審計(jì)局重大行政決策制度-在線瀏覽
2024-10-28 18:48本頁面
【正文】 行政決策事項(xiàng)，決策承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)送決策事項(xiàng)報(bào)告、調(diào)研報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢論證意見、征求意見及處理情況、合法性審查意見、有關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定和其他有關(guān)材料，并于局長辦公會(huì)議審議前五日呈送局長辦公會(huì)議組成人員。決策事項(xiàng)的局分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)闡述意見，并提出決策建議，因故不能到會(huì)的，書面提出決策建議。局長在討論之前不發(fā)表傾向性意見，在討論之后發(fā)表結(jié)論性意見，對(duì)審議的事項(xiàng)作出同意、不同意、修改、擱置及再次審議的決定。局辦公室主任負(fù)責(zé)做好重大決策會(huì)議記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況；決策事項(xiàng)以及主要問題；審議過程及會(huì)議組成人員的意見和表態(tài)；其他參會(huì)人員的意見；局長的決定。參會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，對(duì)會(huì)議未決定和決定不公開的事項(xiàng)以及會(huì)議討論情況，不得對(duì)外泄露。根據(jù)決策方案和局工作部署，采取跟蹤檢查、督促催辦等措施，確保決策方案的正確執(zhí)行，并及時(shí)向局長報(bào)告督查情況。執(zhí)行單位根據(jù)各自職責(zé)，全面、及時(shí)、正確地貫徹執(zhí)行局重大決策，不得拒不執(zhí)行、不完全執(zhí)行、變相執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行。在出現(xiàn)因不可抗力或重大決策所依賴的客觀條件發(fā)生變化導(dǎo)致決策目標(biāo)全部或部分不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局長或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或修正決策的建議。重大決策檔案，包括重大決策會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議專項(xiàng)記錄、本辦法規(guī)定的報(bào)送材料以及決策執(zhí)行過程中涉及執(zhí)行評(píng)估、督促檢查、公眾監(jiān)督和反饋修正等有關(guān)材料。受委托的專家、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織，不履行合同約定，或者在重大決策過程中違反工作規(guī)則，或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法解除合同，并追究相應(yīng)的責(zé)任。第九條 本制度自印發(fā)之日起施行。第二條 本制度所稱決策后評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)我局重大決策在施行過程中，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)的組織、機(jī)構(gòu)運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法，對(duì)決策執(zhí)行后的效果做出的綜合評(píng)定并由此決定決策的延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的活動(dòng)。第四條 決策后評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則。第六條 決策后評(píng)價(jià)圍繞以下內(nèi)容開展：（一）決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定目的是否符合；（二）決策實(shí)施的成本、效益分析；（三）決策帶來的負(fù)面因素；（四）決策實(shí)施在實(shí)施對(duì)象中的接受程度；（五）決策實(shí)施帶來的近期效益和長遠(yuǎn)影響；（六）主要經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、措施和建議等。包括評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)。第九條 決策后評(píng)價(jià)的具體方法可以根據(jù)決策特點(diǎn)和后評(píng)價(jià)的要求，選擇上述一種或多種方法。一是對(duì)決策的制定與實(shí)施進(jìn)行總體的評(píng)價(jià)，對(duì)決策后果、決策效率、決策效益做出定性與定量的說明；二是對(duì)以后決策的制定實(shí)施提出建議。一是對(duì)決策評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的效率管理機(jī)制做出總結(jié)；二是對(duì)評(píng)價(jià)人員的選擇、評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)做出評(píng)價(jià)；三是對(duì)評(píng)價(jià)方案與評(píng)價(jià)程序進(jìn)行總結(jié)；四是對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的合理性進(jìn)行思考。局辦公會(huì)對(duì)決策后評(píng)價(jià)報(bào)告審定后，形成對(duì)決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。第十三條 本制度自公布之日起施行。第二條 本辦法所稱重大行政決策事項(xiàng)是指涉及重要的政府規(guī)范向文件草案，重大的政策措施和各部門作出的涉及廣大群眾切身利益的行政決策等事項(xiàng)。公示、聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。第五條公示的時(shí)間一般不少于十個(gè)工作日。第七條擬作出重大行政決策事項(xiàng)的聽證決定，應(yīng)在公示結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)作出，并向社會(huì)公告聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加方式、參加人數(shù)等。聽證主持人由政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第九條聽證會(huì)后，應(yīng)如實(shí)、
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