【正文】 基地建設，推廣煤炭、煤化工等典型企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式，鼓勵煤炭企業(yè)延伸拓展、優(yōu)化提升傳統產業(yè)，延長煤電鋁、煤焦化、煤氣化、煤電材等資源循環(huán)產業(yè)鏈，加強優(yōu)勢資源就地轉化，提升加工利用技術水平。以 “多聯產、全循環(huán)、高端化”為基本模式，加快形成煤矸石綜合利用發(fā)電、煤矸石綜合利用新材料、粉煤灰資源化開發(fā)利用、脫硫石膏綜合利用四大產業(yè)體系，構建循環(huán)經濟發(fā)展促進機制、資源產業(yè)與環(huán)保產業(yè)協同發(fā)展機制。三是行業(yè)一體化發(fā)展取得新突破。六、以理念創(chuàng)新打造煤層氣戰(zhàn)略新興產業(yè) 一是打造瓦斯抽采利用基地。二是拓展煤層氣項目。重點建設一批 瓦斯抽采、瓦斯利用、科技攻關等高標準瓦斯抽采示范工程，形成包括煤層氣勘探、抽采、輸送、壓縮、液化、研發(fā)、綜合利用、煤層氣裝備等上下游相互銜接配套的完整產業(yè)鏈，全力把煤層氣產業(yè)打造成產業(yè)轉型重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。堅持瓦斯抽采利用與安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展相統籌，加快建設瓦斯利用基礎設施建設，拓展瓦斯利用范圍，大力倡導全社會開展煤層氣等清潔能源利用。第二篇：轉型升級轉型升級國際金融危機后，一場爭奪未來發(fā)展制高點的“競賽”悄然涌動：美國將研發(fā)投入提高到GDP的3%，創(chuàng)下歷史最高水平；英國著眼發(fā)展低碳經濟、數字經濟，“構建英國未來”；歐盟宣布投資1050億歐元發(fā)展綠色經濟；俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術。在中國經濟發(fā)展前沿的浙江，一場巨大的變革正在醞釀，在這場變革中，浙江的民營企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。全國人大代表、正泰集團董事長南存輝說：“現在已到了關鍵時刻，傳統企業(yè)需要全面轉型，而轉型就是要通過創(chuàng)新技術、管理和體制來實現。所以，轉型升級，不能為轉型而轉型，應該根據省情，根據我省中小企業(yè)的特點。打造兩條微笑曲線的重點是上新設備新工藝新品種，開拓新市場，徹底改變傳統制造業(yè)幾十年一貫制的老設備老工藝老品種老市場。與消費者同時同在同享。第一個途徑就是提升制造水平，國際一流的制造裝備，快速響應市場的制造模式，工藝流程的改進第二個途徑就是提升研發(fā)水平，這是我們浙江企業(yè)的軟肋?！皞鹘y產業(yè)升級需要‘龍頭效應’，需要在品牌、研發(fā)、科技、管理、營銷等方面不斷創(chuàng)新模式，實現自主品牌的跨越式發(fā)展。我們將堅持以價值為核心的品牌建設，不斷挖掘、提升傳統產業(yè)新價值。政府應該引導企業(yè)整合，加快由塊狀經濟向現代產業(yè)集群轉化，讓中小企業(yè)之間形成合力。對于各個企業(yè)來說，也是優(yōu)勢互補。同時，大量的中小企業(yè)走向聯合，主動“”，成為企業(yè)集團的組成部分，甘做大企業(yè)的配套，也能使資本、產能充分發(fā)揮。在民營企業(yè)整合上，正泰集團是最好的一個例子。民企整合，就像原來大家都各開一輛小汽車，而聯合起來，就成了大家一起努力開好一列火車，汽車開得再快，也比不上高鐵的速度。企業(yè)已經遵循市場規(guī)律自發(fā)做了，現在，政府更要在未來的經濟產業(yè)規(guī)劃中，要順應這種時勢，引導中小企業(yè)去進行整合?！比珖f委員、德力西集團董事局主席胡成中說，各地投資熱情高漲，制定和實施一系列扶持政策，引導各種資源向新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產業(yè)集聚。同時，明確各產業(yè)的發(fā)展方向、不同階段要實現的發(fā)展目標以及所采取的策略，做好整體規(guī)劃，重點突出，分類扶持，充分發(fā)揮政府引導的作用，及時制止無序擴張，為部分盲目發(fā)展的產業(yè)、行業(yè)“退燒”。發(fā)展資源消耗少、環(huán)境污染小的服務業(yè)，對浙江這樣一個經濟大省同時又是資源小省來說，尤為重要也尤為迫切。要實現這一目標，呂祖善認為，必須把經濟結構調整與生產性服務業(yè)發(fā)展結合起來，把消費結構升級與生活性服務業(yè)發(fā)展結合起來，走生產性服務業(yè)與生活型服務業(yè)聯動發(fā)展的路子，突出發(fā)展一批服務業(yè)重點行業(yè)和企業(yè)。大力建設物流園區(qū)、總部基地、科創(chuàng)園區(qū)等現代服務業(yè)集聚示范區(qū)；重點建設一批跨區(qū)聯動、資源共享、層次較高的生產性服務業(yè)公共平臺；突出發(fā)展一批服務業(yè)發(fā)展重點區(qū)域，引導杭州、寧波、溫州、金華、義烏等中心城市和地級市城區(qū)發(fā)展現代服務業(yè)，率先形成以服務經濟為主的產業(yè)結構。全國人大代表、寧波市政府秘書長王仁洲認為，要大力搞好大平臺、大產業(yè)、大項目、大企業(yè)建設，形成浙江經濟新的增長極和支撐點，還要繼續(xù)發(fā)揮眾多民營中小企業(yè)力量，推動中小企業(yè)加強技術改造，增強新產品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，這是浙江經濟發(fā)展的基礎和基本力量。”全國政協委員、省人大財經委主任丁耀民建議，在政府層面，要精細規(guī)劃，整合資源，注重將已研發(fā)的新材料、新工藝應用到實際生產中。陸與海：做強陸域經濟，發(fā)展海洋經濟“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，堅持陸海統籌，制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力?！斑@對舟山來說，是大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的關鍵時期。全國政協委員、利時集團股份有限公司董事長李立新認為，發(fā)展海洋經濟不僅會給沿海地區(qū)帶來經濟繁榮，還會拉動陸域經濟發(fā)展?！备母镩_放以來，浙江依靠民營經濟和市場經濟的先發(fā)優(yōu)勢，經濟總量逐年攀升，2010年僅次于廣東、江蘇和山東，排在第四位，但資源和陸域小省的約束使傳統產業(yè)上升空間有限，制約了浙江經濟的快速發(fā)展?！拔覈０毒€總長居世界第四，海域面積遼闊，是名副其實的海洋大國，但海洋經濟在我國處于成長階段，發(fā)展現代海洋產業(yè)的空間很大。”國家發(fā)改委國土開發(fā)和地區(qū)經濟研究所副所長肖金成在接受中國經濟時報記者采訪時說。在傳統海洋經濟方面，浙江落后于廣東和山東，需要通過打造現代海洋產業(yè)體系，走上一條大開大合的轉型升級之路?！罢憬瓝碛胸S富的海洋、漁業(yè)、油氣、港口、海水養(yǎng)殖等資源，舟山群島正在發(fā)展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)，有很多島嶼可以開發(fā)利用。”肖金成對記者說。寧波—舟山港是全國貨物吞吐量最大的組合港，依托深水岸線資源和港口優(yōu)勢，浙江將規(guī)劃建設全國重要的大宗商品儲運加工貿易基地、國際集裝箱物流基地，同時配套發(fā)展新型臨港工業(yè)、海洋新能源產業(yè)等，加強在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運中的戰(zhàn)略保障作用?！叭Α奔春贾荨幉?、溫州三大沿海都市圈，通過增強現代都市服務功能和科技支撐功能，為產業(yè)升級服務。與此同時，浙江將扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提升整體產業(yè)層次?！兑?guī)劃》提出，浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)要優(yōu)化海洋經濟結構，加強海洋生態(tài)文明建設，提高海洋科教支撐能力，創(chuàng)新體制機制，統籌海陸聯動發(fā)展，建設綜合實力較強、核心競爭力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機制靈活的海洋經濟發(fā)展示范區(qū)，形成我國東部沿海地區(qū)重要的經濟增長極。內與外：擴大國內需求，轉變外貿方式“十二五”規(guī)劃綱要草案指出，堅持擴大內需特別是消費需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內需的巨大潛力，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面?！比珖舜蟠?、納愛斯集團董事長莊啟傳說，只有將經濟增長建立在國內需求的基礎之上，才能更好地抵御外部沖擊，并降低對國外市場的依賴程度。外需不足將是一個長期的趨勢，企業(yè)必須痛下決心，實現經濟轉型，使過多依靠出口拉動經濟轉變?yōu)閮刃枥瓌咏洕??！比珖f委員、天正集團董事長高天樂建議，對一些與百姓生活息息相關的生活用品，降低關稅，加大進口，將境外購買力轉化為國內消費，讓百姓購物更方便、更實惠。所謂進口替代戰(zhàn)略，是指用本國產品來替代進口品，進而帶動其他經濟部門發(fā)展