【正文】 天下有其一的目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期，全縣上下必須緊緊圍繞既定的目標(biāo)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，抓住關(guān)鍵，奮力攻堅。近幾年來的實踐證明，工業(yè)化、民營化、外向化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的正確方向和必由之路，必須堅定不移，加速推進。工業(yè)化是富民強縣之本。把工業(yè)項目利用政策資金推進園區(qū)建設(shè)。三是項目落戶要傾斜。要把各單位落戶園區(qū)項目情況作為招商引資考核的重要內(nèi)容，設(shè)立獎勵分值，鼓勵向園區(qū)集聚項目，促使園區(qū)盡快發(fā)展壯大起來。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，活躍城鎮(zhèn)經(jīng)濟，群眾是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵。要做大城鎮(zhèn)規(guī)模。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，盡快形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化、土地開發(fā)有序化的新機制，努力運用市場的力量推動城鎮(zhèn)壯大規(guī)模。以強化集聚功能和載體功能為重點，加快戶籍制度和城鎮(zhèn)管理體制改革步伐，消除城鎮(zhèn)發(fā)展的體制性障礙，集聚城鎮(zhèn)人氣；以構(gòu)建專業(yè)市場群體、搞活商貿(mào)流通為目標(biāo)，扎實推進各類市場建設(shè)，重點抓好農(nóng)資商貿(mào)市場建設(shè)，逐步形成布局合理、適度集中、方便快捷、繁榮有序的城鎮(zhèn)商貿(mào)新格局。把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，合理調(diào)配用地指標(biāo)，留足用好工業(yè)用地，促進適合小城鎮(zhèn)發(fā)展的各類工業(yè)企業(yè)相對集中，釋放集聚效應(yīng)。促全民參與，切實解決投資環(huán)境不夠優(yōu)的問題。不斷加大承諾兌現(xiàn)力度，對制定的各項優(yōu)惠政策，不但要認(rèn)真落實，做到“言必行、行必果”，而且要簡化兌現(xiàn)手續(xù)，做到“早兌現(xiàn)、快兌現(xiàn)”，切實樹立起誠實守信的良好形象。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，進一步清理壓縮審批項目，為投資者撤卡、清障、松綁。所有審批項目必須在最短時限內(nèi)辦結(jié)。繼續(xù)加大社區(qū)治安綜合治理力度，對強裝強卸、強行承包、哄抬價格、壟斷運輸、惡意破壞等各種地霸行霸行為進行“高壓”打擊，積極探索企業(yè)周邊環(huán)境長效管理機制，為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的治安環(huán)境。堅定爭創(chuàng)全省最美縣城的目標(biāo)不動搖，充分發(fā)揮縣城依山臨湖濱江的優(yōu)勢，進一步加快舊城改造步伐，切實加大井湖大市場二期、景湖灣等重點工程建設(shè)力度，促其盡快成為縣城的新亮點，真正提升縣城的品位和檔次。第三，瞄準(zhǔn)全省十強，實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須全力實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，讓農(nóng)村群眾早日富起來。全縣上下必須統(tǒng)一認(rèn)識、團結(jié)一心、奮力進去，全面實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程。今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路是：圍繞一個核心、形成兩個布局、突出三個重點、推進四項工程、實現(xiàn)五個突破，以資源為基礎(chǔ)，以市場為引導(dǎo)，以科技為依托，以項目為載體，以品牌為抓手，以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)發(fā)展轉(zhuǎn)移農(nóng)民，全面實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。二個布局：根據(jù)我縣特定的自然區(qū)位條件，將全縣劃分為“山丘建設(shè)區(qū)”和“洲圩建設(shè)區(qū)”。三個重點：突出特色，實施品牌戰(zhàn)略；突出城郊型，發(fā)展外向農(nóng)業(yè)；突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。五個突破：農(nóng)民收入顯著提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、農(nóng)業(yè)綜合競爭力顯著增強、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、農(nóng)村社會化服務(wù)水平顯著提高。要堅持以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，以項目牽動，全面實施實施糧棉油優(yōu)質(zhì)工程、菜籃子放心工程、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌工程、畜牧水產(chǎn)提升工程。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，在全縣努力形成山丘區(qū)特色農(nóng)業(yè)和草食動物基地、沿江無公害蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖基地、洲圩區(qū)優(yōu)質(zhì)糧棉油和水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。要推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化，探索制定土地流轉(zhuǎn)管理新辦法，鼓勵和引導(dǎo)土地集中，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，提高效益。推進農(nóng)業(yè)科技實效化、現(xiàn)代化，重點抓好網(wǎng)箱養(yǎng)魚等科技項目，加快科技長入農(nóng)業(yè)步伐。推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)動，重點提高江心洲的防洪標(biāo)準(zhǔn)，加快病險水庫除險加固，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要轉(zhuǎn)移農(nóng)民。要輸出農(nóng)民。要關(guān)切農(nóng)民。扎實做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查工作，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要認(rèn)真落實中央關(guān)于新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的政策規(guī)定，加快農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。第一，要以振奮的精神投身發(fā)展。但確有一些同志怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任、怕犯錯誤、怕失利益；確有少數(shù)干部抓改革患得患失、謀發(fā)展瞻前顧后、保穩(wěn)定顧此失彼；確有個別領(lǐng)導(dǎo)借口區(qū)劃調(diào)整耽誤發(fā)展，埋怨宏觀調(diào)控影響招商，處在一種常不行、常有理的狀態(tài)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必引以為鑒，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要敢于負(fù)責(zé)，做到在職務(wù)面前勤思義務(wù)，在權(quán)力面前多想責(zé)任。要勤政高效，“效率比笑臉重要，兌現(xiàn)比承諾珍貴”，各級干部要樹立無功就是過、無為更是錯的意識，進一步增強使命感，強化時效觀，以實實在在的工作業(yè)績回報組織、回報社會、回報群眾。實踐證明，宏觀調(diào)控的時候，不僅是比拼實力的時候，更是比拼智力的時候。要不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。由習(xí)慣于靠行政命令向示范服務(wù)轉(zhuǎn)變，幫辦不包辦，指導(dǎo)不指揮，示范不強迫。確保重大事項集思廣益、發(fā)揚民主、科學(xué)決策。要不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前尤其要做好發(fā)動群眾、組織群眾的工作，讓群眾理解我們的意圖，參與我們的事業(yè)，支持我們的工作。要不斷提高駕馭全局工作的能力。要主動而不被動，統(tǒng)籌而不失衡，始終站高一步，想深一層，增強工作的系統(tǒng)性、計劃性和預(yù)見性。第三，要以強大的合力推進發(fā)展。要把氛圍營造好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把是否取得實在的發(fā)展、協(xié)調(diào)的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展，作為正確的政績觀，把為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、招商引資服務(wù)作為本職工作的硬指標(biāo)、硬任務(wù)來完成。每一個單位，每一個工作人員，不管是機關(guān)，還是企業(yè)，不管是條條，還是塊塊，都要顧全大局，為發(fā)展盡心盡力。要把團結(jié)維護好。當(dāng)前尤其要樹立講政治、顧大局、團結(jié)協(xié)調(diào)的風(fēng)氣，講黨性、重奉獻(xiàn)、合作共事的風(fēng)氣，樹風(fēng)格、多謙讓、相互理解的風(fēng)氣，講原則、樹正氣、批評和自我批評的風(fēng)氣。要把工作落實好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓機遇、低調(diào)實干，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。要進一步建立健全經(jīng)濟工作督促檢查和情況反饋制度。特別對重大的招商引資項目、重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大的企業(yè)改制要落實專門的班子，盯住不放，扎實推進，務(wù)求環(huán)環(huán)相扣，步步緊逼。風(fēng)正才能氣順，氣順才能勁足。要正導(dǎo)向。緊緊抓住干部選拔任用的推薦、考察、醞釀、討論決定和監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力選拔德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、干凈干事的優(yōu)秀干部，嚴(yán)防“帶病提拔”、“帶病上崗”。把基層組織建設(shè)與加強農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、致富農(nóng)民結(jié)合起來，大力實施雙培雙帶工程，做到建一個班子、興一方經(jīng)濟、保一方平安。著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)，培養(yǎng)和引進一批適應(yīng)跨越式發(fā)展要求的人才隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力支撐。各級干部都要加強人格修養(yǎng)，做到無私而有畏，對待黨紀(jì)國法要有“畏”，對待群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督要有“畏”，對待黨組織和人民群眾反～的決心要有“畏”。各級黨組織要擴大監(jiān)督范圍，把干部“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的全部納入監(jiān)督視野?？傊涌彀l(fā)展、富民強縣，迫切需要一支作風(fēng)正、講團結(jié)、能實干的干部隊伍。我們唯有常修從政之德，常懷律已之心，常想為民之舉，常做利民之事，才能對得起黨和人民的培養(yǎng)。凡是向縣委常委班子成員跑官要官的，堅決拒絕，并給予嚴(yán)肅批評，同時告知組織部門將其記錄在案，今后慎重使用。凡是向縣委常委班子成員送現(xiàn)金、購物券、支付憑證、有價證券和貴重物品的，一律拒收，并嚴(yán)肅批評。凡是領(lǐng)導(dǎo)家屬、親友以領(lǐng)導(dǎo)名義辦私事、謀私利的，有關(guān)部門和單位要堅決拒絕，并向縣紀(jì)委或領(lǐng)導(dǎo)者本人報告。不用公款報銷應(yīng)由個人支付的費用；不干預(yù)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)有償出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟活動。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅持按法律、按政策、按程序辦事，決不越權(quán)，決不濫用權(quán)力。我個人也鄭重表示，一定嚴(yán)格信守承諾，并懇請同志們監(jiān)督。全縣各級黨組織要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和全縣人民，擰成一股繩，合成一股勁，以昂揚的斗志，必勝的信心，迎難而上、扎實苦干，為加快發(fā)展、富民強縣，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！第三篇：在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的報告瞄準(zhǔn)全省十強實現(xiàn)跨越發(fā)展為全面建設(shè)小康銅陵而努力奮斗——在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的報告同志們：這次縣委全會的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全省發(fā)展縣域經(jīng)濟座談會和省、市委全會精神，總結(jié)分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟工作面臨的形勢，研究部署今后一個時期縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，進一步動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而進，奮力推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一、正確認(rèn)識形勢，全面把握縣情，堅定加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的信心與決心2002年8月，縣委九屆三次全委（擴大）會議專題研究了縣域經(jīng)濟工作，提出了“十五”期間縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體思路和預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前，宏觀政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃發(fā)生了重大變化，對縣域經(jīng)濟發(fā)展模式和增長方式產(chǎn)生了深刻影響。這不僅對縣域經(jīng)濟即期發(fā)展關(guān)系重大，而且對縣域經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在，縣域工業(yè)的主導(dǎo)地位初步確立。規(guī)模企業(yè)由2002年的19家發(fā)展到目前的33家；黃金、化工、煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機械、服裝、電子等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，形成以規(guī)模企業(yè)為龍頭，金橋、金城工業(yè)園區(qū)為支撐，一大批民營中小企業(yè)為基礎(chǔ)的縣域工業(yè)體系。從2002年開始，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)稅收占財政收入的比例每年遞增4個百分點以上；今年上半年，縣域工業(yè)實現(xiàn)稅收3329萬元，；全縣工業(yè)用電總量增長75，佐證了工業(yè)強勁發(fā)展的勢頭。去年以來，全縣GDP和財政收入均呈兩位數(shù)增長。在工業(yè)經(jīng)濟的強勢推動下,“三化聯(lián)動”呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢,上半年全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1519元，,是近年來增長幅度較大的時期。兩年來，民營經(jīng)濟總量快速擴張。民營經(jīng)濟實力不斷增強。2002年以來，26家民營企業(yè)進入了縣域規(guī)模企業(yè)行列。在民營資本全面介入、強力推動下，“國退民進”步伐明顯加快，全縣累計完成國有集體企業(yè)改制51家，國有工業(yè)企業(yè)基本上完成改制轉(zhuǎn)為民營。外來投資的主流地位初步顯現(xiàn)。截止到目前，引進各類項目433個，其中投資500萬元以上的項目82個，1000萬元以上的項目40個。外來投資主流地位的形成，帶動了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，促進了軟硬環(huán)境的不斷優(yōu)化，為縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展注入了不竭動力?？v向比，我們成績很大；但橫向比，特別是與同處“蕪馬銅”經(jīng)濟圈的繁昌、當(dāng)涂等縣相比，我們存在明顯的差距。2003年,，繁昌；，繁昌；，而繁昌為12億元，；我縣人均財政收入、人均GDP和固定資產(chǎn)投資額在全省分別排名第1第20和第42位，繁昌縣是第第8和第12位，當(dāng)涂縣是第第17和第13位。這種差距，充分體現(xiàn)在發(fā)展后勁上。特別是繁昌縣去年利用外資1500萬美元、引入13家上市公司。目前，繁昌縣規(guī)模企業(yè)有56家，其中7家第四篇：在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的講話在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的講話同志們：這次全委（擴大）會議是全縣上下全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快經(jīng)濟建設(shè)和社會和諧發(fā)展的一次極為重要的會議。徐書記的講話內(nèi)容豐富，思想深刻，切中實質(zhì)，完全符合我縣的實際，符合全縣各族干部群眾的意愿，對于全縣上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，堅定信心，努力加快經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，生產(chǎn)生活環(huán)境進一步得到改善，社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)不斷發(fā)展，社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)繼續(xù)得到加強。全縣經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團結(jié)，各族人民安居樂業(yè)，發(fā)展形勢良好。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。如果我們沒有一股成就一番事業(yè)的精神，沒有奮勇趕超的勁頭，困難就會越來越多，差距就會越來越大。二、認(rèn)真貫徹會議精神，突出重點，狠抓落實～年是確保“十五”規(guī)劃全面完成的攻堅之年，也是我縣發(fā)展史上的關(guān)鍵的一年，做好明年的工作至關(guān)重要。（一）依托資源，突出特色，加速推進工業(yè)化進程工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主要推動力和支撐力，加快經(jīng)濟發(fā)展，從根本上講就是要加速推進工業(yè)化進程，調(diào)大二產(chǎn)比重，實現(xiàn)工業(yè)強縣富民。我縣有著獨具特色的農(nóng)產(chǎn)品資源和豐富的煤炭、石油、石灰石等礦產(chǎn)資源，但受地理、地緣等多種因素的影響，投入嚴(yán)重不足，工業(yè)規(guī)模難以擴張。一是要優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展，推進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。三是加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進大中型煤礦、電石、pVC、石灰石、焦炭等重點項目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動經(jīng)濟的新增長點。在抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的同時，促進企業(yè)技改，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭取使一批重點投資項目早日形成新的生產(chǎn)能力。大力推進現(xiàn)有企業(yè)的整合重組和改造，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團開展多種形式的合作和改組、改造，提升現(xiàn)有企業(yè)的市場運作能力和管理水平。（二）以市場為導(dǎo)向，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度的重要經(jīng)濟指標(biāo)。十六屆四中全會后國家正在實施三產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，為三產(chǎn)的發(fā)展提供了廣闊的空間和堅實的平臺。要堅持市場需要什么、第三產(chǎn)業(yè)就發(fā)展什么的原則，準(zhǔn)確定位，突出特色，以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)三產(chǎn)大發(fā)展。借助城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃改造庭州農(nóng)貿(mào)市場，培育和壯大商貿(mào)流通市場網(wǎng)絡(luò)，提高商品流轉(zhuǎn)率。三是要繼續(xù)加快社區(qū)服務(wù)、交通運輸、餐飲、房地產(chǎn)、教育、文化、體育等需求潛力大、吸收就業(yè)多的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，改善和豐富城鄉(xiāng)居民的生活。旅游業(yè)方面要以開發(fā)北庭故城、西大寺、森林公園、沙漠狩獵渡假旅游等特色旅游資源為重點，強力促銷，精心包裝，打造精品，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整合和開發(fā)旅游資源，逐步形成南山生態(tài)渡假旅游區(qū)、沙漠探險狩獵休閑度假區(qū)和平原文化旅游區(qū)，營造豐富多彩的大眾休閑旅游和特色生態(tài)旅游環(huán)境，著力構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)格局。二是統(tǒng)籌兼顧，完善景區(qū)（點）設(shè)施建設(shè)，努力完善旅游服務(wù)功能，提升接待和服務(wù)的層次，形成集吃、住、行、游、購、娛為一體的多功能旅游文化服務(wù)體系，刺激旅游消費，拉動三產(chǎn)發(fā)展。四是規(guī)范管理，樹立旅～業(yè)整體形象。要著力提升“北庭”文化旅游品位，提高特色旅游的知名度和帶動能力。力爭～。二是要進一步突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，做優(yōu)做強畜牧養(yǎng)殖業(yè)。同時要結(jié)合退耕還林還草，大面積推廣優(yōu)質(zhì)飼草種植，改進養(yǎng)殖模式，走企業(yè)化發(fā)展的路子。三是因地制宜，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。要堅持適地適樹，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展8000畝林果業(yè)，在平原