【正文】 一方面，我們結(jié)合實(shí)際，建立完善了費(fèi)用管理辦法，明確費(fèi)用開支的報批程序、監(jiān)督程序、獎懲辦法，嚴(yán)格控制各種費(fèi)用開支。對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等均進(jìn)行集體討論，會議決定，實(shí)行“陽光作業(yè)”，杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，從而達(dá)到物品質(zhì)量更優(yōu)，價格合理。加強(qiáng)信用社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)行會計委派制度。針對目前轄內(nèi)員工素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)狀，我聯(lián)社一直堅持做好培訓(xùn)教育工作，除了積極參加而且區(qū)聯(lián)社舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，今年還組織了信貸、五級分類、財務(wù)管理、計算機(jī)基礎(chǔ)操作、安全保衛(wèi)、等培訓(xùn)20期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到350余人/次。一是組織員工撰寫學(xué)習(xí)“八榮八恥”、區(qū)聯(lián)社理事長張包平同志《給高管人員的公開信》等心得體會，并在創(chuàng)辦的內(nèi)部小型刊物《涇源信合》中刊登，并積極鼓勵員工向“寧夏農(nóng)村信用社網(wǎng)訊”投稿。（八）加大稽核檢查力度，扎實(shí)開展案件專項治理治理商業(yè)賄賂工作。重點(diǎn)對大額貸款、職工及職工家屬貸款以及重要空白憑證、現(xiàn)金等11項工作進(jìn)行全面檢查。一是下大力氣抓好整章建制工作，對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行梳理，對已過時不適應(yīng)客觀情況的規(guī)章制度，對存在欠缺不完善的規(guī)章制度，則根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，對制度盲區(qū)和空白點(diǎn)，我們根據(jù)上級部門各項制度要求建立了相關(guān)細(xì)則和規(guī)章，堵塞漏洞，從制度上構(gòu)筑防控風(fēng)險的長效機(jī)制。三是保持檢查的持續(xù)性與經(jīng)常性，對薄弱環(huán)節(jié)反復(fù)檢查、糾正、落實(shí)，使違規(guī)行為、制度問題和障礙得到根本糾正與解決。立足實(shí)際，切實(shí)開展黨員活動。班子成員和黨員干部帶頭走村入戶，多次深入所幫扶的上秦村，與村委會一班人座談，走訪農(nóng)戶，了解群眾急需解決的問題，并送去面粉、大米等慰問品，把黨的溫暖送到農(nóng)民的心里，回報社會。召開民主生活。真正達(dá)到了團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)的效果。四是業(yè)務(wù)操作不夠規(guī)范，按章操作執(zhí)行落實(shí)不到位；會計核算水平亟待提高。基層信用社干部自身建設(shè)滯后，特別是個別信用社主任表率作用差?？傊?，我縣農(nóng)村信用社堅持一手抓改革，一手抓業(yè)務(wù)，審慎、合規(guī)經(jīng)營，解放思想，加強(qiáng)管理，取得了良好的效果，但也存在一定的問題，面對問題，我們將帶領(lǐng)全縣信合員工立足崗位，扎實(shí)工作，撲身子，真抓實(shí)干，全面做好我縣農(nóng)村社改革與發(fā)展工作。一、抓班子強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)縣聯(lián)社黨委緊密結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)營這個中心，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作的新經(jīng)驗，完善管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，確保文明單位建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)聯(lián)社班子人員變動情況，調(diào)整充實(shí)文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了以聯(lián)社理事長任組長，主任、監(jiān)事長、副主任任副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有效加強(qiáng)了文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)成員充分認(rèn)識到加強(qiáng)三個文明建設(shè)的重要性和必要性，根據(jù)縣委班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展的思路，提高班子整體素質(zhì)，聯(lián)社理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)正派，開拓創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)民主，在保先教育活動中開展～測評滿意率達(dá)95％?？h聯(lián)社每年對文明建設(shè)提出了具體要求和考核辦法，并同業(yè)務(wù)經(jīng)營一起部署、檢查、考核；對基層信用社各級文明、衛(wèi)生單位實(shí)行雙向復(fù)查，即黨政復(fù)查，內(nèi)部系統(tǒng)復(fù)查。二、抓教育以人為本，提高隊伍素質(zhì)縣聯(lián)社以抓文明單位創(chuàng)建工作為載體，加強(qiáng)職工的教育和培訓(xùn)，為文明單位建設(shè)提供了人力資源和智力支持。聯(lián)社機(jī)關(guān)推出了周會制度，堅持每周一早召開職工會議，總結(jié)上周工作，部署下周任務(wù)，明確工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一周工作早知道。信用分社每周不少于1次職工學(xué)習(xí)。全縣信用社深入開展了學(xué)制度、學(xué)文件、抓落實(shí)、促發(fā)展和整頓作風(fēng)、提高效率百日行教育活動，全體員工做到人人參與，并結(jié)合自已的思想實(shí)際分別寫出了心德體會658篇，通過學(xué)習(xí)和各項活動的開展，全體職工的政治思想素質(zhì)不斷提高，主人翁意識不斷增強(qiáng)，樹立了愛崗敬業(yè)，勤奮工作，服務(wù)人民，無私奉獻(xiàn)的好思想。一是抓培訓(xùn)。二是在聯(lián)社機(jī)關(guān)和基層信用社開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。確保保先教育活動取得了明顯效果，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是縣聯(lián)社去年組織了7個項目的業(yè)務(wù)技術(shù)練兵比賽活動，有竹陽、石子、營業(yè)部3個單位獲得了團(tuán)體前3名，有25名職工獲得單項前3名。三、抓活動豐富多彩，營造創(chuàng)建氛圍（一）豐富文化生活，陶冶職工情操。一是豐富職工文化生活，聯(lián)社機(jī)關(guān)投入 3000余元，為工會活動室添置了中國牌桌，配備空調(diào)，設(shè)制了榮譽(yù)獎狀存放欄，收集各種書刊達(dá)XX余冊。二是開展健康有益活動、陶冶職工情操。我縣信用社黃佐華、周家艷擬寫的愛拼才會贏征文被縣聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)各信用社，使職工受到了很大的啟發(fā)。在營業(yè)窗口推出了客戶經(jīng)理服務(wù)十字準(zhǔn)則和三聲三心、五個一樣，規(guī)范了文明用語和服務(wù)行為；聯(lián)社機(jī)關(guān)、營業(yè)部職工到街頭設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)，宣傳反假幣，反洗黑～2次，發(fā)放宣傳資料達(dá)1萬份。五是認(rèn)真開展服務(wù)明星評選活動，鼓勵職工奮發(fā)向上，勇爭一流，全縣去年共評選服務(wù)明星56名，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、健康向上的氛圍。一是為職工辦好事、辦實(shí)事，在有條件的周家、楊家、文星、高穴等10個信用社辦起了職工小伙食團(tuán)。特別是聯(lián)社機(jī)關(guān)伙食團(tuán)，管理有序，服務(wù)周到，機(jī)關(guān)職工80%均在伙食團(tuán)就餐，確保了職工思想穩(wěn)定和按時上班。去年聯(lián)社研究計劃支出費(fèi)用6萬多元為全縣信用社離退休職工、退養(yǎng)職工、在崗職工進(jìn)行了一次身體健康檢查，體現(xiàn)了組織的關(guān)懷和溫曖。三是開展了貧困學(xué)生助學(xué)行動，全縣信用社黨員干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入貧困學(xué)生家中解燃眉之急，截止～年末，發(fā)放助學(xué)貸款297萬元，為 213 名貧困學(xué)子圓了大學(xué)夢。（一）抓改革，認(rèn)真履職見成效。根據(jù)法人治理結(jié)構(gòu)的總體要求，不斷規(guī)范三會制度，理事會主動調(diào)整了管理和服務(wù)職能，實(shí)行每月議事制，即：每月初組織召開一次理事會成員會，研究制定和完善規(guī)章制度，擬定每月的工作計劃，對各項工作任務(wù)打印成清單，交由經(jīng)營班子具體實(shí)施。有效界定了決策層與經(jīng)營層的權(quán)力分工，在法人治理結(jié)構(gòu)層面極大強(qiáng)化了內(nèi)部控制的力度，防范了風(fēng)險的發(fā)生。采取完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高資本充足率，降低不良貸款等綜合措施，去年9月，成功獲得專項票據(jù)扶持資金5790萬元，爭取扶持政策成效明顯。為了從根本上解決農(nóng)民貸款難、手續(xù)繁問題，縣聯(lián)社以促進(jìn)農(nóng)民增收增產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，營造農(nóng)村信用環(huán)境，在全縣開展了創(chuàng)建信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、信用戶的農(nóng)村信用工程，推出了支農(nóng)服務(wù)新舉措。采取一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉(zhuǎn)使用的授信管理方式，盡量簡化貸款手續(xù)。受到廣大農(nóng)戶的歡迎和好評。農(nóng)戶電子信用檔案是將轄內(nèi)農(nóng)戶基本情況錄入電子信用檔案管理系統(tǒng)，農(nóng)戶借、還款時，憑貸款證，調(diào)出電子信用檔案即可辦理；全縣信用社共投入資金18萬余元，提高了為三農(nóng)服務(wù)的效率。三是改善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）嚴(yán)監(jiān)管，用嚴(yán)格的制度約束人?？h聯(lián)社始終把加強(qiáng)稽核監(jiān)督、安全保衛(wèi)工作作為防范化解金融風(fēng)險的頭等大事來抓，先后制定了內(nèi)部管理各項制度20個，規(guī)范經(jīng)營行為，做到有章可循，常抓不懈，確保了全縣信用社無盜竊、無搶劫、無火災(zāi)、無黃賭毒、無xx、無經(jīng)濟(jì)及刑事六無案件和人、財、物的絕對安全，市級社會治安綜合治理模范單位連年復(fù)查合規(guī)。聯(lián)社針對群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題，加大了職工的監(jiān)督力度，一方面對大額信貸、費(fèi)用實(shí)現(xiàn)了公示制度，另一方面對貸款發(fā)放堅持了調(diào)查、審批、發(fā)放三分離制度。五、抓形象立足發(fā)展，創(chuàng)最佳文明成果縣聯(lián)社按照創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、樹信合形象、取最佳效益的工作思路，不斷提升文明單位建設(shè)水平。機(jī)關(guān)落實(shí)了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，建立了衛(wèi)生保潔制度，堅持月未進(jìn)行檢查評比，單位內(nèi)無亂撐桿搭蓬和臟、亂、差現(xiàn)象，并投入10余萬元對辦公樓進(jìn)行了美化、亮化、綠化，給員工工作和生活創(chuàng)造了舒適的環(huán)境。二是以發(fā)展為主題，實(shí)現(xiàn)最佳文明成果?！昴?，全縣農(nóng)村信用社各項存款余額達(dá)到143162萬元，比年初凈增15342萬元，%。全年累計發(fā)放貸款82019萬元，比上年多發(fā)放17881萬元，增幅達(dá)177%，累收貸款65958萬元，其中，累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款68239萬元，農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)61494萬元。經(jīng)營效益明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤677萬元，實(shí)現(xiàn)了社社盈余。三是鞏固文明單位創(chuàng)建成果。全縣農(nóng)村信用社已創(chuàng)建為縣級文明行業(yè)。堅持服務(wù)“三農(nóng)”宗旨意識，不斷加大支農(nóng)力度，改善支農(nóng)服務(wù)水平。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以減虧抓降為重點(diǎn)，以完善內(nèi)控、考核機(jī)制為手段，積極推行“客戶經(jīng)理制”和“三包一掛”責(zé)任制，不斷優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)。一、ⅩⅩ年工作回顧ⅩⅩ年是我縣農(nóng)村信用社改革力度最大、經(jīng)營機(jī)制最活、管理最規(guī)范、業(yè)績最顯著的一年。截止ⅩⅩ年末，預(yù)計各項存款余額達(dá)到X萬元，比年初凈增加X萬元，增長了X4%，各項貸款余額實(shí)現(xiàn)1X萬元，比年初凈增X萬元，增幅X9%，其中農(nóng)戶貸款增長X萬元，為我縣經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定提供了大量的資金支持。（一）堅定不移抓存款，廣籌資金增實(shí)力年初以來，聯(lián)社把存款工作作為各項工作的重中之重，提出了“存款是第一要務(wù)”的口號，制定了詳細(xì)的工作計劃，明確了各階段的工作目標(biāo)。一是強(qiáng)化“存款立社”的意識。二是優(yōu)化服務(wù)客戶的手段。營業(yè)環(huán)境的明顯改善，社會形象的提高，增強(qiáng)了競爭力，促進(jìn)了信用社各項工作的開展。一是開展信用村、信用戶年檢及評定工作。在此基礎(chǔ)上，大力推行農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款。二是積極推廣“黨群共同致富信用聯(lián)合體”貸款和“雙結(jié)雙帶”公務(wù)員薪金擔(dān)保貸款。發(fā)放“雙結(jié)雙帶”公務(wù)員薪金擔(dān)保貸款X萬元，帶動農(nóng)戶X戶。同時，妥善地解決了農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險和效益的矛盾，信用環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，使農(nóng)民和農(nóng)村信用社互利互惠，實(shí)現(xiàn)社、農(nóng)雙贏的良性循環(huán)。在縣委、縣政府確定的建設(shè)“農(nóng)業(yè)特產(chǎn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我們的資金扶持為全縣特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。全縣中藥材種植面積發(fā)展到X萬畝，優(yōu)質(zhì)小米發(fā)展到X萬畝，種子繁育X萬畝，冷水魚養(yǎng)殖面積發(fā)展到X畝，年產(chǎn)成品林蛙X萬只，特種珍禽飼養(yǎng)量達(dá)到X萬只，絨山羊X萬只，建設(shè)市級標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)X個，森林蔬菜發(fā)展到X萬畝，經(jīng)濟(jì)林X萬畝，工業(yè)原料林X萬畝。我們在支持全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，按照縣委、縣政府的部署和要求，先后投入近億元信貸資金全力支持和打造具有市場發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。如：發(fā)放貸款X萬元支持的豈源兔業(yè)有限責(zé)任公司，帶動全縣農(nóng)戶近千戶，飼養(yǎng)存欄獺兔X萬只，年出欄商品兔X萬只，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X萬元，戶均年增收X萬元。一是認(rèn)真編制財務(wù)收支預(yù)算計劃，壓縮費(fèi)用開支，保證各項財務(wù)工作的順利完成。今年年初，在仔細(xì)研究歷年的數(shù)據(jù)資料后，根據(jù)上級對今年財務(wù)工作的要求、建議及計劃，按以收定支、量入而出的審慎會計原則，匡算財務(wù)經(jīng)營收入，合理安排財務(wù)性支出，認(rèn)真地編制了本的財務(wù)收支計劃，使今年的財務(wù)工作在嚴(yán)格的財務(wù)指標(biāo)指導(dǎo)下有計劃地開展。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度和開支審批權(quán)限的規(guī)定，對今年的安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的維修費(fèi)等大額費(fèi)用列支做好報批工作，有效地遏制了花錢大手大腳現(xiàn)象。結(jié)合我社的實(shí)際，堅持對費(fèi)用開支從嚴(yán)從緊的工作方針，實(shí)施積極的財務(wù)費(fèi)用政策，采取固定費(fèi)用、彈性費(fèi)用雙線考核辦法，費(fèi)用與效益掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行“三簽”制度，嚴(yán)格控制不合理支出，杜絕了違反財務(wù)核算制度現(xiàn)象的發(fā)生。一是合理科學(xué)地開展稽核工作。二是堅持“預(yù)防為主，群防群治”的安全保衛(wèi)方針。聯(lián)社主任與各社（部）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書19份，各社（部）主任與職工簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書260份，各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與相鄰的單位和個人簽訂聯(lián)防協(xié)議書33份，各社（部）定期或不定期組織員工進(jìn)行營業(yè)期間的操作規(guī)程，防暴預(yù)案和安全規(guī)章制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了防范能力，增強(qiáng)了人防意識。三是筑起案件“防火墻”。（五）抓住歷史機(jī)遇,改革初顯成效根據(jù)深化農(nóng)村信用社改革精神，在地方黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全轄廣大干部職工的共同努力，我們XX縣農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作取得了顯著成效，申請發(fā)行中央銀行票據(jù)已得到人民銀行總行批準(zhǔn)。改革試點(diǎn)工作開展以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行股權(quán)多樣化，投資主體多元化的原則，堅持必須以貨幣資金和規(guī)定比例入股的規(guī)定。二是開展清收不良貸款攻堅戰(zhàn)。在對不良貸款形成的原因進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，針對不良貸款的不同成因，采取責(zé)任清收、下崗清收、獎勵清收、依法清收等多種措施進(jìn)行清收。截止ⅩⅩ末，不良貸款比年初下降8,600萬元，扣除專項票據(jù)置換不良貸款6,261萬元，實(shí)際下降2,339萬元。把完善內(nèi)控制度和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。在財務(wù)方面制定完善了《各項費(fèi)用管理辦法》；稽核方面完善了《離職稽核崗位責(zé)任制》；人事方面制定了《干部交流制度》。再次，建立和完善風(fēng)險防范機(jī)制，建立了《防范和處置信用社風(fēng)險預(yù)案》，落實(shí)了各種風(fēng)險處置措施。本著高起點(diǎn)，嚴(yán)要求的原則，研究制定了我單位的實(shí)施方案。二是加強(qiáng)職工思想教育，提高理論政策水平。聯(lián)社機(jī)關(guān)把周一定為學(xué)習(xí)日，基層信用社根據(jù)實(shí)際情況，確定各自的學(xué)習(xí)日，保證每周學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時間不得少于30分鐘?，F(xiàn)在全轄員工基本上都養(yǎng)成了自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，人手都有一份學(xué)習(xí)筆記。三是開展多種形式的文體活動，陶冶職工情操。四是積極開展各類“獻(xiàn)愛心”活動。為提高職工的凝聚力、向心力，使他們時刻感受到信合家庭的溫暖，我們在每名員工過生日的時候，為他們在電視臺點(diǎn)歌、為他們送鮮花?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冸m然取得了一些成績，但我們清醒地看到工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是各項存款雖然增長較快，但低成本資金占比相對較低，籌資成本相對較高。這些不足必須引起我們的高度重視，并將在明年的工作中努力加以克服，以促進(jìn)各項工作向更高水平邁進(jìn)。ⅩⅩ年我縣農(nóng)村信用社工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以深化農(nóng)村信用社改革為契機(jī)，大力組織資金，強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)，清收不良貸款，提高經(jīng)濟(jì)效益，積極開展“質(zhì)量管理”活動，完善內(nèi)控，嚴(yán)防風(fēng)險，規(guī)范操作，誠信經(jīng)營，努力提高管理水平，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。各項貸款凈增X億元。抵貸資產(chǎn)變現(xiàn)X萬元。為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)我們要努力做好