【正文】 合慶鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)階段工程還未竣工決算，根據(jù)工程部門上報數(shù)據(jù)，具體資金情況如下：金額單位：萬元序號項目明細預算資金實際決算 金額實際支出金額1工程費用4,5,5,2其他費用合計5,5,5,3. 項目完成情況序號實施內(nèi)容計劃量完成量完成比例備注1治理河道條段數(shù)83條83條100%2治理河道中心長度（米）35005m35005m100%3疏浚土方453079㎡453079㎡100%4新建插板樁1275m1275m100%5新建木樁500m500m100%6木樁修復10300m10300m100%7新增箱涵4座4座100%8陸域綠化69070㎡69070㎡100%9水生綠化㎡㎡100%10岸坡整理161910㎡161910㎡100%11白洋灘工程白洋灘工程白洋灘工程100%4. 組織及管理1）組織機構(gòu)(1) 主管單位：上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府主要職責包括：按照河道建設(shè)操作程序申報項目建設(shè)手續(xù)，完成項目的招投標工作，并按照工程計劃組織項目的實施；負責辦理涉及河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目施工方案審核、河道臨時使用許可等手續(xù)行政許可辦理；對河道疏浚淤泥處置，做好過程監(jiān)督，加強泥庫管理。（3）項目監(jiān)理單位：上海宏渠工程咨詢監(jiān)理有限公司主要職責包括：對工程施工、工程質(zhì)量、進度的控制，合同管理、信息管理、安全管理，協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系，保修階段的工程施工監(jiān)理。鎮(zhèn)政府針對本項目設(shè)置項目推進小組，項目由區(qū)域發(fā)展辦公室負責人擔任組長，負責項目可行性方案的審核、項目的工程監(jiān)督、加強項目的管理、以及落實后續(xù)養(yǎng)護管理工作；組員負責開展招投標工作、按照工程計劃開展項目的實施、辦理行政許可證、負責項目資料收集整理工作等；現(xiàn)場項目經(jīng)理負責項目現(xiàn)場質(zhì)量、安全、造價、進度等協(xié)調(diào)工作。（二）績效目標1. 總目標為加強浦東新區(qū)河道環(huán)境質(zhì)量，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，以中小河道“拆違、疏浚、清障、面潔、岸綠、截污、水達標”為基本要求，進一步鞏固和提高合慶鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)環(huán)境。（2）效果目標1） 改善排水條件；2） 提高水體自凈能力；3） 發(fā)揮河道綜合功能；4） 建立長效管理制度。（二）績效評價工作方案制定過程前期通過查看相關(guān)資料對“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程項目”項目的基本情況進行了解后，與上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府有關(guān)管理人員進行交流、討論績效評價工作內(nèi)容、工作方向和工作方式，了解項目績效評價工作的相關(guān)問題及工作開展的背景、目的等有關(guān)內(nèi)容。結(jié)合初步了解的情況與績效評價的有關(guān)要求制定詳細的工作方案，然后與合慶鎮(zhèn)人民政府有關(guān)工作人員進行協(xié)調(diào)溝通確定后續(xù)工作開展的具體時間。評價人員根據(jù)指標體系表、基礎(chǔ)表以及問卷調(diào)查和訪談取得的資料，對指標體系各個指標進行評價打分。按照邏輯分析法設(shè)計評價指標體系表，包括項目決策、項目管理以及項目績效三部分內(nèi)容，圍繞項目專項資金使用和項目實施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出的績效邏輯路徑，客觀分析項目的產(chǎn)出和結(jié)果。（四）數(shù)據(jù)采集方法及過程根據(jù)既定的工作方案，評價工作正式展開。（2）財務檢查，主要方法是獲取“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程” 項目經(jīng)費明細賬，檢查其有關(guān)的原始財務資料檢查上述資料的合規(guī)性，并查看其是否符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。（1）調(diào)查對象：對高科東路以北、以及G1501以西河道附近居民進行問卷調(diào)查。（3）調(diào)查內(nèi)容：包括對河道輪疏后河道暢通、河水生態(tài)、河岸整潔、生態(tài)環(huán)境提升情況等評價。問卷由評價工作組組織發(fā)放與回收，發(fā)放問卷100份。（1）座談會：邀請上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員參加座談會，評價工作組提問、參與人員展開討論，了解項目的完成情況、公眾對河道輪疏工作的滿意程度、以及對項目完成后效果的評價，對項目之后的開展提出經(jīng)驗和建議。（五）績效評價實施過程本次績效評價實施過程中，上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府與評價工作組密切配合，使得績效評價工作能夠順利開展。在評價工作組查看相關(guān)財務資料與檔案資料后，由上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府發(fā)出邀請通知，組織開展項目座談會，并對項目進行實地檢查和問卷調(diào)查。（六）績效評價的局限性無。一級指標權(quán)重二級指標權(quán)重三級指標細化權(quán)重得分A 項目決策10A1 項目立項6A11立項依據(jù)充分性33A12項目立項規(guī)范性33A2 項目目標4A21績效目標合理性22A22績效指標明確性22B 項目管理25B1 投入管理9B11預算合規(guī)性33B12預算執(zhí)行率33B13?？顚Ｓ寐?3B2財務管理6B21財務管理制度健全性22B22資金使用合規(guī)性44B3 項目實施10B31項目管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況44B32合同管理情況44B33招投標執(zhí)行情況22C 項目績效65C1 項目產(chǎn)出28C11整治河道長度完成率33C12河道疏浚土方完成率33C13新建插板樁護岸完成率33C14新建仿木樁護岸完成率33C15木樁修復完成率33C16種植陸域綠化完成率33C17水生植物清理完成率33C18岸坡整理完成率33C19白洋灘工程完成率44C2 項目效益27C21河道輪疏達標率33C22對河道輪疏情況滿意度64C23對河水環(huán)境改善滿意度64C24對河岸環(huán)境整潔情況滿意度64C25對整體生態(tài)環(huán)境改善滿意度64C3可持續(xù)和影響力10C31建立長效管理制度并執(zhí)行62C32受益群體滿意度42合 計100882. 主要績效我們認為除本報告第四部分/（二）所述存在的問題以外，本項目基本完成了預算批復的主要內(nèi)容，項目實施過程規(guī)范，管理制度健全，