【正文】 。其次由聯(lián)社繼續(xù)協(xié)調(diào)公、檢、法、紀(jì)檢委等司法機(jī)關(guān)進(jìn)行司法清收，特別是利用紀(jì)檢委的組織監(jiān)督力量，借對各級黨員干部、國家公職人員拖欠貸款實行“三停五不”政策有利時機(jī)，加大清收力度，截止3月底，清收國家公職人員拖欠及擔(dān)保不良貸款149筆，金額365萬元，拖欠貸款全部清收完畢，在全區(qū)農(nóng)村信用社系統(tǒng)率先完成清收任務(wù)。（六）加強(qiáng)管理，嚴(yán)控成本,把搞好增收節(jié)支，提高經(jīng)營效益作為加快發(fā)展的支撐點。一是組織員工撰寫學(xué)習(xí)“八榮八恥”、區(qū)聯(lián)社理事長張包平同志《給高管人員的公開信》等心得體會，并在創(chuàng)辦的內(nèi)部小型刊物《涇源信合》中刊登，并積極鼓勵員工向“寧夏農(nóng)村信用社網(wǎng)訊”投稿。真正達(dá)到了團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)的效果。二、抓教育以人為本，提高隊伍素質(zhì)縣聯(lián)社以抓文明單位創(chuàng)建工作為載體，加強(qiáng)職工的教育和培訓(xùn)，為文明單位建設(shè)提供了人力資源和智力支持。三、抓活動豐富多彩，營造創(chuàng)建氛圍（一）豐富文化生活，陶冶職工情操。去年聯(lián)社研究計劃支出費用6萬多元為全縣信用社離退休職工、退養(yǎng)職工、在崗職工進(jìn)行了一次身體健康檢查，體現(xiàn)了組織的關(guān)懷和溫曖。受到廣大農(nóng)戶的歡迎和好評。二是以發(fā)展為主題，實現(xiàn)最佳文明成果。一、ⅩⅩ年工作回顧ⅩⅩ年是我縣農(nóng)村信用社改革力度最大、經(jīng)營機(jī)制最活、管理最規(guī)范、業(yè)績最顯著的一年。二是積極推廣“黨群共同致富信用聯(lián)合體”貸款和“雙結(jié)雙帶”公務(wù)員薪金擔(dān)保貸款。今年年初，在仔細(xì)研究歷年的數(shù)據(jù)資料后，根據(jù)上級對今年財務(wù)工作的要求、建議及計劃，按以收定支、量入而出的審慎會計原則，匡算財務(wù)經(jīng)營收入，合理安排財務(wù)性支出，認(rèn)真地編制了本的財務(wù)收支計劃，使今年的財務(wù)工作在嚴(yán)格的財務(wù)指標(biāo)指導(dǎo)下有計劃地開展。改革試點工作開展以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行股權(quán)多樣化，投資主體多元化的原則，堅持必須以貨幣資金和規(guī)定比例入股的規(guī)定。二是加強(qiáng)職工思想教育，提高理論政策水平。ⅩⅩ年我縣農(nóng)村信用社工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以深化農(nóng)村信用社改革為契機(jī)，大力組織資金，強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)，清收不良貸款，提高經(jīng)濟(jì)效益，積極開展“質(zhì)量管理”活動，完善內(nèi)控，嚴(yán)防風(fēng)險，規(guī)范操作，誠信經(jīng)營，努力提高管理水平，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。在貸款營銷與強(qiáng)化服務(wù)上建立兩條綠色通道。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，與領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔自律保證書，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，完善對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的內(nèi)控制度和約束機(jī)制。其中農(nóng)業(yè)貸款余額為10164萬元，比上年增長7458萬元，農(nóng)業(yè)貸款占各項 貸款的76%；其它貸款余額3169萬元，比上年增長972萬元。市聯(lián)社把確保專項票據(jù)兌付作為統(tǒng)籌推進(jìn)改革的重要工作來抓。市聯(lián)社與政府合作，為市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作添彩。市農(nóng)村信用社為滿足中小企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)發(fā)展的需求，市聯(lián)社根據(jù)中小企業(yè)經(jīng)營特點，不斷創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)手段，不斷調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大貸款投放力度，積極支持中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展，全年累計為中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)放貸6475萬元，有效解決了中小企業(yè)和個體工商戶的資金需求，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在增收環(huán)節(jié)上，強(qiáng)化貸款利息收入管理，對歷年欠息逐戶逐筆進(jìn)行分類排查，組織信貸員上門入戶攻堅清收，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶貸款利息按季清收，大額貸款按月清收，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)收早收。市聯(lián)社高度重視員工隊伍的建設(shè)和提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣泛開展各項精神文明活動，并積極向市精神文明辦公室申請市級文明單位。清收盤活不良貸款是一項“生命工程”，我們將借改革的東風(fēng)，早安排、早部署，爭取時間上的主動，根據(jù)不良貸款的基數(shù)和分類針對不同成因，制定不同的清收盤活方案，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎罰，繼續(xù)實行工效掛鉤，充分調(diào)動清收盤活的積極性。共有員工408人。四、今后方向一、進(jìn)一步繼續(xù)加大《國家通用語言文字法》、《黑龍江省漢語言文字應(yīng)用管理條例》宣傳貫徹力度，要把《國家通用語言文字法》、《黑龍江省漢語言文字應(yīng)用管理條例》納入常年、全年工作規(guī)劃中去，信用社各部門要在學(xué)習(xí)的深度和廣度上下功夫，要向基層信用社和小區(qū)群眾延伸，向肇東市域內(nèi)廣大農(nóng)民群眾延伸，向私營企業(yè)和個私工商戶延伸。通過一系列活動的開展，在一定程度上增強(qiáng)社會各界對《國家通用語言文字法》、《黑龍江省漢語言文字應(yīng)用管理條例》的了解，更使我社干部職工的學(xué)、知、守意識和能力得到大幅度增強(qiáng)，也營造出自覺依照規(guī)范辦事，依照制度服務(wù)的良好氛圍。2007年我們有成功的喜悅，也有艱難求索的困惑，成功的經(jīng)驗我們將認(rèn)真總結(jié)，失敗的教訓(xùn)我們也將認(rèn)真吸取。在組織存款中堅持抓兩個方面，一個方面抓存款總量的增加，壯大資金實力，為擴(kuò)大運營資金增加利息收入夯實基礎(chǔ)。二是今年聯(lián)社將把黨建工作的著力點放到干部作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真解決影響全市聯(lián)社發(fā)展大局的突出問題，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，為我市農(nóng)村信用社實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了有力的保障。（三）堅持不懈，強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。聯(lián)社從完善各種制度入手從《不良貸款攻堅戰(zhàn)實施方案》、修訂印發(fā)2007年《不良貸款清收考核辦法》到《市農(nóng)村信用社不良貸款問責(zé)和責(zé)任追究（暫行）辦法》等，要求各社制定清收措施，采取正常清收與重點清收相結(jié)合辦法，層層落實清收責(zé)任，實行不良貸款問責(zé)制。（二）在支持農(nóng)業(yè)的同時，積極支持多種經(jīng)營的發(fā)展。根據(jù)省政府召開農(nóng)村信用社支農(nóng)工作座談會會議精神，市聯(lián)社積極向州、市兩級政府匯報我市農(nóng)村信用社的經(jīng)營情況和改革進(jìn) 展，得到州市兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，州委書記羅朝陽親筆批示，要求各級黨委、政府部門進(jìn)一步支持農(nóng)村信用社的發(fā)展。進(jìn)一步修訂完善了《中層領(lǐng)導(dǎo)聘用上崗實施辦法》，積極推行“競聘上崗”的用人機(jī)制，讓“能者上，庸者下，平者讓”。截止2007年12月31日，市農(nóng)村信用聯(lián)社共有7個營業(yè)網(wǎng)點，員工49人。三是繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動，使一部分特困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。（二）強(qiáng)化信貸管理，加大向農(nóng)業(yè)傾斜力度一是要嚴(yán)格信貸管理，依法、有序地開展信貸工作?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冸m然取得了一些成績，但我們清醒地看到工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是各項存款雖然增長較快，但低成本資金占比相對較低，籌資成本相對較高。再次，建立和完善風(fēng)險防范機(jī)制，建立了《防范和處置信用社風(fēng)險預(yù)案》，落實了各種風(fēng)險處置措施。三是筑起案件“防火墻”。如：發(fā)放貸款X萬元支持的豈源兔業(yè)有限責(zé)任公司，帶動全縣農(nóng)戶近千戶，飼養(yǎng)存欄獺兔X萬只，年出欄商品兔X萬只，可實現(xiàn)產(chǎn)值X萬元，戶均年增收X萬元。一是開展信用村、信用戶年檢及評定工作。堅持服務(wù)“三農(nóng)”宗旨意識，不斷加大支農(nóng)力度，改善支農(nóng)服務(wù)水平。五、抓形象立足發(fā)展，創(chuàng)最佳文明成果縣聯(lián)社按照創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、樹信合形象、取最佳效益的工作思路，不斷提升文明單位建設(shè)水平。為了從根本上解決農(nóng)民貸款難、手續(xù)繁問題，縣聯(lián)社以促進(jìn)農(nóng)民增收增產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，營造農(nóng)村信用環(huán)境，在全縣開展了創(chuàng)建信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、信用戶的農(nóng)村信用工程，推出了支農(nóng)服務(wù)新舉措。一是為職工辦好事、辦實事，在有條件的周家、楊家、文星、高穴等10個信用社辦起了職工小伙食團(tuán)。確保保先教育活動取得了明顯效果，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)成員充分認(rèn)識到加強(qiáng)三個文明建設(shè)的重要性和必要性，根據(jù)縣委班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展的思路，提高班子整體素質(zhì)，聯(lián)社理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)正派，開拓創(chuàng)新，發(fā)揚民主，在保先教育活動中開展～測評滿意率達(dá)95％。班子成員和黨員干部帶頭走村入戶，多次深入所幫扶的上秦村，與村委會一班人座談，走訪農(nóng)戶，了解群眾急需解決的問題，并送去面粉、大米等慰問品，把黨的溫暖送到農(nóng)民的心里，回報社會。實行會計委派制度。（3）規(guī)范職工股金。ⅩⅩ年以來，我縣信用社采取責(zé)任清收、下崗清收、司法部門協(xié)助清收等多種手段清收不良貸款，隨著逐年清收，剩余的不良貸款更加難以清收，可以說已到了攻堅克難階段，特別是隨著ⅩⅩ年6月央行票據(jù)兌付期限的到來，我縣農(nóng)村信用社的清收不良貸款任務(wù)更加艱巨，時間更加緊迫，為此我縣農(nóng)村信用社全體信合員工上下一心，奮力拼搏，加大不良貸款的清收力度。前半年存款增長不多的情況下，緊緊抓住十一、二月份，農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)及外出打工人員回歸等有利時機(jī)，存款增長了1960萬元?！мr(nóng)服務(wù)力度加大。（2）全力支持新農(nóng)村建設(shè)。六大創(chuàng)新，即：理念創(chuàng)新。ⅩⅩ年以來，我社根據(jù)區(qū)聯(lián)社安排，高度重視，精心組織，開展貸款五級分類工作?！鲇瘎?chuàng)利成效顯著。ⅩⅩ年以來，我們牢固樹立“支農(nóng)是根本、支農(nóng)出效益”的經(jīng)營理念，根據(jù)我縣農(nóng)村對農(nóng)貸資金需求的調(diào)查，結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，采取得當(dāng)有效實施，全力支持農(nóng)調(diào)產(chǎn)增收。對一些移民搬遷戶，年底專門組織人員進(jìn)行清收，清收不良貸款近20萬元。狠抓財務(wù)收入，努力擴(kuò)大收入來源。二是加大新聞媒體的社會的宣傳，向區(qū)、市及當(dāng)?shù)匦侣劽襟w宣傳或報道涇源聯(lián)社消息9次(篇)，塑造了良好的企業(yè)形象。三、工作中存在的問題ⅩⅩ年我縣農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)長足發(fā)展，存款穩(wěn)步增長，各項業(yè)務(wù)運行趨勢良好，但在總結(jié)成績的同時，還存在一些不容忽視的問題：一是五級分類工作不夠規(guī)范，信貸人員對微機(jī)操作員不能熟練掌握，分類工作有待于進(jìn)一步細(xì)化；二是創(chuàng)新意識不夠，業(yè)務(wù)范圍窄、金融創(chuàng)新能力差、業(yè)務(wù)品種單一、缺乏吸引力，適應(yīng)不了市場的變化和要求；三是安全硬件設(shè)施落后，不符合相關(guān)規(guī)定，存在一定的事故隱患。（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型職工隊伍?？h聯(lián)社按照鞏固、提高、延伸的創(chuàng)建工作思路，廣泛開展了創(chuàng)建活動。二是開展送溫暖活動，每逢九九重陽節(jié)組織召開退休職工和老職工座談會；對職工生病住院和逝世，聯(lián)社行政、工會派人前往看望，全年共看望職工住院 20余人次； 特別是在去年8月持續(xù)不斷的高溫天氣，縣聯(lián)社帶著深情辦實事，帶著親情解疾苦，從緊張的工會經(jīng)費中擠出2萬余元，購回藿香正氣液、風(fēng)油精、抗病毒沖劑等防暑降溫藥品并送到職工手中；去年9月縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)在深入基層檢查工作時，發(fā)現(xiàn)東柳信用社退休老黨員黃尊禮因家庭經(jīng)濟(jì)十分貧困，蓮印信用社退休職工劉作清家庭房屋被暴雨沖垮家人居住困難，川主信用分社林敏之子患骨癌，共花去費用10余萬元，家人生活極大困難，對此，縣聯(lián)社從緊張的費用中擠出4000元慰問了3名困難員工，充分體現(xiàn)了組織的溫暖。二是建立農(nóng)戶電子信用檔案，實施科學(xué)的農(nóng)戶信用動態(tài)管理。我們堅持以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以深化改革為動力，大力組織資金，強(qiáng)化內(nèi)部管理，防范化解金融風(fēng)險，取得了明顯成果。一年來，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，全縣農(nóng)村信用社圍繞聯(lián)社確定的“安全效益年”這一主題，以發(fā)展為主線，以改革為動力，以增效為中心，以強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險為重點，一手抓經(jīng)營，大力組織資金，強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)，為我縣全面建設(shè)遼東特產(chǎn)縣提供了大量的資金支持；一手抓改革，大力清收不良貸款，規(guī)范操作，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提高，通過兩手抓，促使改革工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營取得了協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。全縣共評定“黨群共同致富信用聯(lián)合體”X個，發(fā)放貸款1X萬元，帶動農(nóng)戶X戶，發(fā)展致富項目X多個。二是堅持大額費用開支審批制度。同時，建立入股社員權(quán)益保障機(jī)制，并實行“貸款優(yōu)先，利率優(yōu)惠”政策，由于措施得力，從而確保了全轄增資擴(kuò)股真實、合規(guī)性，杜絕了存款化股金，貸款化股金、財政性資金入股，以及行政攤派入股等不合規(guī)現(xiàn)象，實現(xiàn)了股權(quán)設(shè)置合理，股本金余額穩(wěn)定。制定了學(xué)習(xí)制度為了使我縣信合隊伍適應(yīng)全省農(nóng)村信用社“十年四步走”的總體要求，我們在全轄范圍內(nèi)建立了學(xué)習(xí)的制度，把學(xué)習(xí)做為提高從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營良性發(fā)展的前提。ⅩⅩ年全縣農(nóng)村信用社主要經(jīng)營指標(biāo)為：各項存款凈增X億元。對信用好、前景佳的黃金客戶采取一次授信、周轉(zhuǎn)使用、隨用隨貸的授信方式，從而增強(qiáng)客戶同信用社的關(guān)聯(lián)度、誠信度，建立起你發(fā)財、我發(fā)展、你增收、我增盈的合作伙伴關(guān)系。加強(qiáng)“家庭紀(jì)委書記”、“社會監(jiān)督員”對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，將過去8小時內(nèi)的“工作圈“延伸到之外的“生活圈”、“社交圈”，積極開展“共產(chǎn)黨員亮星”工程和“一帶一”活動，使黨建精神文明建設(shè)工作上檔次、上水平，爭創(chuàng)省級文明單位標(biāo)兵稱號。不良貸款760萬元，%。同時加強(qiáng)與人民銀行、監(jiān)管部門協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高了兌付準(zhǔn)備工作的針對性和實效性。我社與多家商業(yè)銀行競相爭取城市醫(yī)療保險基金代理的情況下，積極主動與市委、市政府及相關(guān)部門溝通，得到了市委市政府的的肯定和支持，確定市農(nóng)村信用社為城市醫(yī)療保險基金代理行。在支持全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越發(fā)展的同時，信用社自身業(yè)務(wù)也取得了長足發(fā)展。到年末收回各項貸款利息934萬元，較上年同期增長578萬元。第一，從員工的思想教育入手。八、存在的問題在總結(jié)全年工作成績的同時，我們還看到了一些制約我社經(jīng)營與發(fā)展的問題，主要有以下幾點需要我們注意和改進(jìn)：一是自有資金少，資金實力不夠雄厚，過分依賴人民銀行支農(nóng)再貸款，資金運營成本高。（四）加強(qiáng)財務(wù)管理，努力增收節(jié)支。聯(lián)社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為“四部一室一局一中心”，即人力資源部、財務(wù)部、綜合業(yè)務(wù)部、監(jiān)察保衛(wèi)部、辦公室、稽查支局、網(wǎng)絡(luò)中心。聯(lián)社各部門負(fù)責(zé)人要積極引導(dǎo)、幫助個別對學(xué)習(xí)語言文字有抵觸情緒和消極思想的職工；各級中層領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣傳，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識。三是組織干部職工開展以“認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家通用語言文字法》、《黑龍江省漢語言文字應(yīng)用管理條例》保障銀行業(yè)良好形象”為主題的大討論活動。查隱患、堵漏洞，將防范關(guān)口前移，預(yù)防各類經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。（二）強(qiáng)化存款立社，向存款要效益的意識。（二）以十七大精神學(xué)習(xí)為契機(jī)，狠抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工 作一是為學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神，使全體黨員干部真正理解十七大召開的重大意義和十七大精神的深刻內(nèi)涵，我市聯(lián)社黨支部高度重視會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，通過集中學(xué)習(xí)、辦學(xué)習(xí)園地、組織知識等方式，深入學(xué)習(xí)