【正文】 與農(nóng)戶沒有結(jié)成緊密的利益共同體。流通體系建設(shè)滯后，市場機(jī)制不夠健全。從我市的農(nóng)村市場發(fā)育情況看，總的來講是發(fā)育滯后，不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流通的要求。二是市場載體脆弱，設(shè)施簡陋落后，有的沒有設(shè)施，有市無場。信息服務(wù)體系建設(shè)滯后。農(nóng)民的觀念淡薄，對無公害蔬菜的認(rèn)識(shí)不足。此外，大多數(shù)菜農(nóng)的素質(zhì)不高，缺乏市場意識(shí)、競爭意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、科技意識(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營中帶有極大地盲目性，“一哄而上”、“一哄而下”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成蔬菜產(chǎn)品的“賣難”和“買難”交替出現(xiàn)。四、加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)“十一五”期間，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)總的指導(dǎo)思想是：以市場為導(dǎo)向，以基地建設(shè)為惹出，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出規(guī)模經(jīng)營，走蔬菜生產(chǎn)、貯藏加工市場建設(shè)一體化的路子；立足高起點(diǎn)、高科技，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)新品牌，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水平和效益，滿足市場多樣化的需求。到2015年，全市蔬菜面積達(dá)到55萬畝，其中在中小拱棚面積7萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到112萬噸。發(fā)展規(guī)模是：從“十一五”到“十二五”，全市重點(diǎn)建設(shè)三大蔬菜生產(chǎn)基地，即以交城和文水、汾陽、孝義人工栽培型蔬菜6萬畝和以臨縣、柳林、石樓、興縣沿黃四縣自然型無公害蔬菜生產(chǎn)基地4萬畝；以臨縣、柳林、汾陽、文水、孝義為主的地方特色蔬菜生產(chǎn)基地5萬畝；以離石、臨縣、方山、柳林、交城、文水、汾陽、孝義為主的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地5萬畝。五、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)對策與建議產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，規(guī)劃師關(guān)鍵，安全是重點(diǎn)，投入是保障，市場是根本。提高認(rèn)識(shí)，保持現(xiàn)有耕地面積。尤其是近年來各種“富貴病”的出現(xiàn)使人們對富含粗纖維的蔬菜更是青睞有加。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，既是增加農(nóng)民就業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的有效渠道，更是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造無公害蔬菜品牌。二是建立監(jiān)督檢查制度。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作，利用現(xiàn)代信息手段逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息科查詢。增加投入，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)水平。尤其要重視專業(yè)菜地的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)施栽培建設(shè)投入。政府搭臺(tái)完善市場和流通體制。通過幫扶和有計(jì)劃地組織實(shí)施，建成具有一定的規(guī)模和影響力的市場格局，從這樣一個(gè)平臺(tái)起步，再通過市場調(diào)節(jié)和利益驅(qū)動(dòng)去進(jìn)一步發(fā)展壯大。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航母，沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)和支撐的產(chǎn)業(yè)很難走遠(yuǎn)，我市在多年的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要的就是缺少具有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和支撐，往往是生產(chǎn)環(huán)節(jié)與加工銷售環(huán)節(jié)不相適應(yīng)，難以形成合力，發(fā)展壯大不起來，而由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營龍頭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，利潤低，絕大部分企業(yè)老板和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人不愿參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中來，為此各級(jí)政府要設(shè)專款去扶持蔬菜產(chǎn)、加、銷龍頭企業(yè)的建立和發(fā)展壯大，為龍頭企業(yè)的發(fā)展組織人力、財(cái)力，幫助建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和補(bǔ)體基金，提供優(yōu)惠政策。第二篇：全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(縣政協(xié)七屆二十二次常委會(huì)議審議通過)一、發(fā)展現(xiàn)狀近年來，縣委、縣政府立足縣情實(shí)際，緊緊圍繞 “川區(qū)園田化、基地標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品綠色化”的要求，以發(fā)展設(shè)施蔬菜和露地蔬菜、特色精細(xì)菜和高原夏菜為重點(diǎn)，加大財(cái)政支農(nóng)力度，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，建龍頭、擴(kuò)基地、增效益，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，效益不斷提升，成為推動(dòng)汭河川區(qū)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。全縣蔬菜拱棚、日光溫室分別達(dá)到了10000座和1000座，建成于家灣、平頭溝和冉李等8個(gè)蔬菜專業(yè)村，馬鈴薯綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬畝。先后招商引資建辦了方盛果蔬保鮮和陽光生態(tài)苗木繁育等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延伸了蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條。三是積極流轉(zhuǎn)土地，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。四是健全市場體系，拓寬銷售渠道。扶持發(fā)展了于家灣華芮蔬菜專業(yè)合作社等9個(gè)蔬菜專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，吸納會(huì)員1200多人，帶動(dòng)農(nóng)戶4500多戶，簽訂蔬菜訂單5100多畝。五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。通過開展技術(shù)人員和鄉(xiāng)村干部深入田間地頭“坐診”技術(shù)幫扶活動(dòng)，有效解決了病蟲害防治、農(nóng)藥使用等技術(shù)難題，確保了蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全。一是市場建設(shè)滯后，蔬菜流通不暢。二是土地流轉(zhuǎn)緩慢，產(chǎn)業(yè)化程度不高。三是產(chǎn)業(yè)管理粗放，經(jīng)營方式相對落后。另一方面大部分蔬菜生產(chǎn)仍以農(nóng)戶分散生產(chǎn)、直接進(jìn)入市場為主，集約化程度不高，市場競爭力不強(qiáng)。受傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的影響，加之文化素質(zhì)不高，對新品種、新技術(shù)的接受能力較差，影響了蔬菜產(chǎn)量、品質(zhì)和效益進(jìn)一步提高。目前我縣蔬菜生產(chǎn)商品理念不強(qiáng)，全縣至今未建成蔬菜分級(jí)、包裝機(jī)構(gòu)，也沒有注冊蔬菜商標(biāo)，產(chǎn)品附加值不高，制約了蔬菜產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值和蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)投入，不斷完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建議縣上每年單列一定比例的扶持資金，重點(diǎn)加大對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)園、種植大戶和龍頭企業(yè)的扶持力度，使其做大做強(qiáng)，真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)市場體系建設(shè)，搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展產(chǎn)業(yè)營銷空間。在抓好“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跑販銷”等途徑的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)方盛等龍頭企業(yè)和購銷大戶參與蔬菜營銷活動(dòng)。積極探索現(xiàn)代營銷手段，開辟直銷、產(chǎn)銷直掛、凈菜配送、蔬菜產(chǎn)品銷售專柜等營銷服務(wù)方式，擴(kuò)大營銷渠道。樹立特色品牌意識(shí)，持之以恒抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化生產(chǎn)。作為我縣農(nóng)業(yè)窗口的蔬菜產(chǎn)業(yè)也應(yīng)把發(fā)展品牌作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。二要大力推廣反季節(jié)、無公害等蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行全方位、長效化、梯次性生產(chǎn)，逐步形成月月有主打品種，天天有蔬菜出售，在管理上逐步形成“環(huán)境有檢測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、上市有標(biāo)識(shí)”的蔬菜安全質(zhì)量監(jiān)測體系，不斷提高蔬菜生產(chǎn)精細(xì)化管理水平。通過宣傳推介，使蔬菜產(chǎn)業(yè)走進(jìn)高端市場，拓寬農(nóng)超對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品直銷，不斷提升蔬菜產(chǎn)品的知名度、市場占有率和流通率。一是加快土地流轉(zhuǎn)，使土地向種植大戶集中。二是以科學(xué)種養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和各種專業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，大規(guī)模開展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。第三篇：雙柏縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告雙柏縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告根據(jù)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收專題調(diào)研的通知》（楚府辦明電?2011?243號(hào)、楚機(jī)發(fā)1661號(hào)）的有關(guān)要求，組織我局有關(guān)股、站配合有關(guān)部門搞好專題調(diào)研。以優(yōu)質(zhì)高效和均衡供應(yīng)為重點(diǎn)，引進(jìn)推廣優(yōu)良品種，近年來引進(jìn)新品種80多個(gè)，良種覆蓋率達(dá)到98%以上。冬早辣椒、茄子、姜柄瓜、青蠶豆、青玉米、特優(yōu)蔬菜已形成區(qū)域化種植，規(guī)模效益、品牌影響力和市場占有率逐年提升。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)通過多年建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)品專業(yè)化。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。其中，設(shè)施蔬菜種植面積8679畝，%。蔬菜生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。雙柏誠榮綠色食品開發(fā)有限公司、昆明好寶箐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司雙柏分公司、雙柏縣生物資源開發(fā)有限公司、雙柏縣恒瑞綠色食品種植廠、法裱鎮(zhèn)紅栗阿達(dá)矣蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社、大莊鎮(zhèn)陳萬莊蔬菜專業(yè)合作社、妥甸鎮(zhèn)羊橋蔬菜專業(yè)合作社等等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（合作社）中：規(guī)模以上企業(yè)5家，州級(jí)龍頭企業(yè)3家。在大莊鎮(zhèn)、法裱鎮(zhèn)、妥甸鎮(zhèn)、大麥地鎮(zhèn)等低熱河谷地區(qū)成立了蔬菜種植專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）18個(gè)，依托雙柏誠榮綠色食品開發(fā)有限公司組建了冬早蔬菜種植專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）12個(gè)，農(nóng)村能人和冬早蔬菜營銷經(jīng)紀(jì)人、村委會(huì)領(lǐng)辦專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）6個(gè)，實(shí)行合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式，部分合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）實(shí)行了股份制，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。在蔬菜龍頭企業(yè)和協(xié)會(huì)（合作社）的帶動(dòng)下，全縣果蔬種植面積逐年增加，部分企業(yè)（合作社）已經(jīng)初步建立了蔬菜基地，開始蔬菜品牌銷售。扶持龍頭企業(yè)（合 2 作社）開展無公害（綠色）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)，鼓勵(lì)無公害（綠色）蔬菜認(rèn)證、開展有機(jī)蔬菜生產(chǎn)試驗(yàn)示范。去年秋冬，全縣組織早青蠶豆、西紅柿、辣椒等蔬菜共11個(gè)品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)8120畝，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。病蟲害綠色防控、測土配方施肥、地膜栽培、保護(hù)地（設(shè)施）栽培等技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于冬早蔬菜種植。（三）蔬菜科技推廣取得初步成效。%以上，良種覆蓋率在全省的排位12位；蔬菜良種覆蓋率達(dá)98%以上，處于全省領(lǐng)先水平；二是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)取得顯著成效。增產(chǎn)增效十分明顯。通過對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管檢查，嚴(yán)厲打擊制售高毒、劇毒禁用農(nóng)藥、禁用化學(xué)品及使用有害化學(xué)物質(zhì)的行為，限用低毒性農(nóng)藥，強(qiáng)化源頭控制，有效凈化農(nóng)業(yè)投入品市場，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，積極開展農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣、培訓(xùn)工作，有效促進(jìn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。相關(guān)資料已報(bào)國家農(nóng)業(yè)部，手續(xù)正在辦理當(dāng)中。雙柏縣農(nóng)業(yè)局檢測站經(jīng)常在農(nóng)貿(mào)市場開展抽樣調(diào)查檢測結(jié)果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，%的被檢測樣品達(dá)到國家安全標(biāo)準(zhǔn)。全縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地大部分為道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件差。（二）蔬菜單位面積產(chǎn)量低質(zhì)量不高。部分菜農(nóng)缺乏新引進(jìn)的蔬菜品種和相應(yīng)的栽培技術(shù)，種子、農(nóng)藥、化肥的投入差距大，賣菜收入也相差很大。農(nóng)民專業(yè)合作社少、企業(yè)少，中介組織和龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，商品化處理、品牌創(chuàng)立、營銷體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，營銷水平還處于初級(jí)販運(yùn)營銷階段。（四）品牌創(chuàng)立有待加強(qiáng)。此外，絕大部分蔬菜也是借個(gè)體販運(yùn)戶進(jìn)行銷售，缺乏龍頭營銷企業(yè)，阻礙了雙柏縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（五）加工滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雙 5 柏的蔬菜加工業(yè)落后，淡旺供給不能通過加工來調(diào)節(jié)，殘次品不能加工利用，優(yōu)質(zhì)品不能加工升值，商品化程度低，極大地影響了種植農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重阻礙了蔬菜產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。從業(yè)者對新品種、新技術(shù)、新經(jīng)營理念的認(rèn)識(shí)和接受均滯后于市場發(fā)展速度，難以適應(yīng)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。（七）種子管理不完善。大多數(shù)種子銷售單位關(guān)心種子的是數(shù)量和利潤，很少關(guān)注蔬菜品種的試驗(yàn)和示范。（八）連作障礙將成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。特別是化肥施用量過大，造成蔬菜土壤連作障礙的發(fā)生。我縣蔬菜生產(chǎn)以農(nóng)戶分戶經(jīng)營為主，標(biāo)準(zhǔn)化栽培程度低，生產(chǎn)規(guī)模小，組織化 6 程度低，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾突出，蔬菜生產(chǎn)者缺乏按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)的積極性和緊迫性，千家萬戶的菜園給標(biāo)準(zhǔn)化種植帶來較大的困難，導(dǎo)致蔬菜管理水平高低不一，蔬菜規(guī)模效益得不到提高。三、加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和省、州、縣地方配套政策等；辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。按照新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等相關(guān)配套政策，嚴(yán)格按照中央的文件，減免生