【正文】 法人員應(yīng)當(dāng)在檢查（勘驗(yàn)）筆錄上注明情況并簽字。第十條 經(jīng)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的煙草專賣(mài)品、車(chē)輛、通訊工具等物品進(jìn)行先行登記保存。第十一條 清點(diǎn)先行登記保存物品或者其他物證必須有當(dāng)事人在場(chǎng)；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)由二名以上見(jiàn)證人在場(chǎng)簽字確認(rèn)；見(jiàn)證人不足二名或者拒絕確認(rèn)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況并簽字。第十三條 執(zhí)法人員詢問(wèn)當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行，需二名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)。當(dāng)事人、證人在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問(wèn)，制作詢問(wèn)筆錄。詢問(wèn)筆錄記錄完畢后，應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)；被詢問(wèn)人閱讀有困難的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。筆錄有差錯(cuò)、遺漏的，應(yīng)當(dāng)允許被詢問(wèn)人更正或者補(bǔ)充，涂改部分應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人以按手印方式確認(rèn)；被詢問(wèn)人拒絕確認(rèn)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明情況并簽字。抽取的試樣應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)全數(shù)郵寄送至四川省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)（測(cè)）站。第十六條 煙草專賣(mài)品的價(jià)格認(rèn)定，依據(jù)西藏自治區(qū)煙草專賣(mài)局《違法案件煙草專賣(mài)品價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》（試行）執(zhí)行，出具涉案物品核價(jià)表。收集原始載體有困難的，可以收集復(fù)制件并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等情況。第十八條 當(dāng)事人不在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)調(diào)查亦無(wú)法找到當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依本節(jié)規(guī)定提取相關(guān)證據(jù)，由見(jiàn)證人簽字確認(rèn)。通告、公告應(yīng)當(dāng)在案發(fā)地和煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的公告欄張貼、發(fā)布，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)設(shè)有向社會(huì)公眾開(kāi)放的網(wǎng)站的，可以同時(shí)在網(wǎng)站上公告。案情重大、復(fù)雜需要延長(zhǎng)調(diào)查取證期限的，承辦人員可以提出延長(zhǎng)調(diào)查取證期限申請(qǐng)，經(jīng)本煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書(shū)面告知當(dāng)事人。第十九條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)依法立案并展開(kāi)調(diào)查的案件，證據(jù)收集充分后，承辦人員應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查終結(jié)報(bào)告，記載當(dāng)事人基本情況、案發(fā)經(jīng)過(guò)，并根據(jù)違法事實(shí)，提出處理意見(jiàn)，建議調(diào)查終結(jié)。第二十一條 調(diào)查終結(jié)后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)案件處理審批表并將案件提交給法規(guī)部門(mén)審核。第二十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，適用簡(jiǎn)易程序，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)事人的陳述和申辯合理合法的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采納。前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、行政處罰依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額、罰款繳納方式及期限、救濟(jì)途徑及期限、作出行政處罰的時(shí)間、煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)名稱等內(nèi)容。煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核并按規(guī)定立卷歸檔。第三節(jié) 一般案件行政處罰制度第二十六條 煙草專賣(mài)行政處罰，除適用簡(jiǎn)易程序以外，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。第二八條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況，分別作出下列決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，依法作出相應(yīng)的行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實(shí)不成立的，決定不予行政處罰并撤銷立案；（四）違法行為涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十條 當(dāng)事人自收到《行政處罰事先告知書(shū)》之日起三日內(nèi)提出陳述和申辯的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以采納，報(bào)本級(jí)局負(fù)責(zé)人重新審批；煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第三十四條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的印章。當(dāng)事人或其同住成年家屬在送達(dá)回證上注明的簽收日期為送達(dá)日期；（二）直接送達(dá)時(shí)，受送達(dá)人或其同住成年家屬拒絕接收送達(dá)文書(shū)的，依法適用留置送達(dá)；（三）直接送達(dá)有困難的，可以委托當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)行政主管部門(mén)代為送達(dá)，或者通過(guò)郵寄方式送達(dá)。煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可以在其所在地公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上予以公告，也可以在受送達(dá)人原住所地或者煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的公告欄張貼公告。公告送達(dá)的，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)六十日即視為送達(dá)。當(dāng)事人也可以自接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。第三十五條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。第三十六條 當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款的百分之三加處罰款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、查扣的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。除依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。第三十八條 根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從輕、減輕或從重處罰的，必須在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、案件處罰決定書(shū)中明確表述確定處罰幅度的法定事實(shí)及依據(jù)。第六節(jié) 案件移送制度第三十九條 有下列情形之一的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)必須及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)：（一）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣(mài)品的銷售金額達(dá)到五萬(wàn)元以上的；（二）假冒偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣(mài)品尚未銷售，貨值金額達(dá)到十五萬(wàn)元以上的；（三）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；（四）非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬(wàn)支以上的；（五）偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在二萬(wàn)件以上的，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上的；（六）偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在一萬(wàn)件以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；（七）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。第四十一條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起三日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。第四十二條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)查獲的涉案物品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)涉案物品清單。第四十四條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)移送給公安機(jī)關(guān)的涉嫌犯罪案件，應(yīng)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)在涉嫌犯罪案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字并加蓋公章；如果不屬于該公安機(jī)關(guān)管轄的，在轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)時(shí)，請(qǐng)接收案件的公安機(jī)關(guān)書(shū)面告知移送案件的煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)。對(duì)公安機(jī)關(guān)決定不予立案的案件，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書(shū)之日起三日內(nèi)，提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。移送案件的煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的，自收到復(fù)議決定通知之日起三日內(nèi)建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。第四十八條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰決定的，不停止執(zhí)行。第四十九條 煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。第五十一條 重大復(fù)雜案件集體討論領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：局（公司）黨組成員、專賣(mài)監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人、案件承辦人員、專職法規(guī)員和其他需要參加案件討論的人員。第五十二條 煙草專賣(mài)執(zhí)法人員依法辦案時(shí)，對(duì)下列案件調(diào)查中出現(xiàn)的情形需集體討論研究的，應(yīng)將全部案件材料交領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)調(diào)查情況及處理意見(jiàn)進(jìn)行審查，根據(jù)案情作出決定。第五十三條 重大案件未交領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論研究而擅自作出處理決定的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理案件時(shí)，與當(dāng)事人有關(guān)的利害關(guān)系人，必須回避，不得參與討論。行政處罰決定一經(jīng)作出，任何人不得擅自變更或撤銷。第五十八條 稽查支隊(duì)及各分局應(yīng)及時(shí)向上級(jí)備案,上報(bào)備案應(yīng)報(bào)送材料如下：（一）案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告；（二）行政處罰事先告知書(shū)；（三）行政處罰決定；（四）重大案件集體討論記錄；（五）其他與案件有關(guān)的全部材料。專賣(mài)處發(fā)現(xiàn)稽查支隊(duì)）各稽查分局的行政處理決定確有錯(cuò)誤的，有權(quán)變更、撤銷該決定，或者責(zé)令各稽查分局、稽查支隊(duì)重新該作出處理決定。（一）一萬(wàn)元以上的罰款；（二）沒(méi)收二萬(wàn)元以上的違法所