 11 月，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制上報(bào)、立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、環(huán)境評(píng)估等工作。 20xx 年 1 月，完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。 20xx 年 10 月，二期工程竣工驗(yàn)收。從而保證項(xiàng)目按時(shí)順利完成。 20xx 年的中央一號(hào)文件再次關(guān)注 “三農(nóng) ”，這是中央從 20xx 年以來連續(xù)第 6 年將一號(hào)文件的落腳點(diǎn) 鎖定于 “三農(nóng) ”領(lǐng)域，也是中國建國以來決策層對(duì) “三農(nóng) ”的最長關(guān)注周期。 20xx 年的中央一號(hào)文件明確指出 “擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民 ”。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料涵蓋化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、種子種苗、飼料、禽藥獸藥等種類，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是不可或缺的重要生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)科技最直 接的載體，種養(yǎng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)是千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力保障。 地震 5月 12 日，我國四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣發(fā)生了里氏 8級(jí)強(qiáng)烈地震，四川汶川，北川， XX，都江堰，廣元，阿壩州，綿竹等地受災(zāi)嚴(yán)重。幾個(gè)重災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具被毀損暫時(shí)不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所需生產(chǎn)生活用品需從外面購入，而 XX 又是幾個(gè)災(zāi)區(qū)的重要交通樞紐，所以完善 XX 的農(nóng)資批發(fā)市場將是災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活，重建家園工作的重要組成部分。 XX 市各級(jí)職能部門雖然加大了對(duì)農(nóng)資交易場所的監(jiān)管和整治，但目前農(nóng)資交易場所仍然存在秩序混亂的問題。一些經(jīng)營戶不辦證照，見有利可圖，臨時(shí)性經(jīng)銷，導(dǎo)致利薄的品種脫銷，暢銷的價(jià)格暴漲，貨源緊張的搶購，擾亂市場秩序；部分經(jīng)銷商無經(jīng)營設(shè)施，買空賣空，進(jìn)行投機(jī)經(jīng)營，不實(shí)行必要的淡儲(chǔ)旺供，在市場供求發(fā)生變化或自 然災(zāi)害情況下，難以確保千家萬戶農(nóng)民的生產(chǎn)所需，而一旦發(fā)生用肥用藥事故，農(nóng)民投訴、責(zé)問、索賠無門；有的未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)，無農(nóng)資經(jīng)營技能，胡亂宣傳，騙農(nóng)坑農(nóng)，更談不上農(nóng)技推廣與服務(wù)，因用費(fèi)用藥不當(dāng)和藥肥質(zhì)量問題導(dǎo)致的減產(chǎn)絕收事故屢有發(fā)生；還有的只圖推銷獲利，不計(jì)農(nóng)民利益，過期失效，含量不足等假冒偽劣農(nóng)資是其獲利的主要商品，既無職業(yè)道德又無職業(yè)責(zé)任。建立市場經(jīng)濟(jì)體制之后，雖然法制和政策進(jìn)一步完善和配套，但農(nóng)資市場不和諧的音符還是屢屢存在。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 建設(shè) XX 農(nóng)資專業(yè)批發(fā)市場，是進(jìn)一步完善市場體系，增強(qiáng)城市功能的需要 XX 屬于西部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城市輻射功能較強(qiáng)，市場體系日臻完善，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)市場的建設(shè)則嚴(yán)重滯后，極不適應(yīng) XX 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 建設(shè) XX 農(nóng)資專業(yè)批發(fā)市場，是更好地為 “三農(nóng) ”服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，切實(shí)幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收的需要 農(nóng)業(yè)在 XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，全市人口 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占到 萬人。 我市種子年生產(chǎn) 20 萬畝左右，年產(chǎn)種子 6600 萬公斤 ，產(chǎn)值約 。其中雜交水稻 15 萬畝左右，生產(chǎn)種子 2500—3500 萬公斤；雜交油菜 1萬畝，生產(chǎn)種子 75 萬公斤；常規(guī)小麥5 萬畝，產(chǎn)種子 20xx 萬公斤；蔬菜 5000 畝左右。 XX 市的種植產(chǎn)業(yè)通過 30 多年的發(fā)展，尤其是近十年的快速發(fā)展，取得了巨大的成就，被認(rèn)定和評(píng)定為農(nóng)業(yè)部小麥原原種基地和國家小麥改良中心 XX 分中心、四川省水稻原原種基地和國家級(jí)雜交水稻制種基地，已成為了 全省乃至全國最大的種植生產(chǎn)基地和種植集散地，極大的促進(jìn)了 XX 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民收入的增長，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、糧食安全生產(chǎn)起到了重要的作用。 XX 農(nóng)資專業(yè)批發(fā)市場，是政府調(diào)控市場，規(guī)范市場秩序的需要 農(nóng)資是重要而特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，普通消 費(fèi)者難以對(duì)其內(nèi)在質(zhì)量作出直觀判斷，很容易被假冒偽劣侵害；另外，農(nóng)資商品具有 “淡儲(chǔ)旺供 ”的特殊性，對(duì)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)有特殊要求；農(nóng)資商品具有季節(jié)性消費(fèi)的特點(diǎn)，銷售價(jià)格起伏大，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、農(nóng)民收益具有直接影響。 XX 農(nóng)資專業(yè)批發(fā)市場，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供一個(gè)更健全的交易市場 據(jù)調(diào)查 ,我市城區(qū)現(xiàn)有種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營業(yè)戶幾十家，每年經(jīng)營數(shù)量超過 30 萬噸，除少量用于本地外，大部分銷往周邊 市縣，已初步形成區(qū)域銷售中心。 綜上所述， XX 市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展的潛力是很大的，但是市場的培育方面存在嚴(yán)重的滯后，同國內(nèi)先進(jìn)城市相比與科技城的形象極不協(xié)調(diào)。同時(shí)本項(xiàng)目的實(shí)施也符 合《 XX 市 XX 區(qū) LM 鎮(zhèn)災(zāi)后重建總體規(guī)劃（ 20xx2020）》。XX市農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 XX市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 13 第三章 市場需求 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 XX 市農(nóng)業(yè)及種植業(yè)現(xiàn)狀 XX 市 20xx 年有耕地面積為 萬畝，其中水田面積 ，旱地 萬畝，人均占有耕地約為 畝。是適合水稻、小麥、玉米、油菜等大宗作物生長的地區(qū)。 20xx 年農(nóng)作物播種總面積約 ，其中：糧食作物651 萬畝，總產(chǎn) 萬噸，居四川省第六位（小麥 萬畝，水稻 178萬畝，玉米 ，其他糧食作物 ）；經(jīng)濟(jì)作物 （油菜 ，花