【正文】 農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作有何希望時(shí)，100的農(nóng)民群眾都選擇了提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)這兩條。不僅要使這一制度家喻戶曉，而且要將主要內(nèi)容做到人人皆知。絕大部分農(nóng)牧民只知道個(gè)人繳納10元，就認(rèn)為可以報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，而對(duì)基本籌集來源，醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，基金管理，費(fèi)用補(bǔ)償程序等主要內(nèi)容一概不知或者知之甚少，使部分農(nóng)民產(chǎn)生了看了病報(bào)銷不了，花的錢多報(bào)銷的少，報(bào)銷程序繁雜，甚至還說存在優(yōu)親厚友的不公平現(xiàn)象。（三）宣傳工作不到位調(diào)查發(fā)現(xiàn)有93的農(nóng)戶只知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，而對(duì)這一制度的具體內(nèi)容知之甚少。（二）農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科技文化水平有待提高我市農(nóng)民由于受文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入的制約，受傳統(tǒng)生活觀念的影響，特別是在目前經(jīng)濟(jì)條件還不寬裕的情況下，要自己出錢來保障自己健康的意識(shí)不強(qiáng)，部分農(nóng)牧戶有怕吃虧的思想。雖全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有衛(wèi)生院，但醫(yī)生素質(zhì)不高，大多衛(wèi)校畢業(yè)，衛(wèi)生院衛(wèi)生條件差，醫(yī)療器械不足，高科技儀器嚴(yán)重缺乏。新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制，統(tǒng)籌的范圍大，互助共濟(jì)的作用就大；而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌，少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌，互助共濟(jì)的能力較小。新型合作醫(yī)療的資金來源，主要靠以政府投入為主的多方籌資；而過去的合作醫(yī)療資金，主要靠個(gè)人繳納和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，政府各級(jí)財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀，而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn)，為群眾辦好事辦實(shí)事，使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化，越來越多的人開始積極主動(dòng)地要求參合。調(diào)查顯示，群眾有病時(shí)，有38%的人應(yīng)就診而不去就診，有29％的人該住院而不住院。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便，農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱，新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。一、居民對(duì)此項(xiàng)政策的態(tài)度大多數(shù)居民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與，我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。市政協(xié)很快在2003年初組織進(jìn)行了農(nóng)村衛(wèi)生工作專題調(diào)研，其中關(guān)于新型合作醫(yī)療的摸底調(diào)查是調(diào)研的主題之一。2002年10月，國(guó)務(wù)院召開了有中央政府各部門和省級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人參加的全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議，會(huì)后以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到完善、更加滿足廣大農(nóng)民群眾的需求，更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。指導(dǎo)老師：楊聰敏第四篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)查報(bào)告一、活動(dòng)目的：青春獻(xiàn)和諧 關(guān)注合作醫(yī)療 關(guān)注新農(nóng)村二、活動(dòng)對(duì)象：xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村全體村民三、活動(dòng)項(xiàng)目及目的：制定關(guān)于合作醫(yī)療的調(diào)查表，將其發(fā)放到村民手中，通過村民的填寫情況對(duì)合作醫(yī)療的實(shí)施情況有客觀清醒的認(rèn)識(shí)，通過此次活動(dòng)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，此次實(shí)踐主旨在通過農(nóng)村及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查，深入農(nóng)村，深入農(nóng)民，深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，采農(nóng)民心聲，從而了解農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保情況、農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉度和了解情況、以及相關(guān)的醫(yī)療情況滿意程度。在實(shí)施的初級(jí)階段，雖然我們遇到了許多困難，但我們只要提高對(duì)合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，正確的對(duì)待存在的問題，不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度用事實(shí)來打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑，相信這項(xiàng)為農(nóng)民服務(wù)的政策必將深入民心。有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)村因病致貧，因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院第101次常務(wù)會(huì)議和2005年全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議精神，從2006年起，將調(diào)整相關(guān)政策，加大力度，加快進(jìn)度，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。②農(nóng)民從醫(yī)療保險(xiǎn)中獲得補(bǔ)償時(shí)，必須經(jīng)過三級(jí)政府機(jī)構(gòu)的審批核查。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個(gè)冤枉錢。這顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。在調(diào)查中大多數(shù)人對(duì)推出的新型農(nóng)村合作醫(yī)療持滿意態(tài)度。、47元增加到了79元和289元。這是我們?cè)趩柧碚{(diào)查中，農(nóng)民普遍反應(yīng)的問題。近幾年，農(nóng)民的收入有了不少的增加，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。大體狀況如下：在我們對(duì)某某市某某鎮(zhèn)的某某村，某某村，某某村等四個(gè)村的234份問卷調(diào)查中，調(diào)查者的學(xué)歷，年齡： 表1：文化程度： 小學(xué)以下小學(xué)初中高中高中以上 人數(shù)（人）136比例（%） 表2：年齡（歲）18歲以下184040606090 人數(shù)（人）142162比例（%）某某鎮(zhèn)是某某市一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠農(nóng)作物作為主要收入的家庭只有相當(dāng)少的一部分。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。2003年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)開始在全國(guó)陸續(xù)推行。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，就無法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。1996年年底，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議，江澤民同志在講話中指出：“現(xiàn)在許多農(nóng)村發(fā)展合作醫(yī)療，深得人心，人民群眾把它稱為“民心工程”和“德政””。的確，沒有健康，就沒有人的全面發(fā)展，就沒有全面小康。黨和國(guó)家永遠(yuǎn)是以全國(guó)廣大人民的利益為奮斗目標(biāo)，造福人民，因此我國(guó)的醫(yī)療方面勢(shì)必會(huì)得到更好的發(fā)展。過去農(nóng)民患了一般的常見病、慢性病很少治療, 能拖就拖, 能抗就抗, 現(xiàn)在有了合作醫(yī)療, 農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變了, 有就抓緊治療, 希望早日康復(fù)早勞動(dòng), 過去因經(jīng)濟(jì)窘迫而拖延治療的一些疾病, 現(xiàn)在也主動(dòng)要求檢查治療, 這樣就能引導(dǎo)農(nóng)民自覺地養(yǎng)成健康的衛(wèi)生行為。當(dāng)絕大多數(shù)居民的基本醫(yī)療得到保障時(shí), 勢(shì)必能夠帶動(dòng)居民的消費(fèi)預(yù)期, 并帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展及財(cái)政收入的進(jìn)一步提高。首先，新型農(nóng)村合作醫(yī)療有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。最后，要加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督檢查，使政策真正的發(fā)揮其該有的成效。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳力度，使人民及時(shí)了解有關(guān)改革的新動(dòng)向。然后，加強(qiáng)政策的執(zhí)行力度，縮小實(shí)際與計(jì)劃的偏差。完善相應(yīng)的籌資機(jī)構(gòu)、報(bào)銷補(bǔ)償機(jī)構(gòu)即提高報(bào)銷比率，使人民得到切實(shí)的實(shí)惠。目前廊坊市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平還比較低，在建設(shè)這一龐大體系的時(shí)候，政府始終要處于主導(dǎo)地位，并充分發(fā)揮其作用——積極籌資、提供各種政策及技術(shù)人員、切實(shí)監(jiān)督各級(jí)財(cái)政將改革落到實(shí)處。通過走訪廊坊市衛(wèi)生局以及對(duì)黨委書記、局長(zhǎng)王子元的訪問，他清楚的提出了對(duì)本次改革存在問題的解決方法。五、報(bào)銷手續(xù)復(fù)雜新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革制度里規(guī)定的報(bào)銷程序較為復(fù)雜，令農(nóng)民以及外出務(wù)工人員對(duì)此“望而怯步”，不僅耽誤務(wù)工時(shí)間，還會(huì)花費(fèi)更多的費(fèi)用在交通方式上。四、落實(shí)情況較差一些縣鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)人員始終沒有將改革落到實(shí)處，由于沒有專業(yè)人員的監(jiān)督及協(xié)助，有些部門將改革項(xiàng)目批下來后，進(jìn)行其他項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)，因此導(dǎo)致改革得不到有力的落實(shí)，更談不上執(zhí)行了。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義, 他們僅從自己短期得失的角度考慮, 認(rèn)為自己身體好, 生病住院的概率低,沒有必要花那個(gè)冤枉錢。廊坊地區(qū)關(guān)于醫(yī)療改革制度宣傳力度小，沒有切實(shí)傳到各縣鄉(xiāng)村等較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，因此很多農(nóng)民沒有得到該政策的保障。部分鄉(xiāng)衛(wèi)生院既無病房又無設(shè)備, 滿足不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作醫(yī)療的基本需求。廊坊地區(qū)臨近北京天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，往往人們更加信任大醫(yī)院的治療水平，但是醫(yī)療費(fèi)較高，報(bào)銷目錄內(nèi)的藥品極少，報(bào)銷的比率因此降低，人民沒有得到切實(shí)的優(yōu)惠?；颊叩玫降难a(bǔ)償數(shù)額不大, 體現(xiàn)不出新型農(nóng)村合作醫(yī)療的“大病救助為主”精神, 也解決不了農(nóng)民、特別是困難家庭農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。一、報(bào)銷金額總體水平較低由于該制度的實(shí)施屬于廣覆蓋面，因此報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的金額水平仍然較低，低水平的籌資極大的制約了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。從而也使黨和政府更受人民的尊重與愛戴。由于人民受以往的“看病貴，看病難”的經(jīng)歷影響，經(jīng)常久病不醫(yī)，只有等病重了才到醫(yī)院去進(jìn)行治療，往往這時(shí)候縣鄉(xiāng)級(jí)的衛(wèi)生院無法發(fā)揮作用，因此造成了醫(yī)療資源的浪費(fèi)。通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革，政府大量撥款至縣鄉(xiāng)建設(shè)基本的農(nóng)村醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)，是廊坊市及下屬縣城鄉(xiāng)村的衛(wèi)生事業(yè)得到了發(fā)展。其次，該政策促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。從廊坊開展的近10個(gè)縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)來看，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是深受廣大人民歡迎的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革制度的意義是值得肯定的。, 。我國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作取得明顯成效,到2009年6月底, 。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題, 就無法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo), 也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完