【正文】 宏源家政等20家再就業(yè)基地，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)，新增就業(yè)1520人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民2765人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2956元，％。突出富民優(yōu)先，召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會(huì)，啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)京口”競(jìng)賽，出臺(tái)了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號(hào)文件，做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。％和 ％；定報(bào)工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等主要指標(biāo)增幅都在80％以上，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。一、克難而進(jìn)，步入率先發(fā)展的新征程今年以來，我們高揚(yáng)“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)勢(shì)提升，合力奮進(jìn)再創(chuàng)佳績(jī)”的主旋律，埋頭苦干，克難而進(jìn)，施行“五年齊動(dòng)”，即使在宏觀“緊運(yùn)行”、硬制約增多的情況下，各項(xiàng)工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進(jìn)步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。善于從“逆”中尋覓到“順”的主流，從“變”中運(yùn)用好“不變”的條件，奮發(fā)作為而不盲目蠻干，講究實(shí)效而不急功近利，堅(jiān)持原則而不因循守舊，突出重點(diǎn)而不以偏蓋全，用足發(fā)展要素而不竭澤而漁，用創(chuàng)新的思路應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化。應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，不能被動(dòng)應(yīng)付、束手無策，在服從的同時(shí)更要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造；不能消極等待、無所作為，在不碰“高壓線”的同時(shí)，更要在政策允許的空間率先作為；不能小勝即滿、小進(jìn)即止，在保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更要在更高的起點(diǎn)上加快發(fā)展，在更高的層次上統(tǒng)籌發(fā)展，在更高的水平上協(xié)調(diào)發(fā)展，在更高的效益上科學(xué)發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，絕不能成為一種口號(hào)、一個(gè)標(biāo)簽、一項(xiàng)應(yīng)景之作，而必須成為具體落實(shí)、長(zhǎng)期探索的科學(xué)實(shí)踐。四是要用科學(xué)發(fā)展觀啟迪我們善謀應(yīng)變的心智。三是要用科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化我們搶抓機(jī)遇的意識(shí)。發(fā)展是硬道理，硬就硬在速度上，硬在項(xiàng)目上，硬在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一上，硬在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。這些成績(jī)，正是在科學(xué)發(fā)展理念的導(dǎo)向和激勵(lì)下取得的。當(dāng)前，我們一方面要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，鼓舞士氣，增強(qiáng)信心；另一方面要更加深刻地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀，更加全面、辯證地認(rèn)識(shí)問題，更加立足京口發(fā)展的實(shí)踐，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。市委四屆九次全會(huì)，更是向全市發(fā)出了“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地向著‘兩個(gè)率先’目標(biāo)奮進(jìn)”的動(dòng)員令。面對(duì)這些困難和問題，唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動(dòng)力，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，迎難而上、克難而進(jìn)，才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上，把京口引向發(fā)展的新境界。工、青、婦等群團(tuán)組織圍繞中心做了大量工作。開展以學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為主題的“清風(fēng)進(jìn)萬家，廉政進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、樓宇黨支部，中山路小學(xué)校長(zhǎng)“公推公選”等引領(lǐng)全省、全市之先；《哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動(dòng)廣泛深入。著手實(shí)施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”，“雙清雙美”活動(dòng)全面鋪開，綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實(shí)施。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，實(shí)施《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》，新增民營(yíng)企業(yè)190家，個(gè)體工商戶1600戶，占年計(jì)劃的103％。堅(jiān)持政策富民，在全市率先推行財(cái)政代繳農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施糧食直補(bǔ)和造林、養(yǎng)殖補(bǔ)貼；實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“2115”工程，調(diào)整農(nóng)田2250畝。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，積極開展小分隊(duì)招商，赴溫、臺(tái)民資招商，滬、蘇、日韓專題招商，港臺(tái)境外招商，深圳、東莞沿江開發(fā)招商，招商引資有了新的奮進(jìn)。我們提升了經(jīng)濟(jì)新質(zhì)態(tài)。但是，冷靜審視京口的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏?。坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會(huì)保障等新生矛盾形勢(shì)嚴(yán)峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出，富民的任務(wù)很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。教育布局調(diào)整年計(jì)劃年實(shí)現(xiàn)，通過省級(jí)驗(yàn)收。黨的建設(shè)得到強(qiáng)化，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費(fèi)改革、改水建路、合作醫(yī)療等實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)；社區(qū)服務(wù)水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項(xiàng)目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動(dòng)。”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，建立蘇果超市、宏源家政等家再就業(yè)基地，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)場(chǎng)，新增就業(yè)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)％。突出富民優(yōu)先，召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會(huì)，啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)京口”競(jìng)賽，出臺(tái)了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的號(hào)文件，做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資億元，其中技改投入億元，增幅分別為％和％；定報(bào)工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等主要指標(biāo)增幅都在％以上，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)強(qiáng)。一、克難而進(jìn)，步入率先發(fā)展的新征程今年以來，我們高揚(yáng)“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)勢(shì)提升，合力奮進(jìn)再創(chuàng)佳績(jī)”的主旋律，埋頭苦干，克難而進(jìn)，施行“五年齊動(dòng)”，即使在宏觀“緊運(yùn)行”、硬制約增多的情況下，各項(xiàng)工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進(jìn)步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。就ｘｘ來看，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)部分企業(yè)違法加班加點(diǎn)的檢查以及小作坊可能存在的違法用工現(xiàn)象的查處。尤其要針對(duì)最近出現(xiàn)的事故，在嚴(yán)肅處理的同時(shí)，舉一反三，推進(jìn)各方面工作。針對(duì)這些問題，我們必須進(jìn)一步完善工作。三、抓好當(dāng)前的季節(jié)性工作現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了夏季，隨著持續(xù)高溫天氣以及汛期和臺(tái)風(fēng)季節(jié)來臨，各類安全事故因素進(jìn)一步增多，影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響百姓生活的誘發(fā)因素也進(jìn)一步增多。四是抓作風(fēng)建設(shè)。三是抓工作督查和反饋。第三是抓住提升地區(qū)發(fā)展水平的綜合性問題，或者說是反映政府在城鄉(xiāng)社會(huì)管理中比較突出的薄弱環(huán)節(jié)和矛盾。下半年，在新農(nóng)村推進(jìn)方面，至少有二項(xiàng)工作我們需要全力推進(jìn)，首先是要把清潔家園的工作和新農(nóng)村建設(shè)中的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌起來思考，其次要把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來。如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗，目前我們已經(jīng)制定了行動(dòng)計(jì)劃、相關(guān)規(guī)劃和思路等，部分工作已經(jīng)開始起步，下一步關(guān)鍵就是要將這些計(jì)劃、理念、措施等真正落到實(shí)處、真正予以推進(jìn)。7月份，我們要確保推進(jìn)這些工作。要解決發(fā)展道路上面臨的三方面壓力和問題，確保工作出實(shí)效，扎實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和問題，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”，通過發(fā)展來解決問題，通過破解瓶頸來推進(jìn)工作。當(dāng)前，我們必須克服工作浮在面上的工作作風(fēng)，在聽匯報(bào)、看材料的同時(shí)，深入基層掌握第一手資料，深刻分析有關(guān)材料所反映的問題和情況。三是政府執(zhí)政能力和管理水平亟待提高的壓力。同時(shí)，老百姓的**意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、生態(tài)意識(shí)等不斷提高，對(duì)公共需求的愿望、要求也越來越高。因此，盡管區(qū)域投資結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化，但就適度投資而言，還必須加大調(diào)整投入力度。如：土地資源，一方面，我們加大了劣勢(shì)企業(yè)的壓縮、淘汰力度，爭(zhēng)取存量資源發(fā)揮新的效益，但這也是一個(gè)過程。環(huán)境壓力方面：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)過程，然而ｘｘ的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受制于資源環(huán)境壓力是現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的制約矛盾十分突出。在項(xiàng)目引進(jìn)上，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加注重社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)。四是科學(xué)發(fā)展觀的理念在工作中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。一些商業(yè)集聚區(qū)、社區(qū)商業(yè)中心等商業(yè)形態(tài)也在形成。工業(yè)園區(qū)的集中度進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果有所體現(xiàn)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效初步顯現(xiàn)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)形成了齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作氛圍，表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)和全局觀念。同時(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等各方面工作也建立了工作目標(biāo)分解體系，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，并在“一把手培訓(xùn)班”上簽定了責(zé)任書。第一篇：在區(qū)委五屆四次全會(huì)上的講話一、上半年工作及發(fā)展形勢(shì)的分析判斷首先抓思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。針對(duì)調(diào)研梳理的工作、困難和問題，結(jié)合六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，各位副區(qū)長(zhǎng)及區(qū)政府各職能部門將《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)分解為六個(gè)方面80項(xiàng)任務(wù)。另一方面，按照目標(biāo)責(zé)任分解，通過月度分析會(huì)、季度全體會(huì)議等，檢查、督促工作推進(jìn)情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，落實(shí)解決問題的措施。判斷一：xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求的方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入平穩(wěn)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)新階段。第二產(chǎn)業(yè)方面：積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策，落實(shí)節(jié)能降耗措施，在主動(dòng)關(guān)停并轉(zhuǎn)147戶污染企業(yè)、控制壓縮一些高能耗企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，上半年全區(qū)工業(yè)增加值仍繼續(xù)保持14%的增幅?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已初具規(guī)模，總部基地和一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能性項(xiàng)目正在培育、推進(jìn)之中，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)民收入水平有了較大提升，據(jù)上半年統(tǒng)計(jì)分析，在城鎮(zhèn)居民純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)民人均純收入增幅第一次超過城鎮(zhèn)居民的收入增幅。在土地資源的利用上，更加注重存量土地的開發(fā)利用，提高土地產(chǎn)出率。一是資源環(huán)境壓力。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，也面臨各種資源壓力。當(dāng)前，全區(qū)固定資產(chǎn)投資有所下降，但就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來看，盡管消費(fèi)是發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，但投資仍然是一個(gè)很重要的力量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，老百姓對(duì)就業(yè)保障、社會(huì)救助、公共交通、舊區(qū)改造以及文化、教育、衛(wèi)生等日常生活配套方面需求越來越迫切。就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看，一方面，政府財(cái)力以及現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還難以滿足這種公共需求，另一方面，對(duì)政府執(zhí)政能力、管理水平提出了新的考驗(yàn)。對(duì)于工作中出現(xiàn)的一些問題，需要抓住重點(diǎn)，抓住瓶頸去突破，通過綜合分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深刻剖析所面臨的狀況、問題，確保各類問題順利解決。我們部分干部對(duì)居安思危的憂患意識(shí)還比較缺乏，需要在今后工作中進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)突破瓶頸、攻堅(jiān)克難的勇氣，確保全力以赴解決問題、推進(jìn)工作。目前，對(duì)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)情況、工作措施的有效程度以及工作的完成進(jìn)度等都已經(jīng)有了大致的分析判斷，政府各職能部門、各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要對(duì)年初制定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全會(huì)提出的六方面工作，進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)下半年的工作推進(jìn)以及具體方案等也要有一個(gè)全面的梳理。所謂重點(diǎn)工作主要包括以下三個(gè)方面：第一是抓住影響ｘｘ可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目與任務(wù)。當(dāng)前，我們必須抓緊完善這些政策，使政策真正產(chǎn)生實(shí)際效益。各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要抓住一兩個(gè)關(guān)注民生、歷史和現(xiàn)實(shí)交織在一起的突出影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。第三季度要緊緊抓住這三方面所梳理的工作重點(diǎn)，予以實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)、解決，有所突破，就必定能帶動(dòng)面上工作，也為第四季度沖刺全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)督查材料要有明確的工作推進(jìn)方案及解決問題的具體措施。這方面，呂書記已經(jīng)作了詳細(xì)部署，我就不再具體敘述。就當(dāng)前防汛防臺(tái)工作來看，目前汛期已到，之前也做了相關(guān)部署和預(yù)案，在過去的幾天里，也