【正文】 成功經(jīng)驗(yàn)。改革開放年的輝煌成就充分表明，富有活力的基層黨組織是加快發(fā)展的前提。我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐也 充分表明，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。反之，矛盾、問(wèn)題就多，工作就被動(dòng)。但是仍然面臨不少新情況新問(wèn)題，許多方面還不適應(yīng)。相當(dāng)數(shù)量的 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織還沒(méi)有建立黨 組織，存在 “ 空白點(diǎn) ” 。這些問(wèn)題不解決，我們的經(jīng)濟(jì)就難以順利發(fā)展，社會(huì)就不能長(zhǎng)治久安，群眾就不能安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn) 。作為鎮(zhèn)辦、部門黨委，只有基層組織加強(qiáng)了，戰(zhàn)斗力提高了，各項(xiàng)工作才會(huì)取得明顯成效。這項(xiàng)工作抓不好，鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的各項(xiàng)工作就不會(huì)有起色，發(fā)展就是一句空話。 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 二、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè) 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，在提交這次全委會(huì)審議的《關(guān)于按照 “ 三個(gè)代表 ” 要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》中都已明確，大家要認(rèn)真討論審核，并從現(xiàn)在做起，扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)。 （一）以提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力為目的，開展 “ 三級(jí)幫扶 ”行動(dòng)，下大力氣搞好基層組織整頓。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的組織整頓，我區(qū)后進(jìn)基層黨組織得到了有效治理。為此，區(qū)委決定在全區(qū)開展 “ 三級(jí)幫扶 ” 行動(dòng)?，F(xiàn)任副區(qū)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)同志每人聯(lián)系個(gè)村，搞好黨建工作的指導(dǎo)；每個(gè)區(qū)直部門都 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要聯(lián)系個(gè)村，鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)工作人員全部包村，幫助建班子，強(qiáng)隊(duì)伍，找路子，建制度，增活力，把所包村黨建工作情況列入對(duì)區(qū)直部門和鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)人員的考核內(nèi)容。要繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)委、鎮(zhèn)辦黨委書記駐村蹲點(diǎn)制度，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)搞好黨建工作。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)力量辦學(xué)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中都要及時(shí)建立起黨的組織，開展黨的活動(dòng)。目前正在開展的農(nóng)村 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，第一階段的任務(wù)已經(jīng)完成，下一步將向村一級(jí)延伸。 （二）以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn)，實(shí)施 “ 先鋒工程 ” ，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。上半年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，固定資產(chǎn)投資完成億元，地方財(cái)政收入完成萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)、和。當(dāng)前，我區(qū)最大的現(xiàn)實(shí)是處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，最大 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 的困難是資金缺乏、財(cái)政緊張，最大的矛盾是群眾不富裕。各級(jí)黨組織要始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。各級(jí)黨組織和全體黨員干部要切實(shí)解放思想，更新觀念，牢固樹立中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，帶領(lǐng)廣大干部群眾大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作“ 三大戰(zhàn)略 ” ，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。真正做給群眾看，帶著群眾干，幫助群眾富，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前企業(yè)改革和生產(chǎn)的任務(wù)很重，企業(yè)黨組織必須發(fā)揮政治核心作用，及時(shí)化解各種矛盾，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；企業(yè)廣大黨員要帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，帶頭改革創(chuàng)新 ， 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 建功立業(yè)。要做好黨員發(fā)展工作，把改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀分子，及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。國(guó)以民為本，黨以民為基。廣大黨員干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦，擺正自己與人民群眾的關(guān)系，切實(shí)解決好 “ 為什么人 ” 、 “ 靠什么人 ” 、 “ 為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù) ” 的問(wèn)題。讓人民滿意，歸根到底，要體現(xiàn)在為人民辦好事上，體現(xiàn)在解決群眾的實(shí)際問(wèn)題上。對(duì)這些問(wèn)題，要認(rèn)真研究，拿出具體措施，能夠解決的抓緊解決，一時(shí)難以解決的，要做好教育疏導(dǎo)工作，向群眾解釋清楚，取得群眾的理解。 各級(jí)各部門都要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，決不能門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦，更不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。黨的作風(fēng)直接體現(xiàn)在全體黨員、每個(gè)干部的工作和具體行動(dòng)上，黨員干部的作風(fēng)如何、形象如何，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ，以此為總抓手，堅(jiān)持靠制度約束、靠群眾監(jiān)督、靠紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍 查處違紀(jì)違規(guī)案件的思路不動(dòng)搖，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，絕不能把手中的權(quán)力私有化、商品化，用來(lái)作為謀取個(gè)人、家庭或小團(tuán)體私利的資