【正文】 高工作效能。這里再次重申，對于機關受理的辦事請求，在規(guī)定時間內沒有辦結并未能給出明確意見的，一律視為同意，一經查實受理單位和人員要說明原因，并承擔相應責任。紀檢監(jiān)察部門要把機關效能監(jiān)督作為重要內容緊抓不放；新聞輿論單位要把鏡頭聚焦到機關服務上來，對服務好的及時宣傳報道、對反映壞的大膽予以曝光；市優(yōu)化辦要繼續(xù)組織開展群眾評議機關活動，機關服務怎么樣，交由基層、群眾和投資者來評判，對問題比較突出、群眾評價較差的單位要采取果斷措施。進一步暢通投訴渠道，健全查處機制，切實做到有訴必查，查實必處，處則必嚴，對影響軟環(huán)境的人一次投訴查實待崗，兩次投訴查實下崗，三次投訴查實辭退，增加破壞軟環(huán)境行為的政治成本和經濟成本，始終保持重拳整治的高壓態(tài)勢。一個地區(qū)形成一個什么樣的干事創(chuàng)業(yè)氛圍非常重要，如果風正氣順，一切先進的發(fā)展思維會異?；钴S，社會的創(chuàng)造熱情會空前高漲，有抱負的人會在開明包容的大環(huán)境中盡展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的風姿；如果邪氣上升，一些消極落后的思想會迅速彌漫，社會的創(chuàng)造熱情會遭到抑制，想干事的人也會瞻前顧后，心存疑慮，放不開手腳。良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍需要大家共同努力，不管是領導干部還是基層干部，不管是年輕干部還是老干部，不管是黨員干部還是一般群眾，都要心往一處想、勁往一處使，旗幟鮮明地支持干事者、寬容失誤者、善待改革者、鼓勵探索者，讓一線干事的人心里踏實，讓埋頭做事的人心情愉快，讓我們的發(fā)展氛圍更加濃烈、更加寬松、更加有利于干大事創(chuàng)大業(yè)。我們必須按照跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，咬住既定目標，突出工作重點，狠抓措施落實，確保完成或超額完成全年各項目標任務，為實現(xiàn)新的跨越打下堅實的基礎。（一）突出重大項目落戶，加快推進新型工業(yè)化進程。要把重抓大項目、興辦大工業(yè)作為下半年及今后一段時期經濟工作的首要任務，集中精力快速突破。一要圍繞產業(yè)鏈抓大項目。二要主攻招商引資抓大項目。要舍得在重大項目前期工作上下功夫、花本錢，高度重視重大項目的包裝和研究論證工作，重點圍繞地方特色產業(yè)和資源優(yōu)勢，加快包裝推介一批具有差別競爭優(yōu)勢、預期效益好的大項目，提高大項目招商的吸引力與成功率。三要強化組織推動抓大項目。堅持市縣區(qū)聯(lián)動，凡是具有一定投資規(guī)模的重大項目都要由市縣區(qū)領導牽頭負責，實行一個項目、一個領導牽頭、一個部門負責、一個班子服務。（二）突出港口龍頭帶動，加快推進億噸大港建設。一要深化完善港口規(guī)劃。二要加快落實重大事項。三要扎實推進重點工程。四要切實抓好港口生產經營。（三）突出功能形象提升，加快推進國際性海濱城市建設。在此 基礎上，嚴格按照規(guī)劃推進四大工程。連云區(qū)、開發(fā)區(qū)、金海公司要按照各自分工，進一步加快海濱新城拋填進度，確保如期完成拋填任務。二是港灣建設工程。要加快論證建設定海神針、陽光國際、連島之星、港客運站等標志性建筑物，彰顯海濱城市特質，形成城市與大海交相輝映、相互融合的風貌。東部城區(qū)要重點抓好國際商務中心建設，加快重要街道、重要地塊、重要節(jié)點的整治改造，打造一批城市亮點，迅速刷新整體形象。四是景觀打造工程。（四）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進社會主義新農村建設。以加快新農村建設為契機，繼續(xù)堅持工業(yè)化致富農民，城市化帶動農村，產業(yè)化提升農業(yè)，推動農村經濟發(fā)展形成新格局，農民生活實現(xiàn)新提高，農村面貌呈現(xiàn)新變化。大力發(fā)展生態(tài)、高效、外向農業(yè)，加快建設設施蔬菜等20個農產品生產基地，培育淀粉、紫菜等20個農產品出口品牌，加快培育壯大特色農業(yè)龍頭企業(yè)，延長農產品產業(yè)鏈，提高農產品附加值，增加農業(yè)比較效益。二要大力興辦實事工程，切實改善農民生產生活條件。三要大力發(fā)展縣域經濟，為全市跨越發(fā)展提供有力支撐。要積極引導四縣搶抓沿海、沿線開發(fā)機遇，立足自身特色和區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)重抓園區(qū)開發(fā)，重抓工業(yè)投入，重抓城市建設，重抓招商引資，培植壯大支柱產業(yè)，全面加快工業(yè)化、城市化、外向化進程，實現(xiàn)爭先進位，加快富民強縣。發(fā)展服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)，是推動產業(yè)升級的緊迫要求，也是完善城市功能、提升城市形象的重要內容。加快建設中云國際物流園、萬港國際物流產業(yè)園等重點物流園區(qū)，積極申建連云港保稅物流園區(qū)，增強口岸集散和配置國際國內資源的能力，培育功能強大、運作高效的國際化現(xiàn)代物流體系。依托國際商務中心，大力發(fā)展總部經濟、樓宇經濟、會展經濟，強化金融服務、信息服務、咨詢服務、法律服務；大力培育文化產業(yè)集團，加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒、網絡服務、新聞出版業(yè)，繁榮發(fā)展文化產業(yè)；推進連云港職業(yè)技術學院、職業(yè)教育集團建設，大力發(fā)展職業(yè)技術教育。服務業(yè)層次不高、規(guī)模不大仍然是連云港三產發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，這種局面必須進一步改變。努力推動旅游業(yè)向高端發(fā)展，從傳統(tǒng)觀光旅游向休閑度假旅游轉變，使連云港成為國內著名、國際知名、特色鮮明的旅游目的地。越是大改革、大調整、大發(fā)展，越要關注民生、善待百姓，越要兼顧各方利益特別是群眾的利益，越要積極化解不穩(wěn)定因素，致力創(chuàng)造一個穩(wěn)定、有序、和諧的社會環(huán)境。要強化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育和住房保障能力建設，逐步將失地農民、失海漁民、失田鹽民和進城農民工全部納入城鎮(zhèn)社保體系，使他們長遠生計得到保障，居住條件得到改善，應有利益得到保護。要切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪活動，推進平安連云港建設，創(chuàng)建全省最安全地區(qū)。要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，倍加珍惜連云港的生態(tài)品牌，倍加珍惜不可再生的寶貴資源，毫不動搖地堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針，切實加強生態(tài)建設、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，絕不能引進外來的污染企業(yè)，絕不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經濟增長，努力促進經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相適應、人與自然相和諧。第一，轉變作風抓落實，必須提高能力水平。從實際情況來看，在我們的干部隊伍中，影響抓落實效果的原因主要有兩種：一種是想干不會干，這種人有工作積極性，一心想把事情干好，就是苦于摸不著門路、找不到辦法；另一種是會干不肯干，這種人怕冒風險，怕吃苦受累，滿足于得過且過，不愿做艱苦細致的工作。轉變作風抓落實首先就要解決這些問題，進一步提高干部隊伍的工作層次與水平。加大干部調整力度，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，不拘一格、大膽啟用那些在實踐中涌現(xiàn)出來的工作作風扎實、勇于攻堅克難、抓落實有思路有力度、發(fā)展有本事有實績的干部，讓想干事、能干事、干成事的人有施展平臺、有用武之地。我們的一些干部由于受知識層次、閱歷經驗、思維方式等因素的局限，抓工作的水平不能適應新形勢、新任務的要求。要采取“請進來、走出去”的方法，加強對干部的培訓教育，著力提升各級干部在資本運作、項目運作、工程管理、城市規(guī)劃等方面的專業(yè)知識水平和業(yè)務操作能力。近年來，我們選派一大批干部到東部城區(qū)建設一線、到經濟薄弱的農村基層掛職鍛煉，取得了良好的效果，不僅支援了一線工作，也在艱苦的環(huán)境中磨練成長了一批干部，這不能不說是鍛煉干部的有效途徑。要改進掛職干部考核制度，掛職干部必須與本單位工作脫鉤，工作表現(xiàn)、績效優(yōu)劣都由駐點單位評價，并向派出單位及時通報，這要作為一項制度長期堅持。就現(xiàn)階段而言，強化責任意識主要體現(xiàn)在三個方面：一是大局為重的意識。一句話，振興港城、人人有責，一榮俱榮、一損俱損。二是敢挑擔子的意識。什么叫為黨分憂，什么叫為基層解難，什么叫為發(fā)展盡責，就是要勇于為發(fā)展擔風險，樂于為基層挑擔子，肯為那些處于艱苦環(huán)境、肩負繁重任務、頂住重重壓力，為發(fā)展創(chuàng)業(yè)焦思勞神的人們擋風遮雨。無論是地方黨政組織還是各級機關部門，都是受黨委政府的委派和人民群眾的重托，駐守著一方土地，或分管著一片領域，要經常想一想我們是不是做到了恪盡職守，怎樣才能不辜負組織和人民寄予的厚望。各級各部門務必要盡職盡責，創(chuàng)造性地開展工作，為全市的跨越發(fā)展作出更大的貢獻。嚴格的制度、嚴密的機制是提高執(zhí)行力、確保各項措施有效落實的重要保證。在今后的工作中，我們需要對這些制度進一步加以強化和完善。這里重申，在組合大港、海濱城市、產業(yè)園區(qū)、重點項目建設中已經成立的指揮部或領導小組要繼續(xù)保證班子不散、力度不減，切實發(fā)揮組織指揮、協(xié)調事項、化解矛盾、破解難題的作用。二是進一步強化和完善跟蹤督查機制。各縣區(qū)、各部門要適應新形勢、新任務的需要，創(chuàng)新督查形式，健全督查制度，更富成效地抓好督查工作，強力推進各項工作措施的落實。要繼續(xù)堅持考細考嚴考實的指導原則，按照考核出動力、考核出壓力、考核出導向的要求，切實強化目標考核工作，確保目標考核體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)跨越發(fā)展的追求，體現(xiàn)求真務實的精神，通過考核充分調動各個方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。目前，國際性海濱城市建設藍圖已經繪就，跨越發(fā)展的目標已經明確，操作性思路已經清楚，若干重要事項正在加快推進之中，能否很好地實現(xiàn)以長遠帶當前、以當前保長遠的目標，將既定的規(guī)劃、思路與舉措逐步變成現(xiàn)實，關鍵取決于當前的工作力度。事物的發(fā)展都有其客觀規(guī)律，經濟工作尤為如此。我們必須認識到，在未來兩三年內連云港仍然處在打基礎的階段，如果基礎打好了，連云港三年之后的發(fā)展將出現(xiàn)幾何變量增長；如果基礎打不好，就會延緩這一過程。二要撲下身子抓落實。我們的各級干部抓工作決不能浮在面上，也不能大而化之搞層層宏觀，一定要走向前臺，深入下去，少說大話空話，多做實事好事，拿出真正能解決問題的新招、實招，用新的思路和辦法應對新情況，解決新問題。市場經濟是機遇經濟、競爭經濟、時效經濟，錯過一次機遇就會貽誤一個階段，慢了一步就會步步被動。四要務求實效抓落實。越是 在發(fā)展要求高的時候、越是在工作壓力大的時候，越要強調辦實事、求實效、報實數(shù)，堅決不做那些圖虛名、招實禍、貽害一方的事，要靠實干、真干創(chuàng)造惠及百姓、實實在在的發(fā)展成果。同志們，省委李源潮書記5月份來連調研時指出“連云港的發(fā)展正進行著歷史上的重大突破，正在經歷經濟起飛、城市變樣、人心思富、人才集聚這樣一個過程”，這是對連云港新的出發(fā)陣地的生動描述。第三篇：孫春蘭在市委十屆三次會議的講話孫春蘭在天津市委十屆三次全會上的講話201384 15:55:32 來源：今晚報分享到：更多這次全會的主要任務是，深入貫徹落實總書記在津考察時的重要講話精神，總結上半年工作，部署當前和今后一個時期任務，審議通過《中共天津市委關于深入貫徹落實總書記在津考察重要講話精神加快建設美麗天津的決定》，討論《美麗天津建設綱要》。市委常委會上半年的工作報告以書面形式發(fā)給了各位同志。一、深刻認識建設美麗天津的重大意義黨的十八大明確指出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出位置，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。市幾套班子同志認真學習領會，深感建設美麗中國是我們黨對發(fā)展理念的反思和提升、對工業(yè)文明的超越，是重大的理論創(chuàng)新和實踐深化，是中華民族偉大復興中國夢的重要內容，標志著我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識達到了一個新高度。我們要提高對建設美麗天津重大意義的認識，努力為建設美麗中國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中國夢作出更大貢獻?？v觀人類社會發(fā)展的歷史，就是不斷調整經濟與環(huán)境關系的歷史。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。20世紀發(fā)達國家發(fā)生了八大環(huán)境公害事件，造成大量人員死亡。國際金融危機爆發(fā)后，美國把發(fā)展綠色經濟作為國家復蘇的核心戰(zhàn)略，許多國家把綠色經濟作為實現(xiàn)長久繁榮、和平安全的重要保障。我們一定要把生態(tài)文明建設納入五位一體總體布局，更加自覺更加主動地走生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境，直接關系到人民群眾的生活質量和社會和諧穩(wěn)定，是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉。有專家認為，全面建成小康社會，最大的制約因素、最難解決的問題、最有可能達不到的目標，就是生態(tài)環(huán)境。小康全面不全面，環(huán)境質量是關鍵。建設美麗天津是實現(xiàn)更高水平發(fā)展的必然選擇。中央對天津的定位、對濱海新區(qū)的定位都包括生態(tài)宜居的內容。近年來，市委、市政府高度重視生態(tài)建設，連續(xù)開展大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治，實施了生態(tài)市建設兩個三年行動計劃和清水工程、凈化工程、綠化工程，%，%，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。作為一個加工工業(yè)城市，我市的產業(yè)結構偏重，能源以煤炭為主，減排壓力較大。二、全面把握建設美麗天津的總體要求和重點任務美麗天津，是天藍、地綠、水清的天津，是富強民主文明和諧的天津。建設美麗天津，要全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實總書記一系列重要講話和對天津工作的重要指示，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以提高人民生活質量為根本目的，以調整產業(yè)結構、防治污染、保護生態(tài)為主要內容，以提高市民素質、弘揚城市文化、提升城市品質為重要支撐，以加強法治和創(chuàng)新體制機制為有力保障，解放思想、改革創(chuàng)新，優(yōu)化結構、效益優(yōu)先，民生為本、綠色發(fā)展，努力把天津建設成為人與自然和諧相處、經濟與社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的美麗家園。到2020年，把天津建設成為經濟更繁榮、社會更文明、科教更發(fā)達、設施更完善、環(huán)境更優(yōu)美的國際港口城市、北方經濟中心和生態(tài)城市。，促經濟轉型升級。世界銀行研究表明，經濟結構調整對減輕環(huán)境壓力的貢獻占70%。要構筑高端產業(yè)體系，大力發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展都市型農業(yè)，推動產業(yè)集成集約集群發(fā)展，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，打造經濟的升級版。天津是我國北方環(huán)?？萍籍a業(yè)基地，擁有一批高水平的科研院所和具有自主知識產權的技術，聚集了一批有實力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，要把這些優(yōu)勢盡快轉化為產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，培育新的經濟增長點。我市海水淡化技術成熟，具備日產淡化水30多萬噸能力，是國內第一個淡化水進入市政管網的城市，完全有能力、有條件把海水淡化產業(yè)做大做強。要注重發(fā)展資源循環(huán)利用產業(yè)。要進一步加大支持力度，完善相關政策法規(guī)，建立健全社會循環(huán)體系，實現(xiàn)由“資源—產品—廢棄物”向“資源—產品—再生資源”的根本性轉變，打造名副其實的“城市礦山”。我市綠色電池產業(yè)在國內占據(jù)核心位置，要加大攻關力度，盡快突破關鍵核心技術，加快電動汽車產業(yè)化進程。實施合同能源管理、綜合環(huán)境服務等模式創(chuàng)新，推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)的專業(yè)化、