【正文】 序。就是要堅持又好又快，好中求快，把發(fā)展目標建立在提高質量、優(yōu)化結構、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上。充分利用兼并重組等資本運作手段，實現低成本、高質量擴張。中央經濟工作會議把結構調整和加快發(fā)展方式轉變，提高可持續(xù)發(fā)展能力，作為今年經濟工作的戰(zhàn)略重點。電源結構調整，就是要大力發(fā)展水電、核電、風電等清潔能源，提高清潔能源在電源結構中的比重，長遠看，要朝火電50%、水電25%到30%、核電10%到15%、可再生能源10%的目標努力。要強調突出主營業(yè)務，緊緊圍繞電為核心、煤為基礎、相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展定位，做強做大主營業(yè)務，適度發(fā)展有色以及現代物流、金融、電站服務等現代服務業(yè)。要注重實現戰(zhàn)略協(xié)同，推動跨區(qū)域資源配臵和重組。實施“三步走”戰(zhàn)略的保證是組織結構調整和人才結構調整。人才結構調整，就是要使人才隊伍專業(yè)結構、知識結構更加符合多產業(yè)一體化協(xié)調發(fā)展要求，建立一支能夠擔當各產業(yè)發(fā)展重任的領軍人才隊伍、專業(yè)人才隊伍和管理人才隊伍。第三，要著力在保增長上下功夫。保增長重點是保利潤，關鍵是保市場。市場是企業(yè)生存的根本，企業(yè)一切行為都要面向市場、響應市場、適應市場。二要把握市場變化。要研究國內市場變化，關注國家宏觀調控措施對市場的影響，密切跟蹤利率、稅率、匯率變化，努力用好用足政策。三要加強市場營銷。水電、核電、非電產業(yè)、專業(yè)公司要繼續(xù)發(fā)揮利潤支撐作用。抓好重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產業(yè)利潤增長，提高增量資產利潤貢獻率。管理是企業(yè)永恒的主題，也是集團公司發(fā)展最終成敗的關鍵。2009年確定為集團公司“標準化管理推進年”，以此為主線，認真落實三級管理定位、七大管理體系總體要求，提高集團化管控能力，繼續(xù)把對標管理作為提高管理水平的重要抓手，把管理工作不斷向標準化、規(guī)范化、科學化方向推進。在集團公司從單一電力企業(yè)向綜合能源企業(yè)戰(zhàn)略升級的關鍵時期，要切實加強對大局的掌控，統(tǒng)籌好主業(yè)與相關產業(yè)、國內項目與國外項目、區(qū)域公司與上市公司、總部與基層等各方面的管理關系，實現整體管理的高效協(xié)同。針對基礎管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別要針對暴露出的管理粗放問題，一廠一策，分析原因，落實措施，改進提高。加快重組企業(yè)的文化融合與管理融合。金融危機所引發(fā)的各種風險還將進一步顯現，要引起我們高度重視和警覺。連續(xù)幾年的投資增長，加上2008年的巨額虧損，使財務結構發(fā)生較大變化，風險不斷加大。二是防范財務風險，既要抓住機會實現擴張，又要考慮到能力與需求、短期與長期、風險與收益的權衡。三是防范并購風險，關鍵是加強戰(zhàn)略符合性評價、項目價值評估和并購后的整合管理。中央企業(yè)做好穩(wěn)定工作是義不容辭的政治責任，越是在困難情況下，越是要做好穩(wěn)定工作。與此同時，企業(yè)內部不穩(wěn)定因素依然存在，一些歷史遺留問題還沒有得到根本解決，再加上大面積虧損、小火電關停等影響，很容易發(fā)生影響穩(wěn)定的問題。三、2009年工作目標與任務2009年，對集團公司來講，是完成“三步走”戰(zhàn)略第一階段目標的關鍵之年，是國資委對集團公司第二個任期考核的最后一年。2009年工作目標：生產經營方面，發(fā)電量2438億千瓦時；煤炭產量4555萬噸；電解鋁產量110萬噸；力爭扭虧為盈，實現財務狀況好轉。安全生產方面，“五不發(fā)生”，即:不發(fā)生較大及以上人身死亡事故；不發(fā)生重、特大設備事故；不發(fā)生水電站大壩、火電廠灰壩垮壩事故；不發(fā)生重大水災事故；不發(fā)生重大及以上火災事故。對標管理方面，單位檢修費用不高于區(qū)域內同類機組平均水平，檢修技術指標達到或高于同類機組水平；基本建設單位造價在同類項目中保持較低水平，機組投運技術指標達到或優(yōu)于平均水平；發(fā)電設備利用小時數達到或高于區(qū)域同類機組水平，燃料成本不高于區(qū)域內平均水平；非電產業(yè)成本保持行業(yè)領先。為實現以上目標，重點做好以下七個方面工作：（一）深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實肩負起科學發(fā)展重任在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨政治生活中的一件大事。要把學習實踐活動與集團公司改革發(fā)展實際緊密結合起來，與貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神結合起來，與應對當前金融危機結合起來，作為促進集團公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要機遇和強大動力。通過學習實踐活動，重點解決部分領導干部思想、作風、能力、素質與推動科學發(fā)展要求不適應問題；廉政建設、主輔分離等員工關心的熱點、難點、重點問題；影響和制約集團公司發(fā)展的體制機制問題。通過學習實踐活動，切實把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路，促進科學發(fā)展的有力舉措，領導科學發(fā)展的實際能力，動員廣大干部員工積極投身集團公司“三步走”戰(zhàn)略實施的偉大實踐。積極發(fā)展水電，確保拉西瓦、黑麋峰一期、長洲、爭取積石峽、黑麋峰二期、東南亞等項目792萬千瓦容量核準。大力發(fā)展風電，加快甘肅、內蒙、江蘇、新疆等大型風電基地開發(fā)，力爭核準165萬千瓦。加快小火電關停步伐，大力發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保的大機組，推進城市熱電聯(lián)產。爭取核準上大壓小項目、四川福溪、新疆烏蘇等項目600萬千瓦。優(yōu)化產業(yè)及區(qū)域布局。各產業(yè)集群重在落實新增資源，形成具有區(qū)域特點的發(fā)展模式。蒙東及東北區(qū)域，啟動大板30萬噸甲醇項目，確保錦州港煤碼頭項目核準，加快白音華煤礦、錦赤鐵路、錦州煤炭港口建設。積極推進華東濱海港綜合開發(fā)前期工作，為實現跨區(qū)域煤電聯(lián)營提供支撐。（三）深化體制機制改革，加快組織結構和人才結構調整加快改革調整步伐。進一步完善總部機構設臵及職能，理順事業(yè)部管理關系。以蒙東為重點，完善產業(yè)集群管控模式，加強對新投運鐵路的管理。建立投資退出機制，把投資從非核心領域、虧損行業(yè)、無發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)和長期無回報參股企業(yè)退出來。基本完成對四五級公司清理，收縮管理幅度，堅決把管理層級壓縮到三級以內。在總結試點經驗基礎上，擴大輔業(yè)、多經企業(yè)改革。增虧和減利單位不得增加人工成本。加強人才隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，用嚴格的標準選人用人，尤其要選配好“一把手”，切實提高各級領導的素質與能力。繼續(xù)加大總部與基層干部交流力度。繼續(xù)辦好黨校班、企管班、青干班以及急需專業(yè)人員培訓班。結合技能培訓大綱的頒布和實施，加大生產技能人員培訓力度，重點加強30萬千瓦等級及以上機組運行和檢修人員培訓。完善經營業(yè)績考核體系。加強分類考核和動態(tài)管理，突出短板考核和對標考核。引導企業(yè)提高抗風險能力、提升管理水平，增強創(chuàng)造價值和資本回報意識。做好明年國資委對中央企業(yè)經濟增加值考核的準備工作。按照國家“質量和安全年”活動總體要求，把安全工作提高到新水平。制定安全性評價標準，全面開展發(fā)電生產安全性評價工作，推進安全生產標準化管理。進一步分層次，有針對性開展安全業(yè)務培訓，提高安全生產業(yè)務能力和管理水平。認真履行環(huán)保責任。年內除列入關停計劃機組外，全部在運機組完成脫硫改造，實現達標排放。認真總結“節(jié)能降耗示范電廠”經驗，全面開展節(jié)能對標管理。脫硫裝臵取消旁路是當前和今后一個時期脫硫改造工作的主方向，要積極制定規(guī)劃，抓好試點，逐步推開。積極推進國家重大科技專項“中低熱值重型燃機IGCC電站工程應用示范”和“分布式冷熱電聯(lián)供”實施，開展二氧化碳捕集及資源化利用技術和海上風電技術等重大課題研究。推進信息化建設，落實國資委“登高計劃”與績效考核要求，加快重點應用系統(tǒng)建設，搭建信息整合平臺，完善信息化工作管理體系。鞏固生產、經營、基建對標管理成果，進一步擴大對標管理廣度和深度，為實施標準化管理奠定堅實基礎。進一步完善對標指標體系，建立績效綜合評價管理機制，推進指標對標向管理對標的提升和跨越。全面推進標準化管理。以標準成本為抓手，推進經營管理標準化。推進生產運營標準化管理，完成機組利用小時數、平均邊際收益、供電煤耗、等效可用系數等標準制定和實施。夯實基礎管理工作，推進管理標準化。全面推行財務、招標、燃料集約化、標準化管理。著力改善財務狀況，控制資產負債率過快上升。嚴格對外擔保，降低連帶風險。繼續(xù)推進不良資產變現。加強海外投資管控，強化境外資金與財務的監(jiān)督管理。有效防范法律風險。在保證邊際利潤前提下，把提高利用小時數作為工作重點。水電企業(yè)重在提高水資源利用率，減少棄水，多發(fā)電量。核電要加強股權管理，提高收益。認真落實現有電價政策，積極爭取老機組電價執(zhí)行到位。做好新投產機組電價工作，努力爭取脫硫脫硝電價。以集群整體效益和價值最大化為目標，開發(fā)階段重在保證資源儲備與產能規(guī)劃相匹配，建設階段重在保證投產時序、產能產量有效接續(xù)，運營階段重在保證產供銷高效銜接。蒙東區(qū)域協(xié)調好煤電鋁路港產業(yè)鏈，落實增量煤炭的下游市場，加大對遼、吉火電的支持力度，確保鐵路和煤礦雙盈利。黃河上游發(fā)揮好水電、鋁、太陽能產業(yè)鏈優(yōu)勢。建立集團公司燃料三級管理體制，完善資金統(tǒng)一結算平臺，加強價格統(tǒng)一協(xié)調力度，發(fā)揮整體和規(guī)模優(yōu)勢，降低燃料采購成本。抓住國家經濟政策調整有利時機，充分利用財務公司融資平臺，大力推行銀團貸款，拓寬債權、股權融資空間，推進統(tǒng)一票據融資等創(chuàng)新融資業(yè)務。積極探索信托融資、融資租賃、電費保理等調節(jié)性融資方式，持續(xù)開展直接融資。嚴控項目前期、設計、設備定貨、建設等各環(huán)節(jié)，降低工程造價。用好用足國家政策。高度關注新所得稅法實施和增值稅轉型等稅收政策調整，做好稅收籌劃。結合六大產業(yè)集群發(fā)展模式，爭取國家循環(huán)經濟政策支持。（七）加強企業(yè)黨的建設，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境進一步抓好黨建工作。特別在當前經濟形勢動蕩和企業(yè)面臨困難時期，更要在穩(wěn)定人心、凝聚人心方面發(fā)揮作用，在統(tǒng)一思想、激發(fā)斗志方面發(fā)揮作用，團結帶領廣大員工眾志成城，共渡難關。堅持全心全意依靠員工辦企業(yè)，大力加強企業(yè)民主管理。進一步完善監(jiān)督機制，做好關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的監(jiān)督檢查。扎實做好穩(wěn)定工作。要正確認識和面對發(fā)展、改革中的各種矛盾和問題，重點做好關停機組、困難虧損單位以及歷史遺留問題較多單位的穩(wěn)定工作。堅決防止推諉扯皮，激化矛盾，形成群體上訪事件，甚至造成惡劣影響。按照中央要求，做到“減薪不減員，歇崗不失業(yè)”。嚴格對穩(wěn)定工作的考核與獎懲。各級領導干部要在思想和行動上與集團公司黨組保持高度一致，清醒地認識到形勢的復雜和嚴峻，清醒地認識到肩上責任的重大和艱巨，清醒地認識到職工群眾的期待和要求，堅定做好工作的信心和勇氣。各項會議、接待等活動要本著節(jié)儉的原則，力戒講排場、比奢華。同志們，今年的各項工作目標已經確定，任務異常繁重和艱巨。讓我們在黨中央和國務院的正確領導下，團結一心，振奮精神，迎難而上，以更加堅定的信心和更加飽滿的激情，以更加良好的經營業(yè)績和改革發(fā)展穩(wěn)定成果，為經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻，向新中國成立60周年獻禮！再過十天就是中國傳統(tǒng)的新春佳節(jié)，在此，我代表集團公司黨組向全體員工致以節(jié)日的問候和良好祝愿，祝大家闔家歡樂，萬事如意！謝謝大家！第二篇：集團公司工會主席在工會工作會議上的工作報告深入貫徹十七大精神 全面落實科學發(fā)展觀努力開創(chuàng)集團公司工會工作新局面——在集團公司2008年工會工作會上的工作報告（2008年9月27日）XXX同志們：這次會議的主要任務是，貫徹中國能源化學工會第二屆全委會第二次會議、國資委2007年工會工作會議精神，貫徹集團公司第一次黨代會、年中工作會議精神，總結集團公司工會成立以來的工作經驗，部署今后一個時期的工會工作任務，研究討論關于加強職代會建設等重點工會工作，進一步提高工會工作水平，推動集團公司又好又快發(fā)展。一、一年來集團公司工會工作簡要回顧2007年10月，我們成立了集團公司工會。（一）以職代會建設為重要抓手，民主管理工作全面深化，適應了企業(yè)改革發(fā)展的需要加強職代會建設，不斷完善職工民主管理工作，是堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)，搞好國有企業(yè)改革發(fā)展的一條重要經驗。各單位認真貫徹落實《指導意見》精神，依法落實職代會的各項職權，對本單位職代會實施辦法做了調整和補充；各單位在深化改革中始終堅持職代會制度，形成了民主管理的縱向管理體系，按照集團公司跨越工程推進的要求，各工程局（廠）均在關鍵節(jié)點召開了職代會或職代會代表團長聯(lián)席會，研究改制方案和措施，使民主管理在改制企業(yè)中發(fā)揮了重要作用。一年來，以職代會建設的突出進展為標志，集團公司職工民主管理工作適應了所屬企業(yè)公司制改建的要求，推動了現代企業(yè)制度建設，促進了企業(yè)決策的民主化、科學化。一年來，以職工技能大賽為載 體、以培育高技能人才為重點的職工素質工程不斷深化，進一步增強了企業(yè)的競爭力。各單位積極組織職工參加所在省市組織的技能大賽13次，均獲得了較好成績。集團公司工會結合項目施工實際，聯(lián)合福建省總工會在武邵高速公路建設工地開展了勞動競賽活動，由路橋公司工會和十六局有限公司工會牽頭具體組織，各參建單位積極參與，收到良好效果；各工程局圍繞?當好主力軍，建功‘十一五’，和諧奔小康?建功立業(yè)活動，按中國能源化學工會的要求，在大型水電站開展勞動競賽，在認真總結以往開展勞動競賽成功經驗的基礎上，緊緊圍繞施工生產，在大型項目上科學確定競賽項目，合理安排競賽內容，進一步增強了競賽的廣泛性、針對性和實效性，推進了國家重點建設項目和企業(yè)重點任務的完成。特別是依托溪洛渡、向家壩等大型項目，各參建單位開展的勞動競賽，結合項目進度、質量、效益、安全、工地環(huán)境、文明施工等內容，制定了量化、細化的管理辦法，創(chuàng)新競賽內容和形式，推進了項目施工與管理，受到了項目黨委、行政領導的高度贊揚。部分單位組織開展的?迎奧運、塑形象、添光彩?勞動競賽活動取得階段性進展。多數單位都堅持突出重點推進?創(chuàng)爭?活動，高技能人才的數量和質量均得到新的提高。一年來，各單位大力開展了以節(jié)約資源、保護環(huán)境為主要內容的節(jié)能減排勞動競賽，以競賽為抓手，充分發(fā)揮工會作用，在推動建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設中做出了積極貢獻。2008年1月，集團公司開展了勞動模范評選表彰活動，集團公司、集團公司黨委、集團公司工會聯(lián)合授予10名同志為20062007集團公司勞動模范；授予80名同志為集團公司先進生產（工作）者。各工程局也結合自身實際，開展了勞動模范、先進生產者、中青年專業(yè)技術標兵評選等各類表彰活動，在集團范圍內營造了崇尚知識、鼓勵創(chuàng)造、爭當先進的良好氛圍。（三）以和諧勞動關系為導向，切實維護職工合法權益，推動了企業(yè)與職工的和諧發(fā)展建設和諧企業(yè)是保證企業(yè)改革順利推進的需要，也是實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。集團公司工會下發(fā)了困難職工救助基金管理和使用辦法，并建立了職工特困救助基金；絕