【正文】 不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，在去產(chǎn)能、去杠桿、控債務(wù)、強(qiáng)環(huán)保等方面取得顯著成效，雖然短期產(chǎn)生了一定陣痛，但經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長，并為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局、全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)特征等都在發(fā)生深刻變化。全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境之變，體現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易擴(kuò)張步伐放緩，主要經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇周期似乎已經(jīng)見頂回調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生顯著變化。我國仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在持續(xù)，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換仍在進(jìn)行，舊的風(fēng)險(xiǎn)仍未排除，新的風(fēng)險(xiǎn)特別是跨市場(chǎng)、跨部門、跨地域風(fēng)險(xiǎn)逐步凸顯，在總需求趨弱的情況下，協(xié)調(diào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系難度加大。當(dāng)前，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生著深刻變化，產(chǎn)生了新問題新挑戰(zhàn)，增量問題與存量問題并存，長期問題與短期問題交織，特別是在我國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)治理體系變化的過程中，有的問題和困難我們遇到過，積累了一些解決問題的經(jīng)驗(yàn)，更多的問題前所未見，加大了解決問題的難度，更加重了人們對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“擔(dān)憂”。這些“憂”是我國邁向高質(zhì)量發(fā)展必須解決的問題和必須闖過的關(guān)口。新中國成立以來，我國用短短幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，不斷富起來、強(qiáng)起來，70年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的偉大成就，就是在實(shí)踐探索中深化對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)發(fā)展的結(jié)果。如1957年開始“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)重破壞了社會(huì)生產(chǎn)力，導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫，致使國家不得不用5年時(shí)間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)規(guī)律類型很多，也很復(fù)雜。“投資”是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎。“消費(fèi)”是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力。“進(jìn)出口”是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的核心要素。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況看，要持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，“三駕馬車”必須協(xié)同發(fā)力，在穩(wěn)步培育消費(fèi)上做文章，在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上下功夫，在進(jìn)出口增量提質(zhì)上多用力，充分發(fā)揮好“三駕馬車”的拉動(dòng)作用，積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新變化、新問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)研究、分析、計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)以及各種經(jīng)濟(jì)工作所通用的工具，是反映一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量方面的名稱及其數(shù)值，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的掌握，有利于我們更好地分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，明確下步工作舉措、工作重心，做到有的放矢、對(duì)癥下藥。要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的中核心指標(biāo)，核心指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)工作的風(fēng)向標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脈搏”所在，學(xué)會(huì)問診“把脈”，才能做到對(duì)癥下藥，有的放矢。二是固定資產(chǎn)投資，要重點(diǎn)抓好5000萬元以上項(xiàng)目和實(shí)際開工項(xiàng)目的進(jìn)庫入統(tǒng)，確保新開工項(xiàng)目有投資數(shù)據(jù)反映。四是商貿(mào)服務(wù)業(yè)，要重點(diǎn)抓好個(gè)體轉(zhuǎn)為公司法人；抓好跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)每個(gè)季度都有一批新增規(guī)上限上批發(fā)零售、住宿餐飲、文化企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)入統(tǒng)。我認(rèn)為，大家要按照“一切圍繞經(jīng)濟(jì)干、經(jīng)濟(jì)圍繞產(chǎn)業(yè)干、產(chǎn)業(yè)圍繞項(xiàng)目干、項(xiàng)目圍繞招商干、招商圍繞環(huán)境干”的工作思路抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根基在“兩業(yè)”：產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。產(chǎn)業(yè)興，經(jīng)濟(jì)則興；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，實(shí)力則強(qiáng)。確保四個(gè)符合：一是符合世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；二是符合國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局；三是符合我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和條件；四是符合人民群眾對(duì)美好生活的需要。產(chǎn)業(yè)思路一旦確定后，要一門心思抓到底，形成規(guī)模，形成品牌，絕不能朝三暮四。當(dāng)前，我縣進(jìn)規(guī)企業(yè)不多，工業(yè)增速放緩，這說明我縣市場(chǎng)主體發(fā)育還不充分。年輕干部要學(xué)會(huì)跟企業(yè)家打交道，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，多講怎么辦、不講不能辦，竭盡所能為企業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定海神針。我們要樹立“項(xiàng)目為重”工作理念，堅(jiān)持一切資源圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切工作圍繞項(xiàng)目干，既要抓“頂天立地”的大項(xiàng)目，也要抓“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目；既要抓源源不斷的新項(xiàng)目，也要抓強(qiáng)基固本的老項(xiàng)目。要做實(shí)基本功，用力謀劃項(xiàng)目。我們要結(jié)合全縣的資源稟賦謀劃一批符合政策投向、市場(chǎng)意向和自身發(fā)展方向的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目進(jìn)入國家政策的“籠子”、國家規(guī)劃的“盤子”和國家資金的“袋子”。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命，及時(shí)捕捉政策信息，千方百計(jì)找項(xiàng)目、不遺余力爭(zhēng)項(xiàng)目，充分對(duì)接中央、省、州發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策機(jī)遇，做好項(xiàng)目銜接。聚焦進(jìn)度和質(zhì)量，責(zé)任到人、任務(wù)到天，倒排工期，加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)督辦、確保洽談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)。招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，高質(zhì)量的招商引資是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，“大招商、快發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、難發(fā)展”。過去**受制于交通瓶頸的制約，充足的資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。**的干部都要加強(qiáng)對(duì)本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略的研究，學(xué)會(huì)把握市場(chǎng)熱點(diǎn)，掌握招商技巧，及時(shí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府工作意圖，形成全員招商的“主人翁”意識(shí)，不管走到哪里，都要學(xué)會(huì)做**發(fā)展的“代言人”，學(xué)會(huì)推介**、宣傳**，讓外界了解到**的生態(tài)之美、環(huán)境之優(yōu)、人文之和、發(fā)展之新，增強(qiáng)外地人到**來投資發(fā)展的信心。發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和政府執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)，是一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，必須“軟硬兼施”。軟環(huán)境對(duì)當(dāng)前**發(fā)展來講更為迫切，主要是“四個(gè)環(huán)境”：一是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。二是創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。三是優(yōu)化法治環(huán)境。四是優(yōu)化信用環(huán)境。四、抓好是目的，年輕干部必須抓好經(jīng)濟(jì)俗語說得好：沒有金剛鉆，不攬瓷器活。年輕干部若要接好接牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展接力棒，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入研究、積極實(shí)踐，練就過硬本領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，科學(xué)地回答了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在什么樣的階段、朝著什么樣的方向和目標(biāo)發(fā)展、以何種方式和動(dòng)力繼續(xù)發(fā)展，科學(xué)地回答了十八大以來擺在全黨、全國人民面前急需解答的重大經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐課題。（二）要研究政策。作為年輕干部，不能“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，我們要關(guān)心國家大政方針，學(xué)會(huì)研究政策、分析政策、解剖政策，研究政策不能點(diǎn)到即止、淺嘗輒止，一定弄清楚國家實(shí)行這樣的經(jīng)濟(jì)政策的目的是什么，有哪些要求，有什么具體舉措，真正把經(jīng)濟(jì)政策研究弄懂吃透，并結(jié)合自身工作，多思考“我能做什么”“我要怎么做”，主動(dòng)在政策中找到發(fā)展的突破口和努力方向，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策真正落到實(shí)處。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，年輕干部要做起而行之的行動(dòng)者，不做坐而論道的空談?wù)?，只有將科學(xué)原理和科學(xué)精神運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，才能發(fā)揮效用、推動(dòng)工作。做到腿要勤，多往下跑，多了解情況，掌握一手資料；嘴要勤，要多做答疑解惑，政策宣傳工作；手要勤，勤于動(dòng)手，通過不斷實(shí)踐，掌握方法，推動(dòng)落實(shí)。今天的你們，相對(duì)于你們的父輩、祖輩，無疑是極為幸運(yùn)的，幸運(yùn)身處這個(gè)偉大的新時(shí)代、幸運(yùn)恰逢加快發(fā)展的黃金期、幸運(yùn)遇上好政策好環(huán)境。事有所成，必是學(xué)有所成；學(xué)有所成，必是讀有所成。古今中外，所有智者無不得益于勤奮學(xué)習(xí)。青年干部要成長成才，就必須把學(xué)習(xí)作為“必修課”。大家要自覺讓學(xué)習(xí)成為一種需要、一種追求、一種境界，要多讀馬列經(jīng)典，多讀哲學(xué)經(jīng)典，多讀文學(xué)經(jīng)典、多讀倫理經(jīng)典，不斷積蓄成長力量。出成績才能出形象，任何成績都是靠擼起袖子加油干出來的，“不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”，年輕干部有激情、有干勁，但凡有事業(yè)心、責(zé)任心和有抱負(fù)的，都想趁年輕多干事、干成事。大家要明白“行百里者半九十”的道理，越在關(guān)鍵時(shí)刻，越要靠得住、站得出、頂?shù)蒙希冀K做到咬定目標(biāo)不放松，一步一個(gè)腳印苦干實(shí)干，這樣創(chuàng)造出來的成績才能讓黨和人民放心。反之，有了失誤多自我檢討，多承擔(dān)責(zé)任，要有“包攬”失誤的寬容心態(tài)，做到榮譽(yù)面前不動(dòng)心、錯(cuò)誤面前不推脫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“干部要想行得端、走得正，就必須涵養(yǎng)道德操守，明禮誠信，懷德自重”。在座的各位，要想成長首先必須要有高尚的道德品質(zhì)，要時(shí)刻謹(jǐn)記“做官先做人、做人先立德”，要立志做大事，不要立志做大官。對(duì)于年輕干部來說，這既是政策“春風(fēng)”，又是無聲鞭策和忠告。干部成長無捷徑可走，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、揚(yáng)正氣才能壯筋骨、長才干有作為。“政者，正也”。我們各級(jí)干部都是人民的勤務(wù)員，對(duì)青年干部來說，正道就是要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，必須旗幟鮮明講政治，做政治清醒。你是國家干部，你代表的不光是你自己，你是代表黨和政府在依法履行職能。二要守規(guī)矩。什么是守規(guī)矩？就是黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕?，F(xiàn)在，有的年輕干部總是抱怨自己崗位平凡普通，人微言輕，干不了大事。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要廣大干部正確對(duì)待我們的崗位，在自已的本職崗位上盡心盡力，遇到問題不繞道、遇到矛盾不上交、遇到麻煩不推諉，在關(guān)鍵時(shí)刻站出來。既來之，則安之。以前，**因交通不便、公共服務(wù)條件較差，不少干部想方設(shè)法調(diào)到恩施去，這是人之常情。“圓夢(mèng)工程”宣鶴高速年底建成通車，宜來高速**東段馬上開工建設(shè)，巴張高速前期工作有序推進(jìn)，**一個(gè)半小時(shí)外循環(huán)正在形成；“生命工程”江坪河水電站下閘蓄水，明年7月份開始發(fā)電，這意味著每年有1個(gè)多億的稅收進(jìn)入**財(cái)政；“希望工程”八峰藥化成為全省隱形冠軍“科技小巨人”企業(yè)，每年提供稅收800多萬元。同志們，青春是用來奮斗的，年輕干部最大的優(yōu)勢(shì)就是擁有大好的青春年華，在這美好的時(shí)光里，既要仰望星空，樹立遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，更要腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)重行?！薄凹訌?qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)”。對(duì)于廣大中青年干部來講，要有所作為，就必須按照中央的要求，努力成為“靠得住、有本事”的人。所謂“有本事”，是指必須具有履行崗位職責(zé)相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)管理能力，有與所擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局的能力、組織協(xié)調(diào)能力、知人善任能力和處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。影響一個(gè)年輕干部成長進(jìn)步的因素很多，如黨組織的培養(yǎng)、同志的幫助、適當(dāng)?shù)臋C(jī)遇等等，但最關(guān)鍵的還在于其自身的努力。我也是從你們這樣的年齡走過來的，在成長的過程中也有很多的感慨。一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為。這兩種對(duì)立的現(xiàn)象，都是不正確的。對(duì)年輕干部來說，形象就是發(fā)展的潛力、成功的希望。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的成果表明，人格和信譽(yù)是領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)工作的基本保證。好的人格、信譽(yù)，七分的權(quán)力能運(yùn)用到十分；差的人格、信譽(yù)，十分的權(quán)力也只能用到七分。那么年輕干部應(yīng)塑造什么樣的良好形象呢？一是實(shí)在。在實(shí)際工作和生活中，人們大都有這樣的感受：非常樂意與實(shí)在的同志交朋友。對(duì)不實(shí)在者，人們往往敬而遠(yuǎn)之。一流的人品首先要誠實(shí)守信、實(shí)實(shí)在在。在一塊共事干工作則不然，如果耍小聰明，胡吹海侃，不實(shí)在，一兩件事玩露了，就再?zèng)]有人愿意和你交往了。年輕干部的路很長，在為人是否實(shí)在這一點(diǎn)上，必須時(shí)刻注意，不斷強(qiáng)化自身的修養(yǎng)。事業(yè)心比較強(qiáng)，是年輕干部的共性。但出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)決不能脫離實(shí)際，要尊重客觀，尊重規(guī)律，工作既要盡力而為，又要量力而行。三是實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部既要善于出主意、會(huì)用人，又要身體力行。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的威信，不是上級(jí)封出來的，也不是下級(jí)捧出來的，而是腳踏實(shí)地干出來的。切忌只說這不行、那不行，就是不說怎么才行，老是踩別人的腳后跟?！安恢\全局者，不足以謀一域”，缺少全局觀念，往往會(huì)勞而無功，費(fèi)力不討好?？傊贻p干部應(yīng)塑造實(shí)在、實(shí)際、實(shí)干的良好形象，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的姿態(tài)不斷迎接新的挑戰(zhàn)。這關(guān)鍵還是要靠年輕干部的自身努力。同時(shí)，年輕干部要正確處理好個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，自覺接受組織的教育、群眾的監(jiān)督。境對(duì)個(gè)人生活和行為結(jié)果的影響具有雙重性。從挫折的積極影響來看，挫折又可以算是一所育人學(xué)校，它可以豐富人生閱歷，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；它還為人們的換位思考提供了契機(jī)，很多人就是在遭遇挫折之后，產(chǎn)生了創(chuàng)造性的思維變遷，幡然醒悟，找到了解決問題的更好辦法。古往今來凡成就大事者，莫不視挫折為成功的必修課，善于從挫折中吸取營養(yǎng)，砥礪意志，自強(qiáng)自新?！闭l能以剛毅的態(tài)度對(duì)待挫折，誰就能最終戰(zhàn)勝挫折，化消極影響為積極作用；在挫折面前愈是堅(jiān)強(qiáng)不屈的，就愈能減輕挫折打擊的程度，愈能從挫折中得到教誨。挫折心理學(xué)的研究表明：樂觀開朗、閱歷豐富、意志堅(jiān)強(qiáng)、志向遠(yuǎn)大、有挫折心理準(zhǔn)備等是耐挫力強(qiáng)的關(guān)鍵要素。在他們已往的人生經(jīng)歷中或許也遭遇過挫折，但發(fā)生在這個(gè)年齡階段的挫折畢竟程度較弱，持續(xù)性挫折少，暫時(shí)性挫折多；實(shí)質(zhì)性挫折少，想象性挫折多。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和政治環(huán)境的風(fēng)云變幻，種種復(fù)雜的局面對(duì)涉世不深的年輕干部的健康成長是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。第二，堅(jiān)定理想信念，確立社會(huì)主義的精神支柱，是提高年輕干部戰(zhàn)勝挫折能力的根本。對(duì)于個(gè)人來說，如果沒有堅(jiān)定的理想信念和精神支柱，就很難在身處逆境、遭受冤屈和挫折時(shí)，百折不撓，勇往直前。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東同志，在建黨初期和一二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，個(gè)人的正確路線和主張一直受到排斥，本人也不斷地受到打擊和排擠，卻始終堅(jiān)定馬列主義與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合，中國革命必勝的信念，以頑強(qiáng)的毅力和百折不撓的恒心，最終撥正了革命的航向，使中國革命取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利。如果沒有堅(jiān)定的理想信念和精神支柱，他們很難在數(shù)度沉浮的巨大挫折中站起來，開創(chuàng)出建設(shè)社會(huì)主義中國的宏偉事業(yè)。然而，也有很多年輕干部，因各種主客觀方面的因素，在理想信念方面出現(xiàn)了問題。其結(jié)