【正文】 增加量化考核指標(biāo)，減少人為定性指標(biāo)，嚴(yán)格績效考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將基層的所有業(yè)務(wù)和人員都納入到規(guī)范化管理的軌道上來。堅(jiān)持以稅收“專業(yè)化+信息化”為基本要求，推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)重組，強(qiáng)化征收、管理、稽查三者之間的監(jiān)督制約關(guān)系，建立崗責(zé)明晰、控管嚴(yán)密、制衡有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的征管機(jī)制。稅收稽查要實(shí)現(xiàn)從收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，從普遍性稽查向重點(diǎn)稽查轉(zhuǎn)變，從手工操作向應(yīng)用高科技手段轉(zhuǎn)變。五是要完善行政管理制度。將基層的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理、大宗物資采購管理、行政管理、固定資產(chǎn)管理等都用制度規(guī)范起來，增加透明度，增強(qiáng)科學(xué)性，減少隨意性，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。要以“行評(píng)”工作為契機(jī)，深入開展行風(fēng)建設(shè)，變“行評(píng)”的階段性工作為行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層行風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，提升為納稅人服務(wù)的新理念，樹立良好國稅形象。《稅收征管法》規(guī)定為納稅人服務(wù)是稅務(wù)部門應(yīng)盡的義務(wù)，也是在稅收工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)，稅務(wù)人員要徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立的觀念，既要搞好稅收?qǐng)?zhí)法，又要為納稅人做好服務(wù)，要以納稅人歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意，作為我們開展工作，評(píng)價(jià)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督型向執(zhí)法服務(wù)型的根本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推行和完善“一窗式”服務(wù)方式，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要保證辦稅場所的干凈整潔。要充分發(fā)揮市局、分局兩級(jí)督查組的作用，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)基層辦稅軟環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)省局制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)“五條禁令”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。要將基層的“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行體系納入到廉政監(jiān)督體系中運(yùn)轉(zhuǎn)，建立健全巡視檢查制度和執(zhí)法監(jiān)察制度。要規(guī)范基層的執(zhí)法管理行為，切實(shí)解決好“吃、拿、卡、要、報(bào)、玩”等問題，真正形成求真務(wù)實(shí)，清正廉潔的良好風(fēng)氣。第五，搭好平臺(tái)，提升基層稅收管理科技含量。一是要提高稅務(wù)信息一體化程度。二是要提高數(shù)據(jù)管理水平。各個(gè)類別的數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)的錄入規(guī)定分門別類，分別輸入，不能串類混崗。要實(shí)行數(shù)據(jù)的輸入責(zé)任制，從數(shù)據(jù)的輸入源頭上把好關(guān)，貫徹誰輸入誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，加大監(jiān)督考核的力度。要充分發(fā)揮信息資源的效用，提高信息的利用率。要擴(kuò)大信息的使用范圍，要讓全市的每一個(gè)操作員都能夠及時(shí)查閱其規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的信息。要適應(yīng)形勢發(fā)展，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批既懂稅收業(yè)務(wù)，又懂計(jì)算機(jī)知識(shí)的復(fù)合型人才，適應(yīng)稅收管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)的戰(zhàn)略意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，確?；鶎咏ㄔO(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)總局和省局基層建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近幾年來全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前基層建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，研究部署下一階段的基層建設(shè)工作，動(dòng)員廣大國稅干部認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏，把全市國稅系統(tǒng)的基層建設(shè)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。（一）稅收管理進(jìn)一步規(guī)范──逐步建立起以專業(yè)化分工為主要內(nèi)容的稅收征管模式，不斷規(guī)范稅收征納行為。在此基礎(chǔ)上，積極推行以信息化為突破口的第二輪征管改革，以稅收信息化、專業(yè)化改革為方向，以管理與稽查相分離為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)信息的高度集中和共享為目標(biāo)，進(jìn)一步明確稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)限，初步形成“多元申報(bào)，集中征收，屬地管理，重點(diǎn)稽查，有效監(jiān)控，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的新格局，稅收業(yè)務(wù)分工更合理、職責(zé)更明確、行為更規(guī)范、控管更嚴(yán)密。相繼制定和完善稅收征管質(zhì)量考核的管理辦法，形成了涵蓋征、管、查各環(huán)節(jié)的考核指標(biāo)體系。截止200X年底，全市征管戶數(shù)達(dá)到XX萬戶，比上年凈增XXXX戶。欠稅數(shù)額200X年首次下降，比200X年下降XX%，200X年欠稅數(shù)額又繼續(xù)下降，欠稅增減率中新欠控制在X%，陳欠壓縮率為XX%，同比增長XX%。──穩(wěn)步推行現(xiàn)代化信息管理手段，不斷提高稅收征管效率。目前，全局系統(tǒng)配備微機(jī)xxxx臺(tái)，建立了兩條覆蓋全局系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸?shù)母咚倬W(wǎng)絡(luò)，開通了xx國稅網(wǎng)站和內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)。200X年，逐步推行個(gè)體“雙定”戶稅銀聯(lián)網(wǎng)申報(bào)納稅。積極推行金稅工程，截至200X年，全市x萬戶增值稅一般納稅人已全部納入防偽稅控系統(tǒng)，月報(bào)稅率、存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案信息采集準(zhǔn)確率、抵扣聯(lián)認(rèn)證率等指標(biāo)都在全國平均水平之上。（二）隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)按照以人為本、人才興稅的方針，開展了“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的一系列活動(dòng)，著力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。按照征管、機(jī)構(gòu)、人事制度改革的總體要求，推行了干部人事制度改革，建立了選人用人機(jī)制、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，一大批實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，使干部隊(duì)伍的總體年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。200X年，我們對(duì)部分正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行競爭上崗，將x名優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步激活了干部隊(duì)伍的活力。廣泛開展學(xué)歷教育，狠抓各類教育培訓(xùn)，提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。目前，全局系統(tǒng)擁有大專學(xué)歷人員占xx %，本科學(xué)歷人員占xx %，研究生學(xué)歷人員占x%。近年來，我們先后開展了征管、稽查、稅政、會(huì)統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、寫作等各類競賽活動(dòng)，全方位地提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。先后舉辦了CTAIS、金稅工程、法律法規(guī)、新會(huì)計(jì)制度、計(jì)統(tǒng)、公文處理、發(fā)票管理和WTO等知識(shí)培訓(xùn)，通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，基本適應(yīng)了各項(xiàng)工作的要求。近年來，開展了多種形式的勤政廉政教育活動(dòng)，舉行了“使命與情懷”、“信念與奉獻(xiàn)”的巡回演講報(bào)告會(huì)，廣泛宣傳全局系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡，大力弘揚(yáng)勤政廉政、愛崗敬業(yè)的精神，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，同時(shí)對(duì)因工作失職或違紀(jì)違規(guī)人員也進(jìn)行了相應(yīng)的處理；建立全程監(jiān)督機(jī)制，開展源頭監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和納稅人的監(jiān)督；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、綜合目標(biāo)考核責(zé)任制；實(shí)行資金統(tǒng)一管理、公開招、投標(biāo)制度；建立督查制度，加大了檢查落實(shí)的力度。大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，開展了“假如我是納稅人”和“讓納稅人滿意”的大討論，在稅務(wù)人員中牢固樹立為納稅人服務(wù)的思想觀念。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常性地開展調(diào)查研究工作。工作效率和服務(wù)意識(shí)都有了明顯的提高。積極開展普法宣傳教育，不斷提高全社會(huì)的稅收法治意識(shí)。嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，有重點(diǎn)地開展追逃行動(dòng)、發(fā)票打假活動(dòng)、加油站和集貿(mào)市場等專項(xiàng)稅收整治及專案檢查，努力營造公平的稅收環(huán)境。按照公平、公正、公開的原則，從納稅人反映最強(qiáng)烈的問題入手，公開稅收政策和辦稅程序，公開辦稅內(nèi)容和結(jié)果，逐步推行“電腦定稅、稅銀聯(lián)辦”制度、“陽光稽查”制度，開通與銀行、工商、海關(guān)等系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了信息共享，部門互聯(lián)。──打造文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。200x年，按上級(jí)要求，開展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，主動(dòng)查找和請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員幫助查找工作中存在的問題和不足，并逐條加以整改，服務(wù)軟環(huán)境得以進(jìn)一步的優(yōu)化。為xxx戶重點(diǎn)稅源戶和誠信納稅人開通了“綠色辦稅通道”。近幾年來，全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一起抓，取得了可喜的成績。全系統(tǒng)xx個(gè)基層分局，市級(jí)文明單位面達(dá)100%，x個(gè)分局榮獲“省級(jí)最佳文明單位”稱號(hào)，x個(gè)分局榮獲“省級(jí)文明單位”稱號(hào)，xx分局、xxx分局被授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體” 稱號(hào)，xx分局、xx分局被授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”稱號(hào)，xx分局被評(píng)為“全國農(nóng)村‘三個(gè)代表’學(xué)教活動(dòng)先進(jìn)單位”。在此，我代表市局黨組向全市國稅系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題。二是激勵(lì)約束機(jī)制還有待進(jìn)一步建立和完善。四是工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，少數(shù)稅務(wù)干部自律意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)律松弛，沒有壓力、沒有活力、沒有動(dòng)力。六是信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，信息采集不完整，信息失真的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，信息資源綜合利用效率較低，共享程度不夠。二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確基層建設(shè)目標(biāo)和方向我國正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制變革、管理創(chuàng)新的重要時(shí)期，新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)基層建設(shè)提出了新的要求。(一)認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 黨的十六大提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”思想的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。我們要從深入貫徹黨的十六大精神、全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民，推動(dòng)稅收事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)的極端重要性。要通過加強(qiáng)基層建設(shè)推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升國稅形象。要用“三個(gè)代表”的重要思想總攬稅收工作的全局，深入貫徹執(zhí)行黨的十六大精神，進(jìn)一步把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想，做好國稅基層建設(shè)工作。新時(shí)期基層建設(shè)的總體要求是：以基層分局為重點(diǎn)，以稅收信息化為依托，以稅收管理現(xiàn)代化為目標(biāo)，深化稅收改革，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)稅收服務(wù)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層國稅機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力，促進(jìn)基層兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，營造融洽的征納關(guān)系，塑造良好的國稅形象，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)?？偩?、省局明確提出了基層建設(shè)的重點(diǎn)是縣市區(qū)局等直接從事稅收管理和為納稅人服務(wù)的單位。四是要突出重點(diǎn)。這八個(gè)方面基本涵蓋了基層建設(shè)的主要內(nèi)容。（三）聯(lián)系實(shí)際，明確目標(biāo)基層建設(shè)的總體目標(biāo)就是要按照溫家寶總理的指示：以“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照稅收工作指導(dǎo)思想的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體，為增加國家稅收，支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。班子建設(shè)目標(biāo)：把基層班子塑造成富有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、富有管理技巧、富有創(chuàng)新意識(shí)、富有廉潔形象的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一批勇于創(chuàng)新，善于管理、樂于奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，力爭60 %以上的班子集體成為“五好班子”。力爭用三年時(shí)間把所有干部輪訓(xùn)一遍,大專以上學(xué)歷達(dá)到98%以上。信息化建設(shè)目標(biāo)：建立和完善覆蓋市局、分局以及各個(gè)稅務(wù)所的信息系統(tǒng)，力爭實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)信息和辦公信息的高度共享。力爭85 %以上的基層稅務(wù)所建設(shè)成規(guī)范稅務(wù)所，100%的分局建設(shè)成省級(jí)文明單位，全局系統(tǒng)基層文明單位創(chuàng)建率達(dá)到95%。第一, 舞好龍頭，提升基層班子領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)?！耙话咽帧笔前嘧拥暮诵?，要選好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。要把基層的每一個(gè)“一把手”都錘煉成政治素質(zhì)高，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能精，人人能打硬仗、打勝仗的“一把手”。當(dāng)今世界日新月異，要適應(yīng)新的形勢需要，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，補(bǔ)充新能量。只有不斷地學(xué)習(xí)，才能掌握新知識(shí)，增加新本領(lǐng)，拓寬新視野，適應(yīng)新形勢，解決新問題。各個(gè)分局班子要爭取成為“學(xué)習(xí)型”班子，班子成員要帶頭成為學(xué)習(xí)型人才，要做學(xué)習(xí)的表率。要著眼于班子的整體能力，不斷優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，形成搭配合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的層次結(jié)構(gòu)。要完善干部交流制度，加大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度，新提拔的“一把手”和新提拔的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要交流任職。四是堅(jiān)持民主集中制原則。各分局黨委要進(jìn)一步完善議事制度，明確決策的范圍和機(jī)制，對(duì)涉及到人、財(cái)、物等重大問題都必須通過班子集體研究決定，特別是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家長制”，又不能當(dāng)“老好人”，班子成員之間，要做到大事講原則，小事講風(fēng)格，議事講規(guī)則，辦事講規(guī)矩，充分發(fā)揮班子成員的作用，從而增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是堅(jiān)持廉潔自律?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子都處在黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一線，一言一行，一舉一動(dòng)都代表著黨的形象，代表著政府的形象，代表著廣大人民群眾的利益。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度，自覺遵守黨紀(jì)國法，在人民群眾中樹立起良好形象和威信。要把隊(duì)伍建設(shè)作為我們基層建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，全面提升基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要高度重視和抓好思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，廣泛開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以多種教育形式引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要深入開展公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育，教育廣大稅務(wù)干部樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)；樹立個(gè)人服從集體，局部服從全局的大局意識(shí)；確立愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔奉公的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。二是要建立和完善激勵(lì)機(jī)制。即：目標(biāo)考核激勵(lì)。職務(wù)升降激勵(lì)。實(shí)行戒勉談話制度，對(duì)在思想和工作作風(fēng)等方面存在明顯問題，尚不夠給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)行戒勉談話，限期改正。要開展服務(wù)明星、崗位能手、優(yōu)秀稅務(wù)官等評(píng)選活動(dòng)，樹立一批先進(jìn)典型，市局每年將組織一次先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，用先進(jìn)的典型引導(dǎo)人，用先進(jìn)的事跡感染人，弘揚(yáng)先進(jìn)精神，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要建立一套培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制，對(duì)公務(wù)員實(shí)行不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職，不培訓(xùn)不提拔的制度。要在全系統(tǒng)試行專業(yè)能級(jí)培訓(xùn)制度，以級(jí)定用，人盡其才，才盡其用。對(duì)少數(shù)業(yè)務(wù)考試不及格的，要進(jìn)行補(bǔ)考，對(duì)補(bǔ)考后仍不及格的，要采取措施強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要尊重廣大基層干部的意愿，虛心聽取廣大干部群眾的意見和建議，要以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為評(píng)價(jià)工作和做出決策的首選標(biāo)準(zhǔn)。三是要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)。在教育培訓(xùn)的范圍上，實(shí)現(xiàn)從單純的能手競賽向全員培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，達(dá)到以考試促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)的目的；在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)從單一型人才培訓(xùn)方式向復(fù)合型人才培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)開展征管、稽查、稅政、會(huì)統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、寫作等各類培訓(xùn)和競賽活動(dòng)，全方位地提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；在教育培訓(xùn)的效果上，實(shí)現(xiàn)從重學(xué)歷向重技能的轉(zhuǎn)變，注重培訓(xùn)的實(shí)用性、操作性和針對(duì)性，營造學(xué)知識(shí)、比技能、重實(shí)效的氛圍。四是要搞好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步提高創(chuàng)建檔次和質(zhì)量。繼續(xù)舉辦演講比賽、球類比賽、棋類比賽等各類文體比賽活動(dòng)；繼續(xù)開展扶貧助殘、送溫暖、義務(wù)勞動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng)，豐富干部職工的文化娛樂生活，以先進(jìn)文化占領(lǐng)廣大基層國稅干部的思想陣地，促進(jìn)基層精神文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展。要逐步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，定立規(guī)矩，狠抓監(jiān)督落實(shí)，讓基層建設(shè)在一個(gè)規(guī)范的體系內(nèi)，有計(jì)劃、有步驟、有規(guī)律的一步一步落實(shí)到位。著力使用考核軟件，強(qiáng)化“八率”考核，實(shí)事求是地反映征管、稽查中的成績和問題，推動(dòng)征管質(zhì)量的進(jìn)一步提高。各個(gè)部門之間的管理關(guān)系要進(jìn)一步協(xié)調(diào)到位，建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理協(xié)調(diào)制度，特別是要精簡不必要的會(huì)議，減少不必要的檢查，取消不必要的報(bào)表。對(duì)基層反映的問題要及時(shí)研究，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予明確的答復(fù)，不能相互推諉扯皮，要落實(shí)責(zé)任，對(duì)工作沒有到位的要予以責(zé)任追究。三是要