【正文】 門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。有條件的地方可以對部門整體支出進行評價。一般性轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)重點對貫徹中央重大政策出臺的轉(zhuǎn)移支付項目進行績效評價；專項轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)以對社會、經(jīng)濟發(fā)展和民生有重大影響的支出為重點進行績效評價。第十一條 績效評價一般以預(yù)算為周期，對跨的重大（重點）項目可根據(jù)項目或支出完成情況實施階段性評價。預(yù)算部門年初申報預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標(biāo)編入預(yù)算；執(zhí)行中申請調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報績效目標(biāo)。第十四條 績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）指向明確。（二）具體細化。（三）合理可行。第十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進行審核，符合相關(guān)要求的可進入下一步預(yù)算編審流程；不符合相關(guān)要求的，財 政部門可以要求其調(diào)整、修改。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，按照規(guī)定程序重新報批。第四章 績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法第十八條 績效評價指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo)，以便于評價結(jié)果可以相互比較。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。（一）共性指標(biāo)是適用于所有評價對象的指標(biāo)。（二）個性指標(biāo)是針對預(yù)算部門或項目特點設(shè)定的，適用于不同預(yù)算部門或項目的業(yè)績評價指標(biāo)。第二十條 績效評價標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。第二十二條 績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。第五章 績效評價的組織管理和工作程序第二十三條 財政部門負責(zé)擬定績效評價規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，組織、指導(dǎo)本級預(yù)算部門、下級財政部門的績效評價工作；根據(jù)需要對本級預(yù)算部門、下級財政部門支出實施績效評價或再評價；提出改進預(yù)算支出管理意見并督促落實。第二十五條 根據(jù)需要，績效評價工作可委托專家、中介機構(gòu)等第三方實施。第二十六條 績效評價工作一般按照以下程序進行：（一）確定績效評價對象；（二）下達績效評價通知；（三）確定績效評價工作人員；（四）制訂績效評價工作方案；（五）收集績效評價相關(guān)資料；（六）對資料進行審查核實；（七）綜合分析并形成評價結(jié)論；（八）撰寫與提交評價報告；（九）建立績效評價檔案。第二十七條 財政部門實施再評價，參照上述工作程序執(zhí)行。第二十九條 財政部門和預(yù)算部門開展績效評價并撰寫績效評價報告，績效評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）基本概況；（二）績效評價的組織實施情況；（三）績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法；（四）績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度；（五）存在問題及原因分析；（六）評價結(jié)論及建議；（七）其他需要說明的問題。預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對績效評價報告涉及基礎(chǔ)資料的真實性、合法性、完整性負責(zé)。第三十一條 績效報告和績效評價報告的具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。第三十三條 財政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果，并將其作為改進預(yù)算管理和安排以后預(yù)算的重要依據(jù)。對績效評價發(fā)現(xiàn)問題、達不到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差的，財政部門和預(yù)算部門可予以通報批評，并責(zé)令其限期整改。第三十四條 績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。第八章 附 則第三十六條 各地區(qū)、各預(yù)算部門可結(jié)合實際制定具體的管理辦法和實施細則?！吨醒氩块T預(yù)算支出績效考評管理辦法（試行）》（財預(yù)[2005]86號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)[2009]76號）同時廢止。附：（參考）（參考提綱）（參考提綱）第三篇：財政支出績效評價管理暫行辦法 課后練習(xí)財政支出績效評價管理暫行辦法課后練習(xí)判斷題：《財政支出績效評價管理暫行辦法》是2012年4月2日發(fā)布的。開展績效評價工作的主要目的是對項目進行打分。十六屆三中全會提出了“建立預(yù)算績效評價體系”。[題號：Qhx006410]A、對B、錯正確答案：A績效預(yù)算的基本特點之一是以結(jié)果為導(dǎo)向。[題號：Qhx006412]A、對B、錯正確答案：A績效評價就是對目標(biāo)單位或項目的經(jīng)濟活動的合理性、經(jīng)濟性、有效性進行監(jiān)督、評價和鑒證。各級財政部門和各預(yù)算部門（單位）是績效評價的主體。[題號：Qhx006415]A、對B、錯正確答案：A部門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。[題號：Qhx006417]A、專家組B、財政部門C、政府D、人大正確答案：A題目解析：傳統(tǒng)預(yù)算參與者包括：部門、財政、政府、人大、社會監(jiān)督。下列哪一項不屬于《管理辦法》文件的主要內(nèi)容（）。下列哪一項不屬于績效評價的主要依據(jù)（）。當(dāng)前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是（）。下列哪一項不屬于績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容（）。對財政支出績效目標(biāo)和預(yù)算安排的評價屬于（）。財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進行審核，符合相關(guān)要求的可進入下一步預(yù)算編審流程；不符合相關(guān)要求的，財政部門可以（）。下列哪一項不屬于績效指標(biāo)的原則（）。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟性原則。[題號：Qhx006425]A、計劃標(biāo)準(zhǔn)B、領(lǐng)導(dǎo)要求C、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)D、歷史標(biāo)準(zhǔn)正確答案：B題目解析：績效評價標(biāo)準(zhǔn)具體包括：（一）計劃標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)；（三）歷史標(biāo)準(zhǔn)。召開績效評價項目溝通會時，一般要進行四方會談，下列哪一方不屬于四方之一（）。多選題：《管理辦法》出臺的大背景是（）。政府加強全過程評價的意識不斷增強。[題號：Qhx006428]A、是一個民主和負責(zé)的政府B、是一個法治和有效的政府C、是一個實現(xiàn)了中央集權(quán)的政府D、是一個為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府正確答案：ABD題目解析：服務(wù)型政府是一個具有核心競爭力的政府、民主和負責(zé)的政府、法治和有效的政府、為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府，并且必須是是一個實現(xiàn)了合理分權(quán)的政府。[題號：Qhx006429]A、績效預(yù)算B、績效評價C、績效管理D、績效監(jiān)測正確答案：ABC題目解析：績效預(yù)算這一概念形成后，實際上最終形成了“四位一體”的公共財政績效管理體系：績效預(yù)算、績效評價、績效管理與績效審計。[題號：Qhx006430]A、預(yù)算有沒有超標(biāo)B、預(yù)算的進度是否合適C、在多大程度上增進了公共利益D、獲得的利益與撥款相比是否值得正確答案：CD題目解析：以績效為核心，以“顧客”為對象必須回答“在多大程度上增進了公共利益？獲得的利益與撥款相比是否值得？”兩個問題。[題號：Qhx006431]A、經(jīng)濟性B、合理性C、效率性D、效益性正確答案：ACD題目解析：財政支出績效評價就是對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。[題號：Qhx006432]A、科學(xué)規(guī)范原則B、公正公開原則C、分級分類原則D、績效相關(guān)原則正確答案：ABCD題目解析：績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則以及績效相關(guān)原則。[題號：Qhx006433]A、績效目標(biāo)的設(shè)定情況（長期和）B、資金投入和使用情況C、為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等D、績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果正確答案：ABCD題目解析：績效評價的基本內(nèi)容包括：績效目標(biāo)的設(shè)定情況（長期和）；資金投入和使用情況；為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等，以及績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果。[題號：Qhx006434]A、指向明確B、具體細化C、合理可行D、宏觀全面正確答案：ABC題目解析：績效目標(biāo)的要求是指向明確。應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效方面進行細化，盡量進行定量表述；合理可行。[題號：Qhx006435]A、設(shè)定和上報績效目標(biāo)（包括補報）B、確定績效評價對象C、下達績效評價通知D、撰寫績效報告（項目自評）正確答案：ABCD題目解析：績效評價的準(zhǔn)備階段包括：設(shè)定和上報績效目標(biāo)（包括補報）、確定績效評價對象、下達績效評價通知和撰寫績效報告（項目自評）。[題號：Qhx006436]A、資料的收集和審核B、擬定具體評價工作方案C、實施績效評價D、完成績效評價 正確答案：ABCD題目解析：在績效評價實施階段，需做好資料的收集和審核、擬定具體評價工作方案、實施績效評價及完成績效評價等相關(guān)工作。第二條財政支出績效評價（以下簡稱“績效評價”），是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運用科學(xué)合理的評價方法，按照統(tǒng)一的評價指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)，對財政支出行為過程及其效果進行客觀、公正的綜合評價和判斷。預(yù)算部門（單位）（以下簡稱“部門（單位）”）是指與財政部門有預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)（含人大、政協(xié)、法院、檢察院）、政黨組織、事業(yè)單位和社會團體第四條 部門預(yù)算管理的財政性資金和部門負責(zé)分配管理的財政專項資金的績效評價適用本辦法?？冃гu價應(yīng)當(dāng)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法?？冃гu價應(yīng)當(dāng)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督?？冃гu價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點分類組織實施?？冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。第二章 績效目標(biāo)第七條績效目標(biāo)是被評價對象使用財政資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，根據(jù)不同情況由財政部門和部門（單位）分別或共同設(shè)定。第九條 績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、功能目標(biāo)、時效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及服務(wù)對象滿意度目標(biāo)；（二）達到預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)所必需的資源；（三）支出的預(yù)期效果，包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；（四）衡量或評估每一項目活動的相關(guān)產(chǎn)出、服務(wù)水平和結(jié)果的考核指標(biāo)?？冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采