【正文】 量和態(tài)度好，占25%；有人認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量高、態(tài)度一般，%；有16人認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量一般、態(tài)度好，%；有5人認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量差、態(tài)度差，%。新農(nóng)合的報(bào)銷過程有點(diǎn)復(fù)雜，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還能接受，多數(shù)人希望看完病后，就能得到報(bào)銷，對報(bào)銷的要求是及時、快捷。人們追求一種及時快捷的報(bào)銷方式。人們追求一種方便、高效的報(bào)銷方式。在調(diào)查中，多數(shù)人認(rèn)為市級醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量好，但由于門檻費(fèi)過高，藥價太貴，一般生病后卻不去市級醫(yī)院看病，只是到藥店買些藥吃就可以了，這往往會造成一些大病得不到及時的救治，耽誤最佳治療時機(jī)。弄得農(nóng)民生病后一般不敢輕易到市級醫(yī)院，傷不起啊! 新農(nóng)合存在腐敗之風(fēng)，補(bǔ)助尺度不透明。認(rèn)為參加新農(nóng)合后到醫(yī)院看病的費(fèi)用反而比沒有參加時有所增加了，并且醫(yī)院對各項(xiàng)補(bǔ)助政策不予公開，增加了農(nóng)民的困惑。有一部分村名說，在出院時，去報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的時候非常麻煩，經(jīng)常在幾個部門之間來回的跑，還容易走錯地方；報(bào)銷審核時，更需要各種材料，有時候不得不去找主治醫(yī)生開證明、蓋章等，自己手中的材料明明足以證明自己符合報(bào)銷政策，卻還要去找各種材料，報(bào)銷過程太麻煩了。要解決門檻費(fèi)過高的問題，就要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民收入的實(shí)際情況，建議降低門檻分費(fèi)，通過比較合理的門檻費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面，讓廣大老百姓能看得其病，要加大監(jiān)管力度，杜絕醫(yī)院巧立項(xiàng)目亂收費(fèi)現(xiàn)象。，進(jìn)一步提高農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識。，改變農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量少、素質(zhì)低的局面。，使合作醫(yī)療保障度提高。方案的制定和調(diào)整要掌握以下原則：一是要在建立風(fēng)險基金的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到合作醫(yī)療基金收支平衡，略有結(jié)余；二是新增中央和地方財(cái)政補(bǔ)助資金應(yīng)主要用于大病統(tǒng)籌基金，也可適用于小額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，提高合作醫(yī)療的補(bǔ)助水平。在此次調(diào)查中。調(diào)查時間7月20日7月30日調(diào)查地點(diǎn)河北省廊坊市北旺鄉(xiāng)調(diào)查對象北旺鄉(xiāng)村民調(diào)查方法隨機(jī)填寫問卷及當(dāng)面訪問等方式調(diào)查結(jié)果40%以上的村民認(rèn)為新型農(nóng)村醫(yī)療改革的成果較明顯，一定程度上緩解了農(nóng)民看病貴、看病難的問題，使農(nóng)民切實(shí)感受到了政策的好處，從而積極參加新型農(nóng)村醫(yī)療制度。其余人則表示，根本不清楚有這么一個改革的政策。隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展, 越來越多的人開始認(rèn)識到三農(nóng)問題是關(guān)系黨和國家全局性的根本問題。因此新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得以建立。農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng), 全國在縣級設(shè)立醫(yī)療、婦幼保健、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共10 165個,。2003年以來，廊坊市為了有效推動新農(nóng)合制度改革，堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主，兼顧受益面，不斷完善新農(nóng)合制度，先后出臺了多項(xiàng)條文規(guī)定，貫徹黨中央的指示，全面建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)。首先，農(nóng)民享受到了到了實(shí)惠。參加此政策的人民通過政府提供的報(bào)銷渠道，使自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大減少，初步解決了人民的看病就醫(yī)的問題。廊坊地區(qū)緊靠北京天津，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，醫(yī)療事業(yè)雖然發(fā)達(dá)，但是周邊偏僻的農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施較簡陋。最后，人民的就醫(yī)觀念得到了改善。通過此次新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革，能夠培養(yǎng)人民“有病即看”的理念，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事。然而，新制度改革也存在著很多問題。對目前實(shí)行的住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例, 群眾普遍反映過低。二、住院醫(yī)療費(fèi)用較高，醫(yī)療機(jī)制不完善。村衛(wèi)生所醫(yī)療設(shè)備差, 醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平低。三、宣傳力度小，農(nóng)民知情者少?，F(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上, 沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識, 也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn), 沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查, 使得宣傳大多停留在形式上。很多宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民, 使得他們在理賠時, 看到那么多藥費(fèi)不能理賠, 一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。監(jiān)管組織建設(shè)有待加強(qiáng), 監(jiān)管職能履行需要規(guī)范。如此看來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策仍然還不完善，還存在著許多重大問題。首先，廊坊市要強(qiáng)化政府在此次改革中的職責(zé)。其次，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的設(shè)計(jì)。完全使人民擺脫“看病貴，看病難”的理念。這一方法首先要加強(qiáng)管理制度的建設(shè)，完全抵制違規(guī)操作，濫用職權(quán)進(jìn)而冒名頂替掛床住院等行為。加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，切實(shí)惠民。通過這次的調(diào)查，我們不僅僅了解到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革情況，也清楚的了解到了醫(yī)療在我國的意義以及其地位的重要。雖然建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障體系可能會在一定時期增加財(cái)政支出, 但通過強(qiáng)化公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù), 整個社會的醫(yī)療負(fù)擔(dān)會大幅度降低。其次，新型農(nóng)村合作醫(yī)療有利于促進(jìn)我國農(nóng)民群眾健康水平的提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的改革還仍會不斷豐富，不斷完善。第三篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施趙佳瑛（護(hù)理學(xué)院10護(hù)理2班）美國的愛默生曾說“健康是人生第一財(cái)富”。9億農(nóng)民的“看病難”、“因病致貧”、“困病返貧”的問題深深牽動著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展，越來越多的人開始認(rèn)識到，“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國家全局性的根本問題。為此黨的十六屆三中全會明確提出,要改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)行對貧困農(nóng)民的醫(yī)療救助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。為了了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施情況，我上網(wǎng)查詢了一些資料得知一些情況。在調(diào)查問卷中問及農(nóng)民的家庭2005總收入，在8000元以下的占有54%，%，10000元以上的占有31%，而家庭醫(yī)療費(fèi)用的支出每年在400元以下的占有44%，%，%。但收入增加的同時，農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的支出也有了很大幅度的增加。據(jù)資料顯示，1990年至1999年，全國農(nóng)民的平均收入從686元增加到了2240元。這意味著農(nóng)民住一次院差不多要花去全年的收入，醫(yī)療費(fèi)用的支出增加過快，增幅過大，致使許多農(nóng)民生病后不去醫(yī)院就診，需要住院的不去住院，貧病交加。但仍有不足：一：保障水平低“新農(nóng)合”是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。二：“新農(nóng)合”的宣傳不到位現(xiàn)有的宣傳多集中在表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識，也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險金拿去補(bǔ)償別人了。三：“新農(nóng)合”的程序過于繁瑣：①從調(diào)查中可以看出農(nóng)民雖然知道這項(xiàng)政策，但對于政策的相關(guān)內(nèi)容卻不是很了解。對此，國家出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的通知 》 等相關(guān)文件?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：（1）高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作（2）明確擴(kuò)大試點(diǎn)的目標(biāo)和要求（3）加大中央和地方財(cái)政的支持力度（4）不斷完善合作醫(yī)療資金籌集和監(jiān)管機(jī)制（5）合理制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償方案（6）加強(qiáng)合作醫(yī)療管理能力建設(shè)（7）進(jìn)一步解決好貧困農(nóng)民的看病就醫(yī)問題（8）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管（9）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（10）加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)（11）加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)（12）加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)搞好合作醫(yī)療，有利于保障農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù)，不斷完善社會保障體系。有利于促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標(biāo)的重要組成部分。從而推動社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的問題和不足，以便為政府解決問題，新方案的制定、數(shù)據(jù)的采集和相關(guān)信息的來源提供所能及的幫助。在此次實(shí)踐中，也為更好提升自身社會實(shí)踐服務(wù)本領(lǐng)與經(jīng)驗(yàn)，為新農(nóng)村及和諧社會 貢獻(xiàn)自己的一份力量今年暑假，我參與了我鎮(zhèn)由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動，通過走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽取社區(qū)老干部情況介紹，對這項(xiàng)工作有了初步了解。強(qiáng)調(diào)從中央到地方，各級政府要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度等等。我參加了此次調(diào)研，親身感受到了當(dāng)時大多數(shù)農(nóng)民對這項(xiàng)政策的實(shí)施持懷疑、觀望態(tài)度，包括我們的一些基層干部也對開展這項(xiàng)工作信心不足，在這里談一下自己的感想。也有部分居民對此制度缺乏了解，持觀望態(tài)度。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲，廣大農(nóng)民不堪重負(fù)，看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。二、新型合作醫(yī)療制度的特點(diǎn)與過去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比，有許多不同點(diǎn)，主要是：新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持；而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病