【正文】 的原則，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展教育教學(xué)活動(dòng)，在全部職業(yè)行為中始終堅(jiān)持正確的方向，是教師教育教學(xué)權(quán)法治化的體現(xiàn)。這種做法摧殘學(xué)生的健康的情感、誠實(shí)和自信……使學(xué)生對(duì)教師尊敬的唯一源泉在于教師的德和才。第四，個(gè)人與團(tuán)體：明確團(tuán)體中個(gè)人的義務(wù)與責(zé)任，通過個(gè)人的努力提高團(tuán)體的質(zhì)量；具有公德，遵紀(jì)守法，履行公民的權(quán)利和義務(wù)；具有正義感、公平心，對(duì)社會(huì)的不良行為進(jìn)行矯正，并關(guān)心社會(huì)福利；尊重勞動(dòng)，樂于奉獻(xiàn)；熱愛家庭、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國，正確地繼承傳統(tǒng)文化并不斷創(chuàng)新，為年輕一代的幸福，為可持續(xù)發(fā)展而努力；加強(qiáng)國際間的理解，特別增進(jìn)對(duì)亞洲和非洲的了解；了解日本在世界中的地位并體會(huì)日本人的責(zé)任。第二，對(duì)他人：具有人類之愛，并具有慈善、體諒、親切、溫暖、感謝心與同情心；舉止適度的社交禮儀，符合自己身份的語言；尊重自己并尊重他人，具有謙虛的態(tài)度和寬廣的胸懷，與同事、朋友真誠相待；具有健康的異性觀，男性與女性間相互尊敬與愛護(hù)，互促互進(jìn)。日本重視教師職業(yè)道德問題，例如《教育基本法》規(guī)定，學(xué)校的教師是為全體人類工作的奉獻(xiàn)者，因此他們應(yīng)自覺地認(rèn)識(shí)自己的使命，為自己所肩負(fù)的職業(yè)責(zé)任而不斷努力。德國好教師的標(biāo)準(zhǔn)：(1)、應(yīng)具有健康的體魄，能勝任繁忙的教育和教學(xué)任務(wù)；(2)、具有敬業(yè)精神，熱愛自己的職業(yè)，熱愛自己的學(xué)生，對(duì)他們充滿好奇心，與學(xué)生相處不會(huì)感到是一種負(fù)擔(dān)，而是一種快樂，不把學(xué)校作為令人討厭的不舒服的場所，相反．覺得在學(xué)校里很開心，下班后還不想離開；(3)、具有人道主義精神，對(duì)學(xué)生笑口常開．善于營造一種快樂的氣氛，不把教學(xué)環(huán)境搞得像老鼠看到貓一樣使學(xué)生害怕；(4)、熱愛自己的執(zhí)教學(xué)科．因自己的執(zhí)教學(xué)科而感到歡欣鼓舞，了解它的重要性和意義；(5)、對(duì)自己的執(zhí)教學(xué)科很有自信心，很有把握，了解它的難點(diǎn)、關(guān)系、系統(tǒng)、方法等；(6)、懂得學(xué)習(xí)，了解每個(gè)人都有自己的學(xué)習(xí)方式和風(fēng)格，不同的學(xué)習(xí)方式有利于不同的個(gè)人進(jìn)行學(xué)習(xí)、思考和記憶，懂得如何才能真正有效地幫助學(xué)生學(xué)習(xí)；⑺、具有民主精神，不僅認(rèn)識(shí)到在教師之間應(yīng)該講民主，而且在師生之間也應(yīng)該講民主；⑻、具有良好師德，具有教師的責(zé)任感和使命感。德國師德教育基本狀況及特點(diǎn)德國的師范教育有著悠久的歷史，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)高，社會(huì)福利待遇高，教師群體的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治地位高，這與其獨(dú)特的教師培養(yǎng)模式及嚴(yán)格的教師職業(yè)要求分不開。（以下這些要求成為加拿大師德教育內(nèi)容的重點(diǎn)，與美國極為相似。學(xué)校也強(qiáng)調(diào)這種公民教育。⑷、優(yōu)秀教師師德規(guī)則（可操作性更強(qiáng)）：記住學(xué)生姓名注意參考以往學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)語，但不持有偏見，并且與輔導(dǎo)員聯(lián)系對(duì)學(xué)生真誠相特，富于幽默感，力爭公道；要言而有信，步調(diào)一致，不能對(duì)同一錯(cuò)誤行為采取今天從嚴(yán)、明天從寬的態(tài)度；不得使用不能實(shí)施的威脅性語言；不得因少數(shù)學(xué)生的不軌而責(zé)備全班學(xué)生；不得當(dāng)眾發(fā)火；不得在大庭廣眾之下讓學(xué)生丟臉；注意聽取學(xué)生的不同反映，但同時(shí)也應(yīng)有自己的主見；要求學(xué)生尊敬教師，對(duì)學(xué)生也要以禮相待；不要與學(xué)生過分親熱或過分隨便；不要使學(xué)習(xí)成為學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)；在處理學(xué)生問題時(shí)如有偏差，應(yīng)敢于承認(rèn)錯(cuò)誤避免與學(xué)生公開爭論，應(yīng)個(gè)別交換意見；要與學(xué)生廣泛接觸，互相交談少提批評(píng)性意見；避免過問或了解學(xué)生們的每個(gè)細(xì)節(jié)；要保持精神飽滿，意識(shí)到自己的言談舉止都會(huì)影響學(xué)生的行為；要利用電話等手段與學(xué)生家長保持聯(lián)系；在處理學(xué)生問題時(shí),要注意與行政部門保持聯(lián)系；要嚴(yán)格遵守學(xué)校規(guī)章制度。不得利用與學(xué)生的專業(yè)關(guān)系謀取私利。不得有意為難或貶低學(xué)生。不得無故隱瞞或歪曲與學(xué)生進(jìn)步有關(guān)的材料。）不得無故壓制學(xué)生求學(xué)中的獨(dú)立活動(dòng)。美國的師德原則主要包括兩個(gè)方面：第一，在對(duì)待學(xué)生方面，要力爭幫助每個(gè)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身的潛能，使他們成為有價(jià)值而且有用的社會(huì)成員；第二，在對(duì)待自己所從事的教育專業(yè)上，要竭盡全力提高專業(yè)水準(zhǔn)，爭取條件來吸引那些值得信賴的人從事教育工作，并且防止不合格的人從事教育專業(yè)?！边@是對(duì)教師提出的最高要求，它指明了教師應(yīng)當(dāng)努力的方向。尤其注重國民的道德素質(zhì)教育，強(qiáng)調(diào)把學(xué)生培養(yǎng)成為具有愛國精神、能對(duì)國家盡職盡責(zé)“的責(zé)任公民”。只有這樣,才能提高農(nóng)民的整體素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的高低,不僅直接影響農(nóng)村青少年的德智體美全面發(fā)展,而且關(guān)系到各級(jí)各類人才的培養(yǎng)和全民素質(zhì)的提高。五、結(jié)語農(nóng)村教育主要是“為農(nóng)”,農(nóng)民素質(zhì)的整體提高是農(nóng)村教育成功與否的重要標(biāo)志之一。要端正農(nóng)村教育的辦學(xué)思想，真正把農(nóng)村教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來，轉(zhuǎn)移到為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的軌道上來。（三）端正農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)思想要從根本上改革和發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，首先要轉(zhuǎn)變觀念，農(nóng)村基礎(chǔ)教育要轉(zhuǎn)變觀念，必須面向全體農(nóng)村，注重培養(yǎng)全體學(xué)生。要發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、全面發(fā)展農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)就必須得到應(yīng)有的重視。安排城市優(yōu)秀教師、特級(jí)教師定期到農(nóng)村學(xué)校任教，特別是貧困地區(qū)的學(xué)校。在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中，促進(jìn)全體農(nóng)村教師不斷學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論、樹立教育創(chuàng)新意識(shí)、掌握現(xiàn)代教育技術(shù)、完善科學(xué)教育行為。（4）實(shí)行適當(dāng)?shù)纳綍x級(jí)制。農(nóng)村教師離校接受培訓(xùn)，費(fèi)用由地方政府承擔(dān)，而不像現(xiàn)在這樣由教師自己承擔(dān)或?qū)W校承擔(dān)。要尊重教師的個(gè)人愿望和個(gè)人差別，要建立健全各級(jí)中小學(xué)教師進(jìn)修和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按所需來招聘教師。因此，要發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，就要把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)來抓。發(fā)展基礎(chǔ)教育，必須有一支合格的教師隊(duì)伍。建立城鎮(zhèn)中小學(xué)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度，加強(qiáng)農(nóng)村教師和校長的教育培訓(xùn)工作。同時(shí)，完善農(nóng)村教師公費(fèi)醫(yī)療和住房公積金制度，以解決農(nóng)村教師的后顧之憂，才能使農(nóng)村教師安心做好本職工作，達(dá)到鼓勵(lì)和吸引其他地區(qū)的人員積極到農(nóng)村從教的目的，農(nóng)村教育的質(zhì)量才會(huì)有保障。確立合理的工資結(jié)構(gòu)，增加勞動(dòng)報(bào)酬，改革現(xiàn)行工資制度，增加原有工資成分的比重和新的工資成分；確保工資按時(shí)足額的發(fā)放，建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教師職工工資保障機(jī)制；給予農(nóng)村教師各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提升其社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。要通過有關(guān)各個(gè)方面的共同努力，切實(shí)抓好資金投入，改善辦學(xué)條件，確保學(xué)校工作的正常進(jìn)行。所以，我們要在堅(jiān)持教育平等教育公平原則的前提下，從中央到各級(jí)政府，在各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)投入上，要重視貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的投入。首先，政府的財(cái)政支出政策要向農(nóng)村傾斜，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整城鄉(xiāng)及富裕地區(qū)的投入比例，用于增加農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入。由此，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的道路將更加坎坷。而忽視了學(xué)生群體的基本素質(zhì)的培養(yǎng)，致使學(xué)生思想素質(zhì)差、身體素質(zhì)差，在現(xiàn)代社會(huì)的生存發(fā)展中，缺乏實(shí)踐能力和開拓進(jìn)取精神。到如今，新的教育體制尚未健全，新一輩教師繼續(xù)掙扎在“傳統(tǒng)”的束縛中。而優(yōu)等生僅僅就指那些考試分?jǐn)?shù)高的學(xué)生。因此，在廣大的農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的普及與鞏固顯然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，而素質(zhì)教育的實(shí)施與深入如同逆水行舟，步履艱難。對(duì)于農(nóng)村人均收入低于627元，且僅能滿足基本生存需要的2900萬農(nóng)村貧困人口來說，根本無力支付這筆費(fèi)用。2003年農(nóng)村人均學(xué)雜費(fèi)1653元，占農(nóng)民人均收入的 ％，而這些還只是官方數(shù)字。導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)的原因是多方面的，其一是受市場經(jīng)濟(jì)的影響和宏觀調(diào)控的波及引起，職工下崗、干部分流、大中專畢業(yè)生不再分配，特別是社會(huì)上少部分文化層次低的人照樣能掙錢致富的現(xiàn)象，使得讀書無用論又悄然而起，一部分目光短淺的學(xué)生家長在看到孩子升學(xué)無望而失去耐心和信心，借此讓孩子輟學(xué)打工掙錢，這在當(dāng)前的農(nóng)村是一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象。此外，農(nóng)村教師素質(zhì)城鄉(xiāng)差異越來越懸殊，農(nóng)村較城市本身吸引力就差，加之農(nóng)村教師普遍工作量大，福利差，使得近年來農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校擁有的只是傳統(tǒng)的電化教學(xué)器材，難以達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果。主要表現(xiàn)在教育的硬件和基礎(chǔ)設(shè)施的差別上。新課程標(biāo)準(zhǔn)、新課程的實(shí)施、新課程評(píng)價(jià)的實(shí)行，并沒有給目前的農(nóng)村教師帶來改變。不少中小學(xué)骨干教師拔高使用，調(diào)離到條件較好的城鎮(zhèn)中、小學(xué)校任教，于是所缺崗位由代課教師填充。這些教師年齡偏大，教學(xué)觀念陳舊，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，由于教師進(jìn)修在管理上的失誤,造成了“泡沫”文憑。而農(nóng)村中小學(xué)挑大梁的骨干教師則是過去中師畢業(yè)，之后通過多種途徑獲得大學(xué)專科學(xué)歷的教師。農(nóng)村現(xiàn)任中小學(xué)教師一般由分配來的大中專畢業(yè)生、民辦轉(zhuǎn)公辦教師和代課教師組成。在農(nóng)村從教的教師如此之少，并且在農(nóng)村從事基礎(chǔ)教育的教師普遍能力水平不高、學(xué)歷水平較低；教師的專業(yè)素質(zhì)和操作能力不高。這就要求教師在智能素質(zhì)和非智能素質(zhì)等各方面不斷吸收、更新、充實(shí)自己，以滿足學(xué)生的求知欲望。（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)教育資源存量差距大。學(xué)校教研教改、基本建設(shè)、基本福利無法保障，%的學(xué)校負(fù)債運(yùn)行, 截至2006年12月1日止,全縣教育負(fù)債6000余萬元（不包含普九欠款1820萬元）。我縣學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)基本需求量為1600萬元/年，而全縣學(xué)校每年學(xué)雜費(fèi)的總收入為1290萬元，短缺310萬元/年。比如筆者所在縣為例，由于財(cái)政困難，對(duì)教育投入不足，沒法按規(guī)定下?lián)芙逃龑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。經(jīng)費(fèi)問題已成為制約我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的一大因素。長期以來，在教育投資結(jié)構(gòu)上，國家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資偏低，農(nóng)村貧困地區(qū)減免學(xué)雜費(fèi)的比例較低，使得許多適齡兒童失去了受教育機(jī)會(huì)。農(nóng)村義務(wù)教育在制度保障上不到位。但隨之而來的便是種種問題的產(chǎn)生，如基層政府財(cái)政困窘、農(nóng)村基礎(chǔ)教育財(cái)政短缺等。近年來盡管各級(jí)政府在教育經(jīng)費(fèi)投入上做了很大努力，但與國家法律法規(guī)的要求還相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)村教育落后，已經(jīng)在一定程度上嚴(yán)重影響和制約了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低農(nóng)村基礎(chǔ)教育滯后的狀況未能得到根本改觀。農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育，但還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，而城鄉(xiāng)的差距擴(kuò)大正在加劇是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。二、農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀改革開放以來，農(nóng)村中小學(xué)教育得到了很大程度的發(fā)展和提高，基本普及了九年制義務(wù)教育，基本掃除了青壯年文盲；政府對(duì)農(nóng)村教育投入也明顯增加，對(duì)于廣大農(nóng)民的文化科技素質(zhì)的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮了巨大作用。農(nóng)村教育能夠直接或間接的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的基本途徑，是建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。如果從教育民主化的要求來看，沒有農(nóng)村中小學(xué)教育的普及和提高，就不可能實(shí)現(xiàn)中國教育的公平原則，更談不上教育的現(xiàn)代化。本文主要分析了農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀和問題,并在此基礎(chǔ)上提出農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展對(duì)策。積極為農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)給予資金和技術(shù)支持著力提高農(nóng)村實(shí)用人才的組織化程度 加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才公共服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)建立健全面向農(nóng)村實(shí)用人才的信息服務(wù)體系80、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作包括（）。重復(fù)培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)培訓(xùn)方式單一陳舊優(yōu)秀師資匱乏7今后一段時(shí)間農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的重點(diǎn)工作包括（）。以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為培養(yǎng)重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才區(qū)域結(jié)構(gòu)以經(jīng)營型和高技能生產(chǎn)型人才為重點(diǎn)，提升東部地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)型人才和農(nóng)業(yè)經(jīng)營型人才為重點(diǎn)，擴(kuò)大中部地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才規(guī)模以增加投入和完善體制機(jī)制為重點(diǎn)，全面加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)7加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施包括（）。