【正文】 畜、家禽以及特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和外銷，解決農(nóng)民賣難問題。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，改善旅游環(huán)境和秩序，加強(qiáng)旅游服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)。家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬只，畜牧業(yè)收入占到農(nóng)業(yè)總收入的49％以上。要積極爭取國家投入，年內(nèi)力爭5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級生態(tài)園小流域治理、城市防洪規(guī)劃、老臺鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng)；爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、南壩、東二畦、貢拜溝等病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程早日動工，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。一是加大執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，繼續(xù)優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高招商引資服務(wù)質(zhì)量和效率。黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得了新的成績。高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域工作牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向堅(jiān)持不懈地做好思想政治工作廣大干部群眾的思想更加統(tǒng)一干事創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲。針對土地制約采取改造舊村、清理收回、開發(fā)整理、提高投資強(qiáng)度、對上爭取等辦法較好地緩解了用地矛盾。積極推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展以文化大市建設(shè)為契機(jī)深化廣播電視等文化體制改革大力實(shí)施文藝“精品工程”建設(shè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展加快齊文化、蒲文化開發(fā)世界足球起源地被正式確認(rèn)。市委常委因勢利導(dǎo)要求各區(qū)縣、各單位選準(zhǔn)目標(biāo)對口學(xué)習(xí)奮力趕超形成了不甘落后、你追我趕、競爭發(fā)展的大好局面。三是堅(jiān)持抓招商引資不放松。六是堅(jiān)持抓“三農(nóng)”工作不放松。將農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到萬人有萬農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療已籌集基金萬元。不斷改善環(huán)境質(zhì)量。今年以來市委常委先后次研究“平安淄博”建設(shè)問題制定了《關(guān)于建設(shè)“平安淄博”的實(shí)施意見》進(jìn)一步分解落實(shí)責(zé)任細(xì)化工作措施強(qiáng)化督查考核。三是深入開展社會治安綜合治理。一是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。從今年開始今后三年每年由市財(cái)政拿出萬元重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展并通過轉(zhuǎn)移支付為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月發(fā)放元補(bǔ)貼進(jìn)一步完善了保障機(jī)制。今年月又根據(jù)形勢的發(fā)展變化出臺了《市領(lǐng)導(dǎo)近期抓的主要工作》將項(xiàng)工作任務(wù)分解到有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任。重申了重大事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告制度并出臺了具體的實(shí)施辦法。二、努力推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展根據(jù)中央和省委的工作部署明年全市工作的總體要求是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市和“兩提前、一率先”的奮斗目標(biāo)牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)著力抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式“三個(gè)關(guān)鍵”大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)“平安淄博”建設(shè)不斷提高黨的執(zhí)政能力解放思想開拓創(chuàng)新團(tuán)結(jié)一致扎實(shí)苦干努力推動各項(xiàng)工作不斷邁上新臺階。要層層分解目標(biāo)任務(wù)把責(zé)任落實(shí)到各級各部門各單位、落實(shí)到人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。要搞好“五五”普法規(guī)劃和“四五”依法治市規(guī)劃。同時(shí)積極推進(jìn)體育事業(yè)改革發(fā)展加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)做好人口與計(jì)劃生育工作促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞征地拆遷、失地農(nóng)民安置、拖欠職工工資和信訪老戶等認(rèn)真開展排查工作超前化解矛盾。五是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)對宣傳文化陣地的管理。突出抓好就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)加大公益性崗位開發(fā)力度重點(diǎn)幫助“”人員、單親家庭和雙下崗家庭等困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作重點(diǎn)抓好黨政主要負(fù)責(zé)人、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以貫徹落實(shí)“”法規(guī)性文件為重點(diǎn)加快干部人事制度改革建立健全干部任期制、聘任制、考核制、辭職制、待崗制等制度進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作努力構(gòu)建城市街道、社區(qū)黨建工作新格局。對違反規(guī)定的一律先免職再按照規(guī)定處理。對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。各級各部門要堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為堅(jiān)決剎住送禮吃喝之風(fēng)堅(jiān)決制止突擊花錢和亂發(fā)錢物等行為過一個(gè)歡樂、祥和、安定、廉潔的節(jié)日。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上深入基層深入群眾認(rèn)真開展深入細(xì)致的排查和走訪慰問活動進(jìn)一步采取有效措施切實(shí)把困難群眾的生產(chǎn)生活安排好。今后凡是參與賭博的一律予以免職再按照規(guī)定處理到國境外賭博的一律從嚴(yán)懲處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“五個(gè)絕不允許”一是絕不允許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。突出抓好村“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)村級組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、民主化。積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的辦法和途徑提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。要始終把思想政治建設(shè)放在首位。三要突出解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要千方百計(jì)增加就業(yè)。特別是對一些熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題要慎重對待、正確把握、講求藝術(shù)。四是加強(qiáng)政法和綜治隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪制度現(xiàn)場解決各種矛盾和問題。積極推進(jìn)文化體制改革建立多元投融資機(jī)制組建和培育一批文化企業(yè)集團(tuán)繁榮發(fā)展新聞出版和廣播影視業(yè)盡快壯大文化產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真做好民族、宗教和僑務(wù)工作充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。各級各部門要立足實(shí)際用心把握用心思考用心實(shí)踐努力做好結(jié)合文章創(chuàng)造性地開展工作。主要是思想觀念和工作方式還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平需要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出自主創(chuàng)新能力、核心競爭力不強(qiáng)影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙依然存在一些深層次矛盾尚未根本解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化社會穩(wěn)定還存在一些薄弱環(huán)節(jié)有的基層黨組織缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)等方面還有群眾不滿意的地方。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督條例》和《處分條例》對幾起影響較大的案件在市委工作會議上進(jìn)行了通報(bào)。市委常委帶頭搞好目標(biāo)責(zé)任分解帶頭抓好工作落實(shí)。二是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。六加強(qiáng)黨的建設(shè)不斷提高執(zhí)政能力。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。市委常委始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為推動改革、促進(jìn)發(fā)展的重要措施來抓堅(jiān)持工作重心下移舍得人力、物力、財(cái)力、精力全力打造“平安淄博”。今年中央實(shí)施取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅計(jì)征比例政策后區(qū)縣財(cái)政收入相應(yīng)減少。擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、完善社會保障體系和救助體系等件實(shí)事取得明顯成效。在嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策和拆遷政策的前提下立足實(shí)際創(chuàng)新思路積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造毫不動搖地加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)啟動了新城區(qū)主干道路建設(shè)完成了中心路等交通干道和條背街小巷的改造。預(yù)計(jì)今年全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值億元增長。在去年開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先崛起”大討論的基礎(chǔ)上今年又組織各區(qū)縣和市直部門主要負(fù)責(zé)同志到省內(nèi)個(gè)城市學(xué)習(xí)考察月份召開了全市科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會。市委常委研究問題、作出決策都認(rèn)真聽取人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的意見。二是千方百計(jì)破解瓶頸制約。采取舉辦縣級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、科級干部培訓(xùn)班等措施重點(diǎn)抓好區(qū)縣、部門黨政主要負(fù)責(zé)人、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)水平。一、市委常委一年來的主要工作今年以來在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和省委“一二三四五六”的工作部署緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市和“兩提前、一率先”的奮斗目標(biāo)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部和廣大人民群眾解放思想創(chuàng)新思路干事創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。與此同時(shí)，要加大北庭公園、西公園招商引資和建設(shè)力度，逐步完善城市功能，發(fā)揮效益，增加城市的人氣和商氣，堅(jiān)定城鄉(xiāng)居民置業(yè)發(fā)展的信心和勇氣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。四是繼續(xù)加強(qiáng)以水利設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)投入。要把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，重點(diǎn)抓好牲畜防疫體系建設(shè)、牲畜品種改良和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。三是大力宣傳，強(qiáng)力推薦，開發(fā)旅游商品，包裝精品景點(diǎn)，選擇有潛力、獨(dú)具特色的旅游線路，建立全疆乃至全國旅游線路網(wǎng)絡(luò)，打造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。流通服務(wù)業(yè)方面，一是要結(jié)合城市建設(shè)，完善市場體系建設(shè)，拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速增長。五是加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。因此，我們要千方百計(jì)培育和引進(jìn)資本、資金、技術(shù)，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模擴(kuò)張。但在全州范圍橫向比較，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)偏大，二三產(chǎn)較小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和人民生活水平不高，農(nóng)牧民人均純收入與全州平均水平差距較大，與發(fā)達(dá)縣市相比，我們的差距更加明顯。剛才，徐書記就全面貫徹十六屆四中全會和自治州黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會議精神，從加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的高度，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，審時(shí)度勢地提出了明年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施。這種差距，直接體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。民營經(jīng)濟(jì)主體地位的形成，使縣域經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制的活力競相迸發(fā)，創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。民營經(jīng)濟(jì)的主體地位初步形成?？h域工業(yè)規(guī)模壯大，特色鮮明。下面，我代表縣委常委會向全會作工作報(bào)告。４、嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時(shí)刻牢記是組織培養(yǎng)了我們，是人民推薦了我們，是時(shí)代選擇了我們。要建隊(duì)伍。第四，要以優(yōu)良的黨風(fēng)保障發(fā)展。通過正風(fēng)氣、求大同、存小異，相互配合，共打和牌，形成思想上同步、目標(biāo)上同向、行動上同頻、事業(yè)上同心的良好局面。實(shí)踐證明，只要我們把全縣上下的信心樹起來，士氣鼓起來，就沒有辦不了、辦不好、辦不到的事。要學(xué)會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、綜合的辦法解決問題，堅(jiān)決杜絕在征地、拆遷、改制等工作中采取簡單粗暴的態(tài)度、強(qiáng)迫命令的方法、躲避應(yīng)付的行為，傷害群眾的感情，侵犯群眾的利益。在領(lǐng)導(dǎo)方式上由習(xí)慣于注重生產(chǎn)向注重市場轉(zhuǎn)變，吃準(zhǔn)上情，掌握下情，明了行情，靠市場發(fā)展生產(chǎn)，靠市場調(diào)整結(jié)構(gòu)。要滿腔熱忱，做到對工作有執(zhí)著的熱情，對事業(yè)有奮斗的激情，對群眾有深厚的感情。年內(nèi)全面取消征收農(nóng)業(yè)稅。要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要抓好典型帶動，深入持久地推進(jìn)農(nóng)村“雙百”工程，培育扶持示范大戶，力爭到2010年農(nóng)村致富帶頭人達(dá)到500戶。一個(gè)核心：促進(jìn)農(nóng)民增收。要傾力打造魅力銅陵。要全力打造誠信銅陵。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的新變化，重新估價(jià)和定位小城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿头较?，從更高的?biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步制定和修訂城鎮(zhèn)規(guī)劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、分階段實(shí)施、大力度推進(jìn)。尤其要解放思想，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，真正把工業(yè)園區(qū)作為縣域發(fā)展的“特區(qū)”，為其開辟方便、快捷、高效、靈活的“綠色通道”。宏偉的目標(biāo)令人鼓舞，艱巨的任務(wù)催人奮進(jìn)。區(qū)劃變更后，全縣水系狀況、農(nóng)業(yè)布局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃之間的對應(yīng)關(guān)系更為合理，能夠在更大范圍內(nèi)合理配置農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色品牌集中，推動集約農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。規(guī)模適度、布局合理的區(qū)劃格局，是縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的潛力所在。我們完全可以利用這一契機(jī)，加速產(chǎn)業(yè)對接，優(yōu)選投資項(xiàng)目，提升招商層次，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、稅源型企業(yè)、勞動密集企業(yè)，增加項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度和就業(yè)強(qiáng)度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向沿江沿路集聚，項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中。必須看到，宏觀調(diào)控并非“一冷天下寒”。繁昌、當(dāng)涂自然條件與我們相似，短短幾年間由全省中游躍居前列，絕非偶然。雖然去年我縣GDp和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，但繁昌、當(dāng)涂兩縣在較大基數(shù)上也實(shí)現(xiàn)了快速增長，而且增幅高于我縣。2002年以來，沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢與我縣資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正相吻合，為招商引資提供了廣闊空間。全縣新注冊個(gè)體工商戶2220戶，民營企業(yè)278家，其中注冊資金100萬元以上的71家?？h域工業(yè)貢獻(xiàn)突出，后勁充足。兩年來，按照既定的思路，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一改低迷滯緩的局面，呈現(xiàn)出蓬勃向上、加速發(fā)展的良好態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。外來投資的主流地位初步顯現(xiàn)。兩年來，民營經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張。規(guī)模企業(yè)由2002年的19家發(fā)展到目前的33家；黃金、化工、煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機(jī)械、服裝、電子等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，形成以規(guī)模企業(yè)為龍頭，金橋、金城工業(yè)園區(qū)為支撐，一大批民營中小企業(yè)為基礎(chǔ)的縣域工業(yè)體系。一、正確認(rèn)識形勢，全面把握縣情，堅(jiān)定加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心與決心2002年8月，縣委九屆三次全委（擴(kuò)大）會議專題研究了縣域經(jīng)濟(jì)工作，提出了“十五”期間縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路和預(yù)期目標(biāo)。在這樣一個(gè)新的起點(diǎn)上，要把縣域發(fā)展的良好態(tài)勢延續(xù)下去，就必須對基本縣情有一個(gè)更全面的把握，對宏觀形勢有一個(gè)更清醒的認(rèn)識，對發(fā)展?jié)摿τ幸粋€(gè)更準(zhǔn)確的估價(jià)?？h域工業(yè)帶動力強(qiáng)，舉足輕重。目前，全縣注冊資金在500萬元以上的民營企業(yè)14家。近兩年，是以往四年的總和。這不僅對縣域經(jīng)濟(jì)即期發(fā)展關(guān)系重大，而且對縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。去年以來，全縣GDp和財(cái)政收入均呈兩位數(shù)增長。2002年以來，26家民營企業(yè)進(jìn)入了縣域規(guī)模企業(yè)行列。外來投資主流地位的形成，帶動了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)了軟硬環(huán)境的不斷優(yōu)化，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了不竭動力。特別是繁昌縣去年利用外資1500萬美元、引入13家上市公司。當(dāng)然，承認(rèn)差距，決不是抹煞我們的成績，決不是否定大家的工作，而是為了居安思危，提升標(biāo)桿，激活內(nèi)力。要把宏觀調(diào)控作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇。省委、省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的工作思路，出臺了更具實(shí)效的扶持措施，制定了更加完善的考核評價(jià)辦法，建立了更為科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制，這些都為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。洲圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)岸線較長，合并后可以統(tǒng)一規(guī)劃岸線、內(nèi)陸兩種資源，減少岸線占用長度，增加內(nèi)陸腹地利用深度。二、瞄準(zhǔn)全省十強(qiáng)，努力爭先進(jìn)位，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展今后幾年是新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期。近幾年來的實(shí)踐證明，工業(yè)化、民營化、外向化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向和必由之路，必須堅(jiān)定不移，加速推進(jìn)。要把各單位落戶園區(qū)項(xiàng)目情況作為招商引資考核的重要內(nèi)容，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)分值，鼓勵(lì)向園區(qū)集聚項(xiàng)目，促使園區(qū)盡快發(fā)展壯大起來。以強(qiáng)化集聚功能和載體功能為重點(diǎn)，加快戶籍制度和城鎮(zhèn)管理體制改革步伐，消除城鎮(zhèn)發(fā)展的體制性障礙，集聚城鎮(zhèn)人氣；以構(gòu)建專業(yè)市場群體、搞活商貿(mào)流通為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各類市場建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)資商貿(mào)市場建設(shè)，逐步形成布局合理、適度集中、方便快捷、繁榮有序的城鎮(zhèn)商貿(mào)新格局。認(rèn)真貫