【正文】 人才培訓(xùn)管理機(jī)制切實(shí)增加對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的財(cái)政投入調(diào)動(dòng)各方面開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的積極性7在積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)方面，今后要著力做好（）等工作。制定有關(guān)農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的法律法規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)研究發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，全面提高農(nóng)村人口文化素質(zhì)增強(qiáng)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)能力，為農(nóng)村人力資本提升奠定體質(zhì)基礎(chǔ)第二篇：新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村中小學(xué)教育問題及對(duì)策新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村中小學(xué)教育問題及對(duì)策郵編：425306永州市道縣審章塘學(xué)校胡昌敏小學(xué)一級(jí)教師聯(lián)系電話：***[摘要] 在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，農(nóng)村中小學(xué)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一部分,是新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村中小學(xué)教育 問題 對(duì)策一、前言農(nóng)村中小學(xué)教育是中國(guó)教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國(guó)普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度。農(nóng)村中小學(xué)教育一直是教育的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，在全面進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，農(nóng)村教育顯得尤為重要。它關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各個(gè)方面。從整體上看，中國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育雖然正在向更好的形勢(shì)發(fā)展，但農(nóng)村中小學(xué)教育仍然是中國(guó)教育中的一個(gè)最薄弱環(huán)節(jié)，存在許多不容忽視的問題,在城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)村教育始終是教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從1995年《中華人民共和國(guó)教育法》公布后，全國(guó)分三片推進(jìn)普及九年義務(wù)教育，重教興教蔚然成風(fēng)，辦學(xué)條件明顯改善，為農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。我們應(yīng)該承認(rèn)，農(nóng)村教育并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不僅許多根深蒂固的問題沒有徹底解決，而且一些新情況新問題又在新的形勢(shì)下不斷產(chǎn)生。三、農(nóng)村中小學(xué)教育的問題總的看來，農(nóng)村教育存在的問題主要表現(xiàn)為： 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展緩慢，國(guó)家投入不足，農(nóng)村教師生活環(huán)境條件差，農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)比例居高不下，農(nóng)村教育人才流失嚴(yán)重，農(nóng)村已呈現(xiàn)出一種文化性貧困狀態(tài)，農(nóng)村政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足。（一）農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資不足，經(jīng)費(fèi)缺口大。農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范了農(nóng)村稅費(fèi)制度，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在我國(guó)整個(gè)國(guó)民教育體系中處于最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，給農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展和農(nóng)村學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來種種困難。農(nóng)村義務(wù)教育不是真正意義和完全意義上的義務(wù)教育。城鄉(xiāng)學(xué)校的設(shè)施、師資、條件的差距擴(kuò)大仍在加劇。目前，我國(guó)農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)硬件設(shè)施，普遍存在教育教學(xué)設(shè)備陳舊落后、物力資源極度匱乏的境況。按省、市文件規(guī)定，中學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)是180元/生/年，小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)是145元/生/年。由于維持學(xué)校基本經(jīng)費(fèi)僅靠每期每生的學(xué)雜費(fèi)（小學(xué)60元/期/生，中學(xué)70元/期/生），學(xué)校還要承擔(dān)養(yǎng)老金、住房公積金、公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等單位上繳部分經(jīng)費(fèi)。由于學(xué)校建設(shè)和維修經(jīng)費(fèi)無法保障，使得學(xué)校的正常工作很難運(yùn)轉(zhuǎn),但學(xué)校的正常開支再所難免。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)者，是在教育過程中不斷優(yōu)化的關(guān)鍵因素。而目前的現(xiàn)狀是在很多地方教師缺編現(xiàn)象非常嚴(yán)重。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的生活條件差、學(xué)校條件差、待遇低等現(xiàn)實(shí)情況,自然會(huì)影響到農(nóng)村教師的基本日常教學(xué)工作的順利實(shí)施，更談不上素質(zhì)教育的進(jìn)行了。近年來取消了大中專畢業(yè)生分配，由于農(nóng)村辦學(xué)條件差、福利待遇差，正規(guī)師范院校畢業(yè)的大學(xué)生很少到農(nóng)村中、小學(xué)學(xué)校任教。另一部分占較大比例的是當(dāng)年民辦轉(zhuǎn)為公辦的教師。很難適應(yīng)當(dāng)前課程改革的發(fā)展與要求。一些農(nóng)村教師的觀念沒有得到根本的改變。近些年城鄉(xiāng)收入差距的拉大導(dǎo)致了農(nóng)村與城市在教育之間也形成了很大的差距。在農(nóng)村，中小學(xué)房屋緊張，危房比比皆是，教育設(shè)施，器材落后。另外，在人均校舍面積，人均圖書冊(cè)數(shù)，人均教育經(jīng)費(fèi)上兩者也存在較大差距。（三）學(xué)生負(fù)擔(dān)重，學(xué)費(fèi)支出占收入比重大，輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。其二，部分農(nóng)村地區(qū)生活條件落后，學(xué)生因?yàn)榧揖池毨Фz學(xué)，也是很值得引起人們關(guān)注和憂慮的問題。學(xué)雜費(fèi)在農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出中成為僅次于食品支出和居住支出的第三大支出。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中西部貧困地區(qū)約有2400萬家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，如果不給予及時(shí)有效資助，他們將面臨失學(xué)的困境。（四）辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)方法不合理現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)教育最重要的目的就是為高等學(xué)府輸送優(yōu)等生。把考試分?jǐn)?shù)高的學(xué)生說成是“成績(jī)優(yōu)秀”進(jìn)行標(biāo)榜是中國(guó)幾千年來教育的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)束縛了教師一輩又一輩。事實(shí)上教師還跳不出應(yīng)試教育的窠臼，還被應(yīng)試教育束縛手腳，加上農(nóng)民對(duì)自己子女的教育還存在農(nóng)民意識(shí)，使教師放不開手腳，只忙于學(xué)生分?jǐn)?shù)的提高。此外，還有部分農(nóng)村學(xué)校存在管理無序，質(zhì)量落后，領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平不高，對(duì)教學(xué)任務(wù)、還不是很明確，工作不負(fù)責(zé)任等情況。四、對(duì)策和應(yīng)對(duì)措施（一）加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入各級(jí)政府應(yīng)在保持現(xiàn)有的對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育支持力度不減的前提下，進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，在農(nóng)村稅費(fèi)改革為農(nóng)村基礎(chǔ)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)保障體制的建立提供重要契機(jī)的前提下，不斷完善“以縣為主”的管理體制，并使之法制化，規(guī)范化。盡管中央已經(jīng)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，但城鄉(xiāng)居民收入?yún)^(qū)別仍在不斷擴(kuò)大，再加上各種福利差距，無論從主觀上還是從客觀上，在短期內(nèi)都很難消除城鄉(xiāng)地區(qū)的教育差異。此外，應(yīng)確保資金到位，不能只說不做。（二）提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)：（１）提高農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)地位和待遇。只有保障農(nóng)村教師的工資待遇，切實(shí)落實(shí)好《教師法》關(guān)于教師工資待遇的有關(guān)規(guī)定，把其落實(shí)程度與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的考核聯(lián)系在一起，以保障教育工作者的合法權(quán)益，才能真正達(dá)到穩(wěn)定農(nóng)村貧困地區(qū)教師隊(duì)伍的目的。（２）全面推行農(nóng)村教師聘任制，提高中小學(xué)教師質(zhì)量，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師及其他具備教師資格的人員到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。發(fā)揮教師在教學(xué)活動(dòng)中的地位作用。建設(shè)合格的教師隊(duì)伍，不僅要提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要加強(qiáng)對(duì)教師的思想素質(zhì)的培養(yǎng)。（3）對(duì)教師的發(fā)展強(qiáng)調(diào)自由、個(gè)性的發(fā)展。學(xué)校和教師可以自主選擇培訓(xùn)基地和內(nèi)容。培訓(xùn)部門要由教育部門加以必要的監(jiān)控，以提高培訓(xùn)質(zhì)量。將農(nóng)村教師在職進(jìn)修、提高學(xué)歷、職稱評(píng)定三者掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村教師自覺地積極地接受各種培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素質(zhì)。（5）應(yīng)強(qiáng)化城鄉(xiāng)教師交流。幫助農(nóng)村教師盡快適應(yīng)新課程的需要，努力實(shí)現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評(píng)價(jià)的全面轉(zhuǎn)變。只有全社會(huì)來關(guān)注農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育才能真正得到發(fā)展，素質(zhì)教育的實(shí)施才能真正落到實(shí)處。不應(yīng)把為高等學(xué)府輸送人才作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的唯一目標(biāo)。要使各級(jí)各類學(xué)校的畢業(yè)生都能在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的各種需要。我們現(xiàn)在講新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在提高農(nóng)民素質(zhì),而提高農(nóng)民素質(zhì)關(guān)鍵在農(nóng)村中小學(xué)教育。搞好農(nóng)村中小學(xué)教育,提高農(nóng)民素質(zhì),這是關(guān)系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的一個(gè)重要問題。第三篇：2007師德建設(shè)下2007師德建設(shè)下⑤、教師要積極參加社會(huì)和公共生活；⑥、為了學(xué)生、教育工作和全社會(huì)的利益，教師要力求與各行政主管部門充分合作；⑦、教師應(yīng)參加課程、教學(xué)方法和教學(xué)設(shè)備的改進(jìn)工作；⑧、教師要公正地評(píng)定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)：⑨、教師應(yīng)避免學(xué)生發(fā)生意外事故美國(guó)師德教育概況及特點(diǎn)美國(guó)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育先進(jìn)的資本主義國(guó)家，對(duì)教師教育工作非常重視。⑴、美國(guó)師德理想P61：“相信每一個(gè)的價(jià)值和尊嚴(yán)，追求真理，力爭(zhēng)卓越，培養(yǎng)民主信念。(2)、師德原則：P61師德原則以師德理想為基礎(chǔ)，受師德理想制約，是指導(dǎo)教師的行為準(zhǔn)則。⑶、一般教師師德規(guī)則：（明確、具體、可操作性強(qiáng)。不得無故否定學(xué)生的獨(dú)到見解。必須作出合理的努力，以保護(hù)學(xué)生不受到對(duì)學(xué)習(xí)、健康和安全有害的環(huán)境的影響。不得根據(jù)種族、膚色、信條、性別、原有國(guó)籍、婚姻狀況、政治或宗教信念、家庭、社會(huì)或文化背景，不公正地排斥任何一個(gè)學(xué)生參加任何課程，剝奪任何學(xué)生的任何利益，給予任何一個(gè)學(xué)生以任何有利的條件。如果不是出于令人信服的專業(yè)目的，或者出于法律的要求，不得泄露專業(yè)服務(wù)過程中獲得的有關(guān)學(xué)生的信息。加拿大師德教育概況在加拿大，大家所能共同接受的觀念是公平、正義、人權(quán)，忍讓和尊重他人。要求教師必須把學(xué)生作為人來尊重，這是首位的。）⑴、教師要理智地對(duì)待有個(gè)性的學(xué)生，不能否認(rèn)學(xué)生提出的不同思想觀點(diǎn)；⑵、不能故意壓制或曲解學(xué)生的進(jìn)步；⑶、要努力保護(hù)學(xué)生，使學(xué)生在學(xué)習(xí)、健康、安全方面免受傷害；⑷、不要因人種、膚色、信念、性別、民族、血統(tǒng)、家庭、婚姻狀況、宗教信仰、政治背景的不同而不公正地對(duì)待學(xué)生；⑸、不能有意地暴露學(xué)生窘迫的個(gè)人經(jīng)歷或有意貶低學(xué)生；⑹、不能利用與學(xué)生的關(guān)系實(shí)現(xiàn)私人目的等。德國(guó)教育家認(rèn)為，高等師范教育機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)合格的教師，而且應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)好教師，他們提出了如下一些好教師的標(biāo)準(zhǔn)。日本師德教育基本概況日本深受儒家思想影響，教師在社會(huì)上享有崇高的威望，備受人們尊敬。⑴、日本對(duì)教師道德要求的主要內(nèi)容包括：第一，對(duì)自身：教師應(yīng)有良好的、健康適度的生活習(xí)慣，克制自己過度的欲望，生活有節(jié)制，有良好的教養(yǎng)；有勇氣，有堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)韌的性格；自主、自律、誠(chéng)實(shí)并具有責(zé)任心；有進(jìn)取心，熱愛真理、追求理想，努力實(shí)現(xiàn)自己的理想。第三，對(duì)自然：熱愛自然、敬畏自然，尊重生命，并努力克服人類的弱點(diǎn)。※⑵、日本師德教育的具體做法①、在聘任新教師時(shí)嚴(yán)把教師職業(yè)道德關(guān)②、在培養(yǎng)教師的學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行職業(yè)道德教育③、在工作崗位轉(zhuǎn)換過程中加強(qiáng)要求與督促④、對(duì)教師的期望轉(zhuǎn)變成教師個(gè)體的道德自律行為第四章依法執(zhí)教、廉潔從教“我以為對(duì)學(xué)校來說，最壞的事，是主要靠恐嚇、暴力和人為的權(quán)威來進(jìn)行工作。”——愛因斯坦“注意每一個(gè)人，關(guān)心每個(gè)學(xué)生，并以關(guān)切而深思熟慮的謹(jǐn)慎態(tài)度對(duì)待每個(gè)孩子的優(yōu)缺點(diǎn)—這是教育過程的根本之根本。意義⑴、依法執(zhí)教是貫徹依法治國(guó)方略，發(fā)展教育事業(yè)的根本要求。⑶、依法執(zhí)教是實(shí)現(xiàn)教育規(guī)范化、有序化的重要環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)⑴.教師的主體資格合法⑵.教師的教育教學(xué)活動(dòng)符合法定的培養(yǎng)目標(biāo)⑶.教師教育教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容符合法定的要求⑷.教育教學(xué)的形式符合法律要求⑸.依法行使教育教學(xué)改革權(quán)、對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)定權(quán)等⑹.維護(hù)教育教學(xué)秩序⑺.確保未成年學(xué)生的安全⑻.教育教學(xué)行為尊重學(xué)生權(quán)利，不侵犯學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)※教師依法享有的基本權(quán)利第一，教育教學(xué)權(quán)。第三，指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)。第五，民主管理權(quán)。學(xué)生依法享有的基本權(quán)利：好范文，全國(guó)公務(wù)員共同天地第一，參加教育教學(xué)計(jì)劃安排各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料的權(quán)利。第三，在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書的權(quán)利。這是公民申訴和訴訟權(quán)在學(xué)生身上的具體體現(xiàn)。教師的義務(wù)⑴、含義：所謂教師的義務(wù)，是指教師依照《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定從事教育教學(xué)工作而必須承擔(dān)的責(zé)任。第二，教育教學(xué)義務(wù)。第四，愛護(hù)尊重學(xué)生的義務(wù)。第六，提高自身水平的義務(wù)。P83意義：廉潔從教具有十分重要的教育意義和社會(huì)意義⑴.廉潔從教是為師立教的根本前提⑵.廉潔從教是教師保持教育公正性的重要保證⑶.廉潔從教是培養(yǎng)學(xué)生良好情操和是非觀念的重要條件⑷.廉潔從教對(duì)社會(huì)風(fēng)尚的文明倡