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工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法-在線瀏覽

2024-11-09 18:13本頁(yè)面
  

【正文】 程管理處下發(fā)施工委托書,組織簽訂合同手續(xù)。第四十四條舉報(bào)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:被舉報(bào)人的名稱、地址;違法事實(shí)和必要的證據(jù)和材料;口頭舉報(bào)的,舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,并在2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)交符合本規(guī)定的書面材料,未按期補(bǔ)交的視為放棄。舉報(bào)電話:05538399586。第四十六條對(duì)在工程招投標(biāo)過程中有違法違紀(jì)行為或違反本規(guī)定,公司將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處罰和考核處理。第四十八條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。第二篇:工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度一、基本規(guī)定招投標(biāo)按委托招標(biāo)和自行組織招標(biāo)兩種方式進(jìn)行。招投標(biāo)工作在招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由工程部、綜合部負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。招投標(biāo)合同文件按合同會(huì)簽審批程序執(zhí)行。招標(biāo)、投標(biāo)文件由工程部負(fù)責(zé)做好歸檔管理工作。二、招投標(biāo)管理委托招標(biāo),招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,董事會(huì)批準(zhǔn)。,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,工程部辦理與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的委托事宜,按合同會(huì)簽審批程序,簽審代理委托文件。綜合部配合工程部做好招標(biāo)基礎(chǔ)資料的提供工作。.“資格預(yù)審文件”由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制、工程部初審,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行,并在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成資格預(yù)審工作。,工程部配合完成。發(fā)售工作由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成,或由工程部配合完成。需要形成補(bǔ)充招標(biāo)文件時(shí),負(fù)責(zé)組織起草補(bǔ)充招標(biāo)文件,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),發(fā)送各招標(biāo)文件獲得者。、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,決標(biāo)權(quán)歸屬招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。,工程部、綜合部配合辦理。自行組織招標(biāo),招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,董事會(huì)批準(zhǔn)。,并做好投標(biāo)單位報(bào)名登記工作。,工程部負(fù)責(zé)接收投標(biāo)人報(bào)送的資格預(yù)審文件,報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。擬制回復(fù)文件,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)送獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。工程部負(fù)責(zé)通知選定的評(píng)標(biāo)小組成員按時(shí)參加評(píng)標(biāo)工作。,資格審查文件由評(píng)標(biāo)小組做出審查記錄,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。(1)、評(píng)標(biāo)小組成員簽到;(2)、投標(biāo)人簽到;(3)、投標(biāo)保證金/保函等接收,開具收據(jù)等,由財(cái)務(wù)部配合完成;(4)、投標(biāo)文件符合性審查、唱標(biāo)記錄;(5)、評(píng)標(biāo)過程記錄收集、整理。,確定中標(biāo)單位。、綜合部配合做好合同的簽訂工作。第二條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和誠(chéng)實(shí)信用的原則。凡納入政府集中采購(gòu)目錄的貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目或集中采購(gòu)目錄之外且政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(貨物、服務(wù)類項(xiàng)目,單項(xiàng)累計(jì)預(yù)算金額10萬(wàn)元,工程類項(xiàng)目預(yù)算金額30萬(wàn)元)以上(含本數(shù))的所有項(xiàng)目,應(yīng)向政府采購(gòu)管理部門辦理審批手續(xù),實(shí)行依法采購(gòu)。其具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下:1.單項(xiàng)或批量預(yù)算金額5萬(wàn)元以上的基建工程類項(xiàng)目及其整體項(xiàng)目中的簽證材料。3.單項(xiàng)或批量預(yù)算金額1萬(wàn)元以上的貨物類單列材料采購(gòu)(其中,同階段、同類型、同規(guī)格的物資采購(gòu)應(yīng)作為一次性處理,由學(xué)校統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu))。屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大的,可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式。1.學(xué)校成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)標(biāo)書的制定和招投標(biāo)工作。2.監(jiān)督部門。3.評(píng)標(biāo)小組。第五條招投標(biāo)的組織程序1.項(xiàng)目審批。若符合招投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),則進(jìn)入下列程序。資產(chǎn)設(shè)備處憑學(xué)校的項(xiàng)目或計(jì)劃審批報(bào)告(應(yīng)附標(biāo)的物電子文檔清單,包括:物品名稱、數(shù)量、品牌型號(hào)或提供替代品、技術(shù)參數(shù)、使用功能、性質(zhì)用途、大致單價(jià)、交貨或提供服務(wù)日期、安裝要求、付款方式及其他特殊要求),向政府采購(gòu)管理部門批報(bào)。3.?dāng)M定標(biāo)書。4.進(jìn)入招標(biāo)。5.抽取評(píng)委。與投標(biāo)人有利害關(guān)系者不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換;評(píng)標(biāo)小組成員的名單在開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密。開標(biāo)會(huì)由評(píng)標(biāo)小組主持,評(píng)標(biāo)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)簽認(rèn),并發(fā)布招標(biāo)結(jié)果公告。招投標(biāo)辦公室與項(xiàng)目主管(使用)部門憑《中標(biāo)通知書(或簽約通知書),負(fù)責(zé)與中標(biāo)人簽訂合同,并負(fù)責(zé)標(biāo)的物的采購(gòu)、入庫(kù)、工程決算、管理等工作。由資產(chǎn)設(shè)備處與項(xiàng)目主管(使用)部門共同組織有關(guān)專家,憑《招標(biāo)文件》、《評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書》、《采購(gòu)項(xiàng)目合同》文本進(jìn)行驗(yàn)收,并出具《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書》9.貨款結(jié)算。10.招標(biāo)結(jié)束。第二章 招標(biāo)、投標(biāo)第六條招標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。第七條學(xué)校針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,主要采用以下評(píng)標(biāo)方法: 1.打分法:即由招標(biāo)人制定評(píng)標(biāo)因素(如資質(zhì)、資信、價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)、工期等)和相應(yīng)的加權(quán)分值。分值高的為中標(biāo)人。如評(píng)標(biāo)小組一致認(rèn)為最低投標(biāo)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履約的可能時(shí),評(píng)標(biāo)小組有權(quán)通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。評(píng)標(biāo)小組可將第二個(gè)最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)。3.也可采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法、壽命周期成本評(píng)價(jià)法等;或?qū)煞N以上評(píng)標(biāo)辦法綜合使用。招標(biāo)文件應(yīng)報(bào)地方政府采購(gòu)管理部門審核,經(jīng)批準(zhǔn)方可刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函,并應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門規(guī)定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。第十條招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底的知情人負(fù)有保密的責(zé)任。第十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)管理部門收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。第十五條兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投票人的身份投標(biāo)。第三章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第十六條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。評(píng)標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人并當(dāng)場(chǎng)公布中標(biāo)人。第十九條評(píng)標(biāo)小組按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。第二十一條評(píng)標(biāo)小組經(jīng)評(píng)審后,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的(如:全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出預(yù)算或標(biāo)底及低于成本時(shí)),可以否決所有投標(biāo),要求全部投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)或依照本辦法重新招標(biāo)。第二十三條招投標(biāo)管理部門根據(jù)《評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書》發(fā)出《中標(biāo)通知書(或簽約通知書)》,其具有法律效力。1.私下接觸投標(biāo)人并向投標(biāo)人索取、訛詐好處的,包括接受投標(biāo)人的饋贈(zèng)和參加投標(biāo)人以任何形式組織的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng);2.向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)投標(biāo)的情況; 3.應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式采購(gòu)而未采用的; 4.擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的; 5.開標(biāo)前泄漏標(biāo)底的;6.與投標(biāo)人串通的,進(jìn)行虛假招標(biāo)的; 7.無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同的; 8.其他違反國(guó)家招標(biāo)規(guī)定的行為。1.提供虛假材料,騙取投標(biāo)人資格; 2.采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人; 3.與學(xué)校招標(biāo)人違規(guī)串通的或與其他投標(biāo)人串標(biāo)的;4.中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)管理部門或項(xiàng)目主管(使用部門)簽定合同的;5.向與招標(biāo)項(xiàng)目有利害關(guān)系者行賄或提供其他不正當(dāng)利益的; 6.其他違反國(guó)家招標(biāo)規(guī)定的行為。第五章附則第二十七條招投標(biāo)活動(dòng)的所有資料應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀,保存期限為從招標(biāo)結(jié)束之日起至少保存15年,并隨時(shí)接受政府采購(gòu)管理部門的檢查。第二十八條本辦法未盡事宜按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。第四篇:招投標(biāo)管理辦法湖北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂稿)鄂水利規(guī)〔2009〕2號(hào)各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)水利(水電、水務(wù))局,各有關(guān)單位:為加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際情況,對(duì)《湖北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(鄂水利建函〔2004〕313號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將《湖北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂稿)》予以印發(fā),從2009年7月1日起施行。第二條本辦法所稱水利工程,是指防洪、灌溉、排澇、引(供)水、水能資源開發(fā)、湖區(qū)治理、水利血防、安全飲水、水土保持、水資源保護(hù)等工程建設(shè)項(xiàng)目。第四條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第五條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵循公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺接受依法實(shí)施的監(jiān)督。水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督實(shí)行分級(jí)管理制度。其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的管理辦法;(三)受理管理權(quán)限范圍內(nèi)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為并進(jìn)行記錄公告;(四)對(duì)本省水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;(五)組建并管理湖北省評(píng)標(biāo)專家?guī)焖訋?kù);(六)直接負(fù)責(zé)以下項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督:省水利廳組建的項(xiàng)目法人和直屬單位負(fù)責(zé)建設(shè)的水利工程項(xiàng)目;一、二級(jí)堤防工程,工程投資超過3000萬(wàn)元及以上的三級(jí)堤防及分蓄洪工程;總庫(kù)容1000萬(wàn)立方米及以上的水庫(kù)工程;新建大中型泵站工程、列入中央投資的大型排澇泵站更新改造工程及省基建投資的大中型泵站更新改造工程;設(shè)計(jì)灌溉面積30萬(wàn)畝及以上的灌區(qū)工程;總裝機(jī)容量3萬(wàn)KW及以上或總庫(kù)容5000萬(wàn)立方米及以上的水能資源開發(fā)工程;工程投資額在2000萬(wàn)元及以上的農(nóng)村安全飲水新建單項(xiàng)供水工程;工程總投資額在3000萬(wàn)元及以上的引(供)水、平垸行洪、城市防洪、湖區(qū)治理、水利血防等水利工程建設(shè)項(xiàng)目;9.中央、省投資的其它重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱省水利廳招標(biāo)辦,設(shè)在廳建設(shè)處),負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的日常工作。其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施細(xì)則;(三)受理管理權(quán)限范圍內(nèi)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為;(四)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;(五)組建和管理湖北省評(píng)標(biāo)專家?guī)焖訋?kù)市州分庫(kù);(六)協(xié)助省水利廳招標(biāo)辦對(duì)本地區(qū)省管項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施行政監(jiān)督管理,并直接對(duì)第六條規(guī)定以外的項(xiàng)目實(shí)施行政監(jiān)督。第九條各級(jí)水行政主管部門依法對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督,內(nèi)容包括:(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報(bào)告,審查或核準(zhǔn)符合相應(yīng)條件的項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)申請(qǐng),審查或核準(zhǔn)招標(biāo)人自行招標(biāo)的條件。監(jiān)督招標(biāo)人或招標(biāo)代理人從相應(yīng)水利工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家;監(jiān)督資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,經(jīng)所在行政監(jiān)督部門同意,監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)予以制止并責(zé)令改正,必要時(shí)可作出暫停開標(biāo)、取消違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)資格、中止或取消評(píng)標(biāo)活動(dòng)、宣布開標(biāo)或評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效、要求招標(biāo)人重新招標(biāo)等決定。第三章招標(biāo)第十條水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。第十一條水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)按招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),按招標(biāo)的組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。(一)技術(shù)復(fù)雜,有特殊要求或涉及專利保護(hù),受自然資源或環(huán)境限制,新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的項(xiàng)目;(二)應(yīng)急度汛項(xiàng)目;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他原因。
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