【正文】 的突出矛盾和問(wèn)題。各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要抓住一兩個(gè)關(guān)注民生、歷史和現(xiàn)實(shí)交織在一起的突出影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的綜合治理等，進(jìn)一步提升政府綜合管理水平。第三季度要緊緊抓住這三方面所梳理的工作重點(diǎn)，予以實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)、解決，有所突破，就必定能帶動(dòng)面上工作，也為第四季度沖刺全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。從政府職能轉(zhuǎn)變來(lái)考慮，政府工作中很重要的一項(xiàng)就是抓工作的督查和反饋，抓工作的落實(shí)。各有關(guān)督查材料要有明確的工作推進(jìn)方案及解決問(wèn)題的具體措施。今年是“作風(fēng)建設(shè)年”，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)是當(dāng)前工作重點(diǎn)。這方面，呂書記已經(jīng)作了詳細(xì)部署，我就不再具體敘述。就當(dāng)前人類自身能力而言，部分天災(zāi)是難以抗拒的，部分損失也是難以避免的。就當(dāng)前防汛防臺(tái)工作來(lái)看，目前汛期已到，之前也做了相關(guān)部署和預(yù)案，在過(guò)去的幾天里，也已經(jīng)受了一些小小的考驗(yàn)，但同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題。要認(rèn)真做好夏季食品衛(wèi)生、食品安全和防病工作以及防暑降溫、迎峰度夏工作等。各相關(guān)職能部門、各街鎮(zhèn)要認(rèn)真做好預(yù)案的預(yù)習(xí)和實(shí)際的演練，使各項(xiàng)措施到位。要抓好勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管工作。下半年，我們要按照中央和市委、市政府的部署，進(jìn)一步加大對(duì)勞動(dòng)合同簽訂情況的監(jiān)察力度，加大對(duì)用人單位“欠薪、欠保”的查處，加大對(duì)非法職業(yè)中介等的專項(xiàng)整治。這方面工作，需要各部門聯(lián)合執(zhí)法，共同做好這項(xiàng)工作。我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，講四個(gè)問(wèn)題。我們提升了經(jīng)濟(jì)新質(zhì)態(tài)。強(qiáng)力推進(jìn)“雙倍計(jì)劃”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，積極開(kāi)展小分隊(duì)招商，赴溫、臺(tái)民資招商，滬、蘇、日韓專題招商，港臺(tái)境外招商，深圳、東莞沿江開(kāi)發(fā)招商，招商引資有了新的奮進(jìn)。我們開(kāi)啟了富民創(chuàng)業(yè)行。堅(jiān)持政策富民，在全市率先推行財(cái)政代繳農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施糧食直補(bǔ)和造林、養(yǎng)殖補(bǔ)貼；實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“”工程，調(diào)整農(nóng)田畝。堅(jiān)持就業(yè)富民，繼續(xù)推進(jìn)“堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，實(shí)施《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，新增民營(yíng)企業(yè)家，個(gè)體工商戶戶，民營(yíng)注冊(cè)資本億元，占年計(jì)劃的％。以“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)化年”為平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。著手實(shí)施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”，“雙清雙美”活動(dòng)全面鋪開(kāi)，綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實(shí)施。我們開(kāi)闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。開(kāi)展以學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為主題的“清風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，廉政進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、樓宇黨支部，中山路小學(xué)校長(zhǎng)“公推公選”等引領(lǐng)全省、全市之先；《哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動(dòng)廣泛深入。區(qū)人大周年紀(jì)念活動(dòng)掀開(kāi)人大監(jiān)督工作新篇章，政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開(kāi)展“三爭(zhēng)”活動(dòng)成效顯著，“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。工、青、婦等群團(tuán)組織圍繞中心做了大量工作。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，我們能夠保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢(shì)頭，得益于我們堅(jiān)決貫徹中央、省、市的決策部署，得益于全體干群合心合力、苦干實(shí)干，得益于我們?nèi)ツ昕熳C(jī)遇，蓄積了較好的發(fā)展勢(shì)能。面對(duì)第三篇：在區(qū)委五屆八次全會(huì)上的講話同志們：這次全會(huì)的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時(shí)的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，推動(dòng)全區(qū)上下更加自覺(jué)地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，以堅(jiān)定的信心加快發(fā)展，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)“兩率先”進(jìn)程，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，努力塑造率先奮進(jìn)的新京口。一、克難而進(jìn)，步入率先發(fā)展的新征程今年以來(lái)，我們高揚(yáng)“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)勢(shì)提升，合力奮進(jìn)再創(chuàng)佳績(jī)”的主旋律，埋頭苦干，克難而進(jìn)，施行“五年齊動(dòng)”，即使在宏觀“緊運(yùn)行”、硬制約增多的情況下，各項(xiàng)工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進(jìn)步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。追求“總量翻番、速度領(lǐng)先、水平提升”，預(yù)計(jì)上半年完成GDp ，同比增長(zhǎng)19％；。％％；定報(bào)工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等主要指標(biāo)增幅都在80％以上，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。上半年實(shí)際到位外資4600萬(wàn)美元，增幅分別為89％和68％；強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，組織實(shí)施各類項(xiàng)目235個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目32個(gè)，100萬(wàn)元以上項(xiàng)目109個(gè)。突出富民優(yōu)先，召開(kāi)了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會(huì)，啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)京口”競(jìng)賽，出臺(tái)了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號(hào)文件，做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅(jiān)持幫扶富民，300余名機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生志愿者組成的“三支隊(duì)伍”分赴城鄉(xiāng)，農(nóng)村200戶和城市500戶貧困家庭的結(jié)對(duì)幫扶全面展開(kāi)。1”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，建立蘇果超市、宏源家政等20家再就業(yè)基地，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)，新增就業(yè)1520人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民2765人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2956元，％。我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費(fèi)改革、改水建路、合作醫(yī)療等實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)；社區(qū)服務(wù)水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽(yáng)路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項(xiàng)目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開(kāi)始啟動(dòng)。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手，小區(qū)平安等級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi)，甘露苑等23個(gè)小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號(hào)，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流；積極探索和建立大調(diào)解機(jī)制，取得初步成效。黨的建設(shè)得到強(qiáng)化，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。折子戲劇場(chǎng)、區(qū)文化館等文化項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場(chǎng)演出、社區(qū)群眾性文化活動(dòng)精彩紛呈。教育布局調(diào)整5年計(jì)劃3年實(shí)現(xiàn)，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實(shí)施。但是，冷靜審視京口的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏??；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問(wèn)題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會(huì)保障等新生矛盾形勢(shì)嚴(yán)峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題突出，富民的任務(wù)很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。二、全面協(xié)調(diào)，成為科學(xué)發(fā)展的新要求科學(xué)發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足新時(shí)期新階段我國(guó)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，主題是發(fā)展，關(guān)鍵是全面協(xié)調(diào)，根本是可持續(xù)，實(shí)質(zhì)是以人為本，要求是“五個(gè)統(tǒng)籌”。胡錦濤總書記視察江蘇時(shí)要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。全面理解、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于我們澄清認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”，矯正實(shí)踐中的“偏差”，拉長(zhǎng)發(fā)展上的“短腿”，實(shí)現(xiàn)京口的率先奮進(jìn)，意義十分重大。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐的過(guò)程。一是要用科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)定我們加快發(fā)展的信心。無(wú)論是我們制定的“兩率先、兩步走”目標(biāo)，還是實(shí)施的“無(wú)村區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”、“城市森林”等戰(zhàn)略；無(wú)論是“蘇南名區(qū)”的定位，還是“平安京口”、“文化京口”、“富民京口”、“廉潔京口”、“和諧京口”等一系列發(fā)展子目標(biāo)的提出；無(wú)論是有形的變化，還是無(wú)形的提升，既洋溢著發(fā)展的激情，更彰顯著科學(xué)的理性。只要我們堅(jiān)持率先發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持既定的工作思路、舉措不動(dòng)搖，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于率先發(fā)展全過(guò)程，就一定能夠步入京口科學(xué)發(fā)展的新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展。任何地區(qū)不發(fā)展就沒(méi)有出路，就沒(méi)有希望。我們要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動(dòng)力，作為揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的新契機(jī)，在科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅使我們對(duì)發(fā)展目標(biāo)的理解更加全面，對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更加深刻，而且對(duì)發(fā)展機(jī)遇的判斷和把握更加清晰。我們必須站在更高的起點(diǎn)，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機(jī)遇，作為集聚能量、培育后勁的大好機(jī)遇，作為揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、培育京口“新經(jīng)濟(jì)周期”的大好機(jī)遇，在經(jīng)營(yíng)機(jī)遇中提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)?？茖W(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵是馬克思主義哲學(xué)，把握和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，就必須具有辯證思維、創(chuàng)新思維。我們講落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性，既是從宏觀角度去分析，更是從京口微觀角度去行動(dòng)?？傊?，只要我們更加自覺(jué)地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持加快發(fā)展不松勁，率先發(fā)展不停步，科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)京口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)控，有利于經(jīng)濟(jì)水平的提升，有利于政府、企業(yè)、干部對(duì)經(jīng)濟(jì)駕馭能力的提高。審視當(dāng)前的宏觀形勢(shì)和京口的微觀狀態(tài)，我們必須做到：在辯證思考中開(kāi)闊思路。置于同樣的宏觀形勢(shì)，既要埋頭苦干，又要抬頭看路。在積極應(yīng)對(duì)中開(kāi)辟空間。我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，講四個(gè)問(wèn)題。我們提升了經(jīng)濟(jì)新質(zhì)態(tài)。強(qiáng)力推進(jìn)“雙倍計(jì)劃”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，積極開(kāi)展小分隊(duì)招商，赴溫、臺(tái)民資招商，滬、蘇、日韓專題招商，港臺(tái)境外招商，深圳、東莞沿江開(kāi)發(fā)招商，招商引資有了新的奮進(jìn)。我們開(kāi)啟了富民創(chuàng)業(yè)行。堅(jiān)持政策富民，在全市率先推行財(cái)政代繳農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施糧食直補(bǔ)和造林、養(yǎng)殖補(bǔ)貼；實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“2115”工程，調(diào)整農(nóng)田2250畝。堅(jiān)持就業(yè)富民，繼續(xù)推進(jìn)“9堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，實(shí)施《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，新增民營(yíng)企業(yè)190家，個(gè)體工商戶1600戶，占年計(jì)劃的103％。以“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)化年”為平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。著手實(shí)施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”，“雙清雙美”活動(dòng)全面鋪開(kāi)，綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實(shí)施。我們開(kāi)闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。開(kāi)展以學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為主題的“清風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，廉政進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、樓宇黨支部，中山路小學(xué)校長(zhǎng)“公推公選”等引領(lǐng)全省、全市之先；《哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動(dòng)廣泛深入。區(qū)人大20周年紀(jì)念活動(dòng)掀開(kāi)人大監(jiān)督工作新篇章，政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開(kāi)展“三爭(zhēng)”活動(dòng)成效顯著，“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。工、青、婦等群團(tuán)組織圍繞中心做了大量工作。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，我們能夠保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢(shì)頭，得益于我們堅(jiān)決貫徹中央、省、市的決策部署，得益于全體干群合心合力、苦干實(shí)干，得益于我們?nèi)ツ昕熳C(jī)遇，蓄積了較好的發(fā)展勢(shì)能。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動(dòng)力，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，迎難而上、克難而進(jìn)，才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上，把京口引向發(fā)展的新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨執(zhí)政理念的新升華，是對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，更是對(duì)中華民族乃至全人類極其負(fù)責(zé)的、極端嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更加科學(xué)、更加理智的嶄新階段。市委四屆九次全會(huì)，更是向全市發(fā)出了“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地向著‘兩個(gè)率先’目標(biāo)奮進(jìn)”的動(dòng)員令。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)以后，通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，科