【正文】 、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，認真做好“三農(nóng)”工作一是以建好工業(yè)原料基地為重點，通過龍頭企業(yè)的拉動和市場流通的帶動，總結(jié)經(jīng)驗，開拓思路，規(guī)范、完善和扶持壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，創(chuàng)新農(nóng)企聯(lián)結(jié)機制，推廣標準化種植，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，加快以番茄、土豆、大蒜、中藥材、紅花、畜牧業(yè)為重點的農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設，盡快形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，改善旅游環(huán)境和秩序，加強旅游服務行業(yè)培訓。一是在完成全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的基礎上，力爭完成重點景區(qū)、景點的開發(fā)建設規(guī)劃工作，促使旅游業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。二是適應發(fā)展的需要，搬遷建設活畜市場，建成活畜交易及特色農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場，大力引導和發(fā)展農(nóng)村流通業(yè)，帶動我縣牲畜、家禽以及特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和外銷，解決農(nóng)民賣難問題。我們必須主動順應產(chǎn)業(yè)政策導向，依托當前城市建設日趨完善的服務功能，把資金、資源、人才等生產(chǎn)要素引向第三產(chǎn)業(yè)。六是積極建立企業(yè)信用評價和貸款擔保機制，爭取在～年建立企業(yè)貸款擔保服務機構(gòu)，解決企業(yè)直接融資難、貸款難的問題。四是突出重點，全力以赴支持重點農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)擴大再生產(chǎn)。～，％的增長速度。工業(yè)化進程的加快，將大大促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，從而推進加快城市化進程。因此，我們必須認清形勢，直面挑戰(zhàn)，拿出時不我待的精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投入新的工作。這些成績的取得，是區(qū)州黨委、人民政府關心幫助的結(jié)果，是全縣各級領導和各族干部群眾務求實效、長期艱苦奮斗、一心一意謀發(fā)展、全心全意抓落實的結(jié)果。下面，我就如何貫徹好、落實好這次會議精神講幾點意見：一、認清形勢，因勢利導，正確估價全年工作的成績今年以來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學的發(fā)展觀，圍繞加快發(fā)展這一主題，克服干旱、大風等自然災害的影響，消除經(jīng)濟運行中的不利因素，以昂揚向上的精神風貌，把握形勢，克難奮進，保持了國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，各項工作都取得了新的成績。工業(yè)園區(qū)引入企業(yè)29家，引資近3億元。雖然去年我縣GDP和財政收入實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，但繁昌、當涂兩縣在較大基數(shù)上也實現(xiàn)了快速增長，而且增幅高于我縣。第二，要用辯證的思維看問題，在正視差距中樹立趕超決心近年來，縣域經(jīng)濟保持較快發(fā)展。2002年以來，沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢與我縣資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎正相吻合，為招商引資提供了廣闊空間。民營經(jīng)濟活力充分顯現(xiàn)。全縣新注冊個體工商戶2220戶，民營企業(yè)278家，其中注冊資金100萬元以上的71家。今年1—6月份，全縣財政收入完成8076萬元?？h域工業(yè)貢獻突出，后勁充足。第一，要用歷史的眼光看成績，在審視自我中堅定發(fā)展信心近兩年來，全縣上下堅持以夯實基礎、增加投入、創(chuàng)新機制、培育后勁為方向，向上積極爭取國家基本建設投資，對外主動承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，對內(nèi)大力破除經(jīng)濟領域體制和機制弊端，縣域經(jīng)濟初步步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。兩年來，按照既定的思路，縣委團結(jié)帶領全縣人民搶抓機遇、銳意進取，經(jīng)濟建設一改低迷滯緩的局面，呈現(xiàn)出蓬勃向上、加速發(fā)展的良好態(tài)勢，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了扎實的基礎。同志們，經(jīng)濟跨越式發(fā)展的目標鼓舞著我們，艱巨的任務鞭策著我們，崇高的使命激勵著我們。５、正確行使權力。３、嚴格教育管理親屬子女。借此機會，我代表縣委常委一班人向全縣公開承諾：１、堅決抵制跑官要官。要嚴肅查處，對任何～分子都必須嚴懲不貸，以反腐倡廉的實際成效取信于民，努力保持干部隊伍的純潔性。要樹形象。要強班子。各級領導干部不僅要有立黨為公之心，勤政為民之舉，更要有廉潔自律之行。堅持以科學的考評引導人，以鮮明的獎勵鼓舞人，以嚴肅的處罰鞭策人，做到各項工作有布置、有檢查、有落實，確保上下貫通，左右聯(lián)通，政令暢通。抓落實不僅是比作風、比能力，還可以看黨性、見原則。各級領導特別是一把手要以身作則，善于團結(jié)人、理解人、凝聚人，調(diào)動一切積極因素，致力于經(jīng)濟發(fā)展。正確處理本職工作和中心工作的關系。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，迫切需要全縣上下心往一處想，勁往一處使，全局一盤棋，合力創(chuàng)輝煌。要總攬而不包攬，協(xié)調(diào)而不代替，努力形成黨委集體領導、各方各負其責、互相協(xié)調(diào)配合的工作機制，把黨委主要工作放在把方向、謀大勢、管全局上，以重點的突破帶動整體的推進。面對當前經(jīng)濟社會生活中存在的矛盾和問題，我們要有一種處變不驚、妥善應對的措施，一種令出法隨、雷厲風行的作風，一種組織協(xié)調(diào)、凝聚力量的本領，整合各種資源，調(diào)動各種力量，正確處理突發(fā)事件，化解社會矛盾，協(xié)調(diào)利益關系。由習慣于個人經(jīng)驗決策向科學民主決策轉(zhuǎn)變。各級領導干部必須消除本領恐慌，加強能力建設，學會運用科學的思想方法、依據(jù)科學規(guī)律來思考問題，謀劃發(fā)展，指導工作。只有對一些久拖不決的問題敢于碰硬，對一些容易得罪人的問題敢于碰硬，對一些事關是非原則的問題敢于碰硬，我們的事業(yè)才能無往而不勝。造成這種反差原因何在？我們說根本在思想、關鍵在精神。三、提高執(zhí)政能力，著力干事創(chuàng)業(yè)，切實加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導面對科學發(fā)展觀提出的新要求，面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的新變化，面對周邊地區(qū)競相發(fā)展的新形勢，全縣各級黨組織和黨員領導干部必須堅持與時俱進，著力提高經(jīng)濟工作領導水平，牢牢把握領導經(jīng)濟工作主動權，為縣域經(jīng)濟加速跨越提供有力保障。要加強政策促動，建立穩(wěn)定財政支農(nóng)體系，全面兌現(xiàn)糧食直補和糧種補貼資金，妥善解決失地農(nóng)民生活保障問題。引導農(nóng)民進城、進鎮(zhèn)務工經(jīng)商和居住，今后5年必須實現(xiàn)每年轉(zhuǎn)移人口1萬人的目標；抓緊制訂農(nóng)村勞動力就業(yè)規(guī)劃，加快農(nóng)村人口向本地企業(yè)轉(zhuǎn)移，保證每年新增就業(yè)崗位2000個。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全化、生態(tài)化，要保障農(nóng)民。加快農(nóng)業(yè)標準化示范縣和無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣建設，著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。要創(chuàng)新工作方法促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?！吧角鸾ㄔO區(qū)”主要涉及鐘鳴、順安、天門、大通、五松等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展生姜、丹皮、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖和生態(tài)旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；“洲圩建設區(qū)”主要涉及胥壩、老洲、東聯(lián)、西聯(lián)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、油、棉，無公害蔬菜和名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要創(chuàng)新工作思路統(tǒng)領三農(nóng)工作全局。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷增強城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)，進一步提升市容市貌管理水平，加速形成山、水、城交相輝映的縣城新形象。要竭力打造平安銅陵。要著力打造效率銅陵。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大、人流物流增多的實際，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)，拉動消費，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。要完善城鎮(zhèn)功能。必須調(diào)動兩個方面的積極性，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。認真落實園區(qū)建設的政策規(guī)定，充分運用財稅利益導向，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門向工業(yè)園區(qū)引進項目。要強攻項目增后勁。第一，瞄準全省十強，實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須大力推進工業(yè)化、民營化、外向化進程，讓縣域?qū)嵙ΡM快強起來。為此，縣委確定當前和今后一個時期縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以科學的發(fā)展觀為指針，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整為契機，堅定不移地推進以工業(yè)化為核心的“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略，不斷擴大投資，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機制，增強后勁，努力提升縣域經(jīng)濟綜合素質(zhì)和外向競爭力，全面實現(xiàn)“兩年擺脫困境、四年跨越發(fā)展”的目標，力爭早日進入全省十強行列。只要我們從實際出發(fā)，趨利避害、強本固基，順應調(diào)控、搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、激發(fā)潛力，就一定能夠把縣域經(jīng)濟快速增長的良好態(tài)勢保持下去，將縣域經(jīng)濟推上跨越式發(fā)展的軌道。抓住區(qū)劃變更的時機，能夠統(tǒng)籌集鎮(zhèn)建設，通盤考慮鄉(xiāng)村規(guī)劃和基礎設施建設，加快公路沿線基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)建設，特別是順安、鐘鳴、大通等中心城鎮(zhèn)建設，不斷增強城鎮(zhèn)幅射帶動能力，吸引更多的農(nóng)民落戶集鎮(zhèn)并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。我縣后山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)位、交通、資源、人力上的優(yōu)勢各具特色，合并后可以揚長避短，綜合利用，促進優(yōu)勢互補和資源融合。只要我們切實防止和克服畏難埋怨的情緒、怕?lián)L險的心態(tài)和等待觀望的思想，不圖虛名、只務實功，認真研究、妥為應對，就一定能在宏觀政策調(diào)整期內(nèi)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展。應當看到，現(xiàn)階段國家不僅重點支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，加強交通、能源等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，而且鼓勵支持科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要把宏觀調(diào)控作為轉(zhuǎn)變增長方式的機遇。關鍵在于順應變化，捕捉良機，為我所用。第三，要用積極的態(tài)度看形勢，在適應調(diào)控中敏銳把握機遇今年以來，宏觀經(jīng)濟環(huán)境日益趨緊，項目審批和招商引資的剛性約束明顯增強，縣域經(jīng)濟原有的發(fā)展節(jié)奏受到很大影響。一些同志盡管有熱情、有干勁，但抓機遇、上項目、促發(fā)展頭緒不清，辦法不多，存在抓不住事務性工作與第一要務結(jié)合點的問題。相比之下，我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，載體建設相對較慢，是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，繁昌、當涂通過招商引資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)不斷升級。這種差距，直接體現(xiàn)在經(jīng)濟指標上。近兩年，是以往四年的總和。民營經(jīng)濟主體地位的形成，使縣域經(jīng)濟體制和機制的活力競相迸發(fā)，創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。目前，全縣注冊資金在500萬元以上的民營企業(yè)14家。民營經(jīng)濟的主體地位初步形成?？h域工業(yè)帶動力強，舉足輕重?？h域工業(yè)規(guī)模壯大，特色鮮明。在這樣一個新的起點上，要把縣域發(fā)展的良好態(tài)勢延續(xù)下去，就必須對基本縣情有一個更全面的把握，對宏觀形勢有一個更清醒的認識，對發(fā)展?jié)摿τ幸粋€更準確的估價。下面，我代表縣委常委會向全會作工作報告。截止到目前，引進各類項目433個，其中投資500萬元以上的項目82個，1000萬元以上的項目40個。在民營資本全面介入、強力推動下，“國退民進”步伐明顯加快，全縣累計完成國有集體企業(yè)改制51家，國有工業(yè)企業(yè)基本上完成改制轉(zhuǎn)為民營。民營經(jīng)濟實力不斷增強。在工業(yè)經(jīng)濟的強勢推動下,“三化聯(lián)動”呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢,上半年全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1519元，%,是近年來增長幅度較大的時期。從2002年開始，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)稅收占財政收入的比例每年遞增4個百分點以上；今年上半年，縣域工業(yè)實現(xiàn)稅收3329萬元，占財政收入的 %；全縣工業(yè)用電總量增長75%，佐證了工業(yè)強勁發(fā)展的勢頭。主要表現(xiàn)在，縣域工業(yè)的主導地位初步確立。當前，宏觀政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃發(fā)生了重大變化，對縣域經(jīng)濟發(fā)展模式和增長方式產(chǎn)生了深刻影響。第一篇：在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的報告瞄準全省十強實現(xiàn)跨越發(fā)展為全面建設小康銅陵而努力奮斗——在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的報告同志們：這次縣委全會的主要任務是，認真貫徹落實全省發(fā)展縣域經(jīng)濟座談會和省、市委全會精神，總結(jié)分析當前全縣經(jīng)濟工作面臨的形勢，研究部署今后一個時期縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要任務，進一步動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而進，奮力推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。兩年來，按照既定的思路，縣委團結(jié)帶領全縣人民搶抓機遇、銳意進取，經(jīng)濟建設一改低迷滯緩的局面，呈現(xiàn)出蓬勃向上、加速發(fā)展的良好態(tài)勢，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了扎實的基礎。第一，要用歷史的眼光看成績，在審視自我中堅定發(fā)展信心近兩年來，全縣上下堅持以夯實基礎、增加投入、創(chuàng)新機制、培育后勁為方向，向上積極爭取國家基本建設投資，對外主動承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，對內(nèi)大力破除經(jīng)濟領域體制和機制弊端，縣域經(jīng)濟初步步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道?？h域工業(yè)貢獻突出，后勁充足。今年1—6月份，全縣財政收入完成8076萬元，%。全縣新注冊個體工商戶2220戶，民營企業(yè)278家，其中注冊資金100萬元以上的71家。民營經(jīng)濟活力充分顯現(xiàn)。2002年以來，沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢與我縣資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎正相吻合，為招商引資提供了廣闊空間。第二篇：在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的報告瞄準全省十強 實現(xiàn)跨越發(fā)展為全面建設小康銅陵而努力奮斗——在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的報告同志們：這次縣委全會的主要任務是，認真貫徹落實全省發(fā)展縣域經(jīng)濟座談會和省、市委全會精神，總結(jié)分析當前全縣經(jīng)濟工作面臨的形勢，研究部署今后一個時期縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要任務，進一步動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而進，奮力推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。當前，宏觀政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃發(fā)生了重大變化，對縣域經(jīng)濟發(fā)展模式和增長方式產(chǎn)生了深刻影響。主要表現(xiàn)在，縣域工業(yè)的主導地位初步確立。從2002年開始，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)稅收占財政收入的比例每年遞增4個百分點以上；今年上半年，縣域工業(yè)實現(xiàn)稅收3329萬元，占財政收入的 %；全縣工業(yè)用電總量增長75%，佐證了工業(yè)強勁發(fā)展的勢頭。在工業(yè)經(jīng)濟的強勢推動下,“三化聯(lián)動”呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢,上半年全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1519元，%,是近年來增長幅度較大的時期。民營經(jīng)濟實力不斷增強。在民營資本全面介入、強力推動下，“國退民進”步伐明顯加快，全縣累計完成國有集體企業(yè)改制51家，國有工業(yè)企業(yè)基本上完成改制轉(zhuǎn)為民營。截止到目前，引進各類項目433個，其中投資500萬元以上的項目82個，1000萬元以上的項目40個?？v向比，我們成績很大；但橫向比，特別是與同處“蕪馬銅”經(jīng)濟圈的繁昌、當涂等縣相比，我們存在明顯的差距。這種差距，充分體現(xiàn)在發(fā)展后勁上。目前，繁昌縣規(guī)模企業(yè)有56家，其中7家企業(yè)進入“全省年納稅總額200強”，雙鶴藥業(yè)年產(chǎn)量位居華東第一、全國“三強”。而我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有加快發(fā)展的強烈愿望，但是實際工作中往往凝神專注不夠，拼勁韌勁不足，存在中心工作沖淡工作中心的現(xiàn)象；一些部門雖然政策把握得很牢，但服務意識淡薄，結(jié)合水平不高，存在偏離中心、游離大局的弊病。應當正視不足，瞄準先進，奮起直追，加速趕超，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。我們要審時度勢，正確把握，真正弄清調(diào)整什么、控制什么、支持什么、鼓勵什么，既不能擅闖“紅燈”，頂風硬上，更不能自設“禁區(qū)”，束手無策。我們應當充分把握國家政策變化，有重點、有選擇地發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導向、具有自身特色的主導產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)我縣黃金、建材、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強上峰水泥、力威電子、廣信化工等優(yōu)質(zhì)項目，做大紫金礦業(yè)、鑫達鈦業(yè)、億華麻業(yè)等優(yōu)良企業(yè)，特別是要加快培育和扶持近年來引入的重點項目，推進31個重點在建項目建設。要把宏觀調(diào)控作為積蓄發(fā)展后勁的機遇?？傊h域經(jīng)濟發(fā)展依然有機遇、有優(yōu)勢、有希望。這種潛力表現(xiàn)在，區(qū)劃調(diào)整從根本上改變了資源分割、