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撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法(完整版)

2025-11-07 06:51上一頁面

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【正文】 部門可以()。下列哪一項(xiàng)不屬于績效評價的主要依據(jù)()。各級財政部門和各預(yù)算部門(單位)是績效評價的主體。開展績效評價工作的主要目的是對項(xiàng)目進(jìn)行打分。第三十四條 績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對績效評價報告涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。第二十五條 根據(jù)需要,績效評價工作可委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。第二十一條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。第二十條 績效評價標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。第四章 績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法第十八條 績效評價指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。(二)具體細(xì)化。一般性轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對貫徹中央重大政策出臺的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行績效評價;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)以對社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生有重大影響的支出為重點(diǎn)進(jìn)行績效評價??冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。第四條 財政性資金安排支出的績效評價及相關(guān)管理活動適用本辦法。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部門對預(yù)算部門提交的績效評價報告進(jìn)行復(fù)核,提出審核意見。預(yù)算部門在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門提交績效評價報告。根據(jù)績效評價對象具體情況擬定績效評價方案。第二十七條 績效評價準(zhǔn)備階段包括:(一)確定績效評價對象。(四)最低成本法。(四)其他經(jīng)財政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)?!?— 共性指標(biāo)由財政部門統(tǒng)一制定,個性指標(biāo)由財政部門會同預(yù)算部門制定。(四)系統(tǒng)性原則。第二十條 績效目標(biāo)確定后,隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù),作為預(yù)算部門執(zhí)行和項(xiàng)目績效評價的依據(jù)。績效目標(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。績效評價應(yīng)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn),重點(diǎn)評價資金額度較大、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目??冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。第四條 本辦法適用于財政性資金安排支出的績效評價及相關(guān)管理活動。第二條 財政支出績效評價(以下簡稱績效評價)是指財政部門和預(yù)算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。(三)分級分類原則。財政部門對第三方組織實(shí)施績效評價進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。預(yù)算部門年初申報預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標(biāo)編入年度預(yù)算;執(zhí)行中申請調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報績效目標(biāo)。—4— 第十八條 財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以要求其調(diào)整、修改。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。(一)共性指標(biāo)是適用于所有評價對象的指標(biāo)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。第二十五條 績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。第二十八條 績效評價實(shí)施階段包括:(一)審核相關(guān)資料。第二十九條 撰寫和提交績效評價報告階段包括:(一)撰寫報告。第七章 績效評價報告第三十一條 績效評價報告包括以下主要內(nèi)容:(一)基本概況;(二)績效評價的組織實(shí)施情況;(三)績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法;(四)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;(五)存在問題及原因分析;(六)評價結(jié)論及建議;(七)其他需要說明的問題。第三十六條 財政部門應(yīng)將重大支出項(xiàng)目績效評價結(jié)果向本級人民政府報告,同時按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。第二條 財政支出績效評價(以下簡稱績效評價)是指財政部門和預(yù)算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。(三)分級分類原則。績效評價應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn),重點(diǎn)評價一定金額以上、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目。第十三條 績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)預(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量;(二)預(yù)期效果,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;(三)服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人滿意程度;(四)達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;(五)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo);(六)其他。第十六條 績效目標(biāo)一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。(三)可比性原則。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配臵、使用、處臵及其收益管理 情況以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等。(三)歷史標(biāo)準(zhǔn)。(三)因素分析法。根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。第六章 績效報告和績效評價報告第二十八條 財政資金具體使用單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提交績效報告,績效報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)基本概況,包括預(yù)算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等;(二)績效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況;(三)管理措施及組織實(shí)施情況;(四)總結(jié)分析績效目標(biāo)完成情況;(五)說明未完成績效目標(biāo)及其原因;(六)下一步改進(jìn)工作的意見及建議。對績效評價結(jié)果較好的,財政部門和預(yù)算部門可予以表揚(yáng)或繼續(xù)支持?!敦斦筷P(guān)于進(jìn)一步 推進(jìn)中央部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效評價試點(diǎn)工作的通知》(財預(yù)[2009]390號)及其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。[題號:Qhx006411]A、對B、錯正確答案:A績效預(yù)算的目的之一是在公共預(yù)算領(lǐng)域內(nèi)形成良好的激勵約束機(jī)制??冃ьA(yù)算參與者包括:專家組、部門、財政、政府、人大、民眾、社會監(jiān)督。[題號:Qhx006421]A、預(yù)期產(chǎn)出B、預(yù)期效果C、服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人滿意程度D、項(xiàng)目的主要實(shí)施單位正確答案:D題目解析:績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人滿意程度、達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源、衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)等??冃гu價標(biāo)準(zhǔn)不包括()。[題號:Qhx006427]A、政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換B、財政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大C、信息公開力度不斷增強(qiáng)D、政府加強(qiáng)后評價的意識增強(qiáng)正確答案:ABC題目解析:《管理辦法》出臺的大背景是政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換、財政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大以及信息公開力度不斷增強(qiáng)。財政支出績效評價就是要對財政支出的()進(jìn)行客觀、公正的評價。符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方法、效果緊密相關(guān);具體細(xì)化。第三條 各級財政部門和各級預(yù)算部門(單位)是績效評價的主體。(四)績效相關(guān)原則。(二)具體細(xì)化。(一)成本效益分析法。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度??冃гu價指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)相關(guān)性原則。第十六條 績效評價指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條部門組織的績效評價,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評價結(jié)束后一個月內(nèi)報財政部門備案,財政部門可以對各部門及其所屬預(yù)算單位績效評價結(jié)果進(jìn)行檢查。(三)下達(dá)評價通知。評價組對被評價單位提交的績效報告及相關(guān)資料的格式和內(nèi)容進(jìn)行審查。評價結(jié)論包括定性分析和定量分析兩個方面。第二十九條 績效評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)績效評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn);(二)為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所采取的主要措施;(三)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;(四)存在問題及原因分析;(五)評價結(jié)論及建議。第三十五條 財政部門、相關(guān)部門和單位應(yīng)將績效評價結(jié)果作為以后編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。[題號:Qhx006408]A、對B、錯您的回答:B正確答案:B題目解析:開展績效評價工作的主要目的是展示結(jié)果、改進(jìn)公共管理并幫助公共決策十六屆三中全會提出了“建立預(yù)算績效評價體系”。[題號:Qhx006415]A、對B、錯您的回答:A正確答案:A部門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價、項(xiàng)目支出績效評價和部門整體支出績效評價。1當(dāng)前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是()。1下列哪一項(xiàng)不屬于績效指標(biāo)的原則()。召開績效評價項(xiàng)目溝通會時,一般要進(jìn)行四方會談,下列哪一方不屬于四方之一()。[題號:Qhx006429] 查看答案A、績效預(yù)算B、績效評價C、績效管理D、績效監(jiān)測您的回答:ABC正確答案:ABC題目解析:績效預(yù)算這一概念形成后,實(shí)際上最終形成了“四位一體”的公共財政績效管理體系:績效預(yù)算、績效評價、績效管理與績效審計。2績效目標(biāo)的要求是()。符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方法、效果緊密相關(guān);具體細(xì)化。[題號:Qhx006430] 查看答案A、預(yù)算有沒有超標(biāo)B、預(yù)算的進(jìn)度是否合適C、在多大程度上增進(jìn)了公共利益D、獲得的利益與撥款相比是否值得您的回答:CD正確答案:CD題目解析:以績效為核心,以“顧客”為對象必須回答“在多大程度上增進(jìn)了公共利益?獲得的利益與撥款相比是否值得?”兩個問題。三、多選題:2《管理辦法》出臺的大背景是()。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則。1下列哪一項(xiàng)不屬于績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006417]A、專家組B、財政部門C、政府D、人大您的回答:A正確答案:A題目解析:傳統(tǒng)預(yù)算參與者包括:部門、財政、政府、人大、社會監(jiān)督。[題號:Qhx006410]A、對B、錯您的回答:A正確答案:A績效預(yù)算的基本特點(diǎn)之一是以結(jié)果為導(dǎo)向。第八章 附則第三十七條各地可據(jù)此制定切合本地實(shí)際的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。第七章 績效評價結(jié)果及其應(yīng)用第三十一條 績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取評分與評級相結(jié)合的形式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定。評價組按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫績效評價報告,績效評價報告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)提交給評價組織者。(三)現(xiàn)場和非現(xiàn)場評價。通知內(nèi)容主要包括評價目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評價時間、評價組(附主要負(fù)責(zé)人及成員名單)等內(nèi)容。第二十三條績效評價的準(zhǔn)備階段(一)確定評價對象及績效目標(biāo)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。(二)個性指標(biāo)是針對部門和行業(yè)特點(diǎn)確定的適用于不同部門和行業(yè)的指標(biāo)。(二)重要性原則。(五)公眾評判法。適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計量的項(xiàng)目績效評價。(三)合理可行。第六條 績效評價的主要依據(jù):(一)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;(二)各級政府制
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