【正文】 穩(wěn)定和低水平狀態(tài)，培訓的效益難以體現(xiàn)，培訓的制度化、規(guī)范化程度較低，企業(yè)對培訓的投資又少，員工的素質(zhì)難以提高，人員的能力與崗位的需求之間的差距越來越大。傳統(tǒng)勞動人事工作，考慮的是員工的選拔、使用、考核、報酬、晉升、調(diào)動、退休等。傳統(tǒng)人事管理部門的功能是招募新人，填補空缺，人事相宜之后，就是一系列管理環(huán)節(jié)督導執(zhí)行了。(二)實施管理的重點不同。因此，如何少雇人，多出活是其關心的問題，而人力資源管理則首先把人看作是一種可以開發(fā)的資源，認為通過開發(fā)和科學管理，可以使其升值，創(chuàng)造出更大的甚至意想不到的價值。體現(xiàn)獎罰分明，以績?nèi)〕?。激勵機制的重要部分是體現(xiàn)對員工的分配制度上，國有企業(yè)必須打破原有計劃經(jīng)濟制度下的“大鍋飯”做法，分配制度可以多種形式進行，如年薪制、崗薪制、實施計件工資、持股分配等，使員工利益與企業(yè)整體利益和個人業(yè)績相掛鉤，激勵機制要體現(xiàn)獎勤罰懶，以績?nèi)〕?。體現(xiàn)崇尚業(yè)績，注重素質(zhì)。就是對任何人的業(yè)績考證方法是公開進行的，對各人制訂的業(yè)績指標是公正的，以崗定職、不以人劃線，對考證的結果一視同仁。體現(xiàn)競爭、擇優(yōu)、規(guī)范、靈活。其重要一環(huán)，就是在選才用人上做到“知人善任，用人為能”，使人力資源管理與市場接軌，最終實現(xiàn)優(yōu)化配置。目前人力資源管理者逐漸從作業(yè)性、行政性事務中解放出來，改變過去那種行政、服務和服從的角色，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P心組織發(fā)展和管理者能力的戰(zhàn)略角色。(二)人力資源的使用與薪酬發(fā)展趨勢。要求在工資制度上，實行按能績分配，根據(jù)人的學歷、能力、崗位貢獻分配工資或收入。國外企業(yè)人力資源管理職能外包的實踐證明，實施人力資源管理職能外包，可以得到專業(yè)的人力資源服務，可以獲得最新的人力資源信息技術，可以消除時間壓力。以教育和培訓為主的人力資本的投資開發(fā)將不斷獲得增加。第二篇：淺析我國公共部門人力資源管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢目錄一、文章摘要、關鍵詞??????????????????2二、公共部門人力資源管理概念??????????????2三、公共部門人力資源管理與一般人力資源管理的區(qū)別????3四、我國公共部門人力資源管理的現(xiàn)狀???????????4五、我國公共部門人力資源管理的發(fā)展趨勢???????6六、參考文獻???????????????????????7我國公共部門人力資源管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢【摘要】公共部門人力資源管理以服務社會公眾、追求社會公共利益為其最基本的價值取向；改革和完善公共部門的人力資源管理，是提高公共部門管理水平，提升公共部門管理功能，推進行政體制改革，提高執(zhí)政能力的重要途徑，同時也是構建服務型政府的重要組成。因此,分析公共部門人力資源管理的現(xiàn)狀及其存在的問題,并依此采取針對性的改進措施十分重要?！娟P鍵詞】 公共部門 人力資源 發(fā)展一、公共部門人力資源管理概念公共部門的人力資源就是在國家、政府組織中從事公共事務管理的工作人員。通過科學管理，謀求人與人、人與事、人與組織、人與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，提高人的能力，達到事得其人、人適其位、人盡其才、事競其功的功效。這種特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)利益取向的公共性。(2)管理行為的政治性。(3)管理層級的復雜性。(4)績效評估的困難性。(5)法律規(guī)制的嚴格性。因此必須以專門的法律、法規(guī)對公共部門人力資源管理加以嚴格的規(guī)范,在各個環(huán)節(jié)上以法律形式予以約束,依法進行管理。封閉性、福利性傾向的“單位人員”等傳統(tǒng)人事管理難于進行改革，現(xiàn)代人事管理中的崗位管理、聘用管理和“社會人”的制度難以實施，造成公共部門工作人員在工作中因循守舊，缺乏創(chuàng)新理念和競爭意識，公共部門的活力、效率得不到有效提高。比如我國有些公共部門內(nèi)還存有其權力大于權利的風氣，靠關系、血緣等提拔任命干部，并不是真正按照公共部門的實際需要來引用真正的人才，使得很多人才的選拔變成少數(shù)人參與的政治工具，沒有體現(xiàn)出人才選拔和任用中應該有的唯才是舉的原則，直接破壞了公共部門人才選拔和任用的公平性。另外，管理過程中，還忽略了量才錄用，純粹根據(jù)工作需要去安排雇員，忽視了雇員自身的特性及優(yōu)勢，壓抑了員工的工作熱情積極性和服務效率，降低了人力資源利用的效率。這主要表現(xiàn)在公共部門人員的晉升機制上的僵化，缺乏公正、合理的晉升機制，抑制了雇員工作的積極性，并且存在能升不會降和雇傭終身的隱性機制，嚴重降低了公共部門人力資源管理的效率。（一）簡化法規(guī)和制度規(guī)定，增強人力資源管理的靈活性這用有利于改變照章辦事的傳統(tǒng)，去除繁文縟節(jié)，清除公共部門管理實質(zhì)以外的其它附著物，讓公共部門最大限度地釋放潛在能量和創(chuàng)造力，以新的創(chuàng)造性工作改進社會的整體利益。即使在以知識和信息為管理基礎的新時期，法規(guī)和制度的作用還是不可忽視的。對那些在宏觀調(diào)控職能和社會政治統(tǒng)治方面的規(guī)則不是放松了，而是有所加強，這是西方行政改革的共同點，同時也是我國公共部門改革的重點之一。（二）重視公共部門人力資源的職業(yè)倫理建設由于體制的不完善以及傳統(tǒng)“官本位”思想的影響，我國公共部門在行使權力過程中經(jīng)常發(fā)生錯位現(xiàn)象，公共部門工作人員過于追求自身利益與政府利益，形成了所謂的“政府本位”。它還導致了一種行政實踐評價標準的倒錯，凡是適應政府行政組織系統(tǒng)的就是善的，反之就是惡的”。加強公共部門人力資源職業(yè)倫理建設是重塑公共部門形象的重要途徑。充分利用網(wǎng)絡技術可以節(jié)約管理成本，提高管理效率。為公眾自由表達意志提供了空間。（四）以人為本，強化服務意識堅持以人為中心，突出人在管理活動中的根本地位。注重人力資源的使用和增值并進，注重個人發(fā)展，尊重員工的合法權益。其次，服務型政府是現(xiàn)代政府的應有之義，管理者在管理理念上要實現(xiàn)由“管”字當頭向“服務為本”的轉(zhuǎn)變，在公共管理和服務工作中以公眾為中心、以公眾為導向，變“被動服務”、“要我服務”為“主動服務”、“我要服務”。其次，政府應該探索吸引高層次人才的新途徑。人本管理的內(nèi)涵是以公共部門全體工作人員為中心，實現(xiàn)組織員工整體的發(fā)展而不是幾個人的發(fā)展。其次，建立公正、合理的激勵機制，健全以績效為導向的激勵管理理念，完善績效考核制度；深化人事和收入分配制度改革；借鑒企業(yè)人力資源管理中激勵機制的經(jīng)驗。目前的趨勢是以“概括性的工作描述代替 了詳細的工作描述”，不強調(diào)職位分類的細化。（八）科學規(guī)劃人力資源市場，建立并完善市場化的人才機制公共部門的服務對象是社會大眾，服務目的在于滿足社會大眾的公共需 求，必須要求公共部門有才能出眾的人才，建立基于市場化的人才機制。市場經(jīng)濟條件 下，人才資源的合理規(guī)劃和配置應根據(jù)“黨管人才”和“三個留人”（事業(yè)留人、待遇留人、感情留人）的精神，以市場為導向，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，充分調(diào)動和發(fā)揮人才的最大潛能。組織在選拔任命實施人力資源管理的人員時，首先要考慮到這個部門人員要求符合一般公共部門的最基本的素質(zhì)要求，同時又要看到這個部門的特殊性，內(nèi)部的員工要求還應該具備人力資源管理必要的業(yè)務知識，開拓的思維，較 強的決策能力等。只有建立一支業(yè)務精、素質(zhì)高的公共部門人力資源管理隊伍，才能為經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮人力資源管理部門應有的作用。首先,公共部門應建立共享性的信息系統(tǒng),一方面使成員隨時了解組織人力資源管理的相關信息,另一方面使組織及時獲得成員對組織人力資源管理問題的反饋。(十一)建立旨在提高行政能力的培訓體系我國公務員培訓要以提高行政能力為宗旨。第二,要在培訓內(nèi)容上根據(jù)公共人力資源的特點,貫徹學用一致、按需施教、講求實效的原則,更新課程設置,注重系統(tǒng)性和針對性的有機結合,同時強調(diào)專業(yè)技術培訓與人文精神熏陶的兼顧,注重對公務人員潛能的開發(fā),引進人格拓展訓練等先進方法。我國公共部門人力資源管理存在的問題及對策探析 ［J］ 科教文匯，2008 [2] 陳春娥，徐博．我國公共部門人力資源管理問題及對策[J].科學與管理，2006（5）[3] 陳穎，趙玉偉．對我國公共部門人力資源管理若干問題的思考［Ｊ］.前沿, [1] 孫柏瑛，祁光華．公共部門人力資源開發(fā)與管理 [北京].中國人民大學出版社，2004：169.[2] 夏兆敢．人力資源管理[M].上海:上海財經(jīng)大學出版社,2006.[3] 趙曙明．人力資源管理研究［Ｍ］.北京:中國人民大學出版社，2001.第三篇：旅游業(yè)人力資源管理發(fā)展趨勢新世紀旅游人力資源的發(fā)展態(tài)勢旅游業(yè)變革的基本因素取決于旅游市場的多變性、復雜性。過去10年的經(jīng)驗表明，旅游目的地試圖向旅游者提供一切的方式，在新旅游市場的現(xiàn)實情況下，越來越不成功。今天旅游者與以往旅游者之間的重要區(qū)別是，由于信息技術的發(fā)展