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正文內(nèi)容

林業(yè)行政處罰案件類別最終版-在線瀏覽

2024-11-15 05:13本頁面
  

【正文】 護(hù)林帶的保護(hù)標(biāo)志案件。根據(jù)《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十六條之規(guī)定,證據(jù)有以下幾種:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)證人證言;(五)當(dāng)事人的陳述;(六)鑒定結(jié)論;(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。(一)詢問筆錄:筆錄在證據(jù)材料中占很大的比重。提高筆錄質(zhì)量的操作要領(lǐng):制作筆錄前應(yīng)注意的問題:(1)一定先了解案情,對(duì)案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出判斷。如果是該案的第一份筆錄,要向接受案件的檢查員了解情況,如了解到此案有目擊證人、物證、書證則務(wù)必注意:首先采取措施保證證人、物證、書證不流失,切勿貽誤時(shí)機(jī),然后開始制作筆錄,根據(jù)法律規(guī)定,證人和物證的證明效力優(yōu)于違法行為人的陳述。(2)一定先列提綱,對(duì)本次筆錄要問的內(nèi)容、要調(diào)查解決的問題做到心中有數(shù)。不要認(rèn)為很正兒八經(jīng),很正式的東西才能稱為“提綱”,拿張廢紙信手寫來也是提綱,關(guān)鍵在“寫”,想到的東西養(yǎng)成隨手寫下來的習(xí)慣。制作筆錄過程中應(yīng)注意的問題:(1)首先要告知被詢問人詢問人的身份并出示相關(guān)執(zhí)法證件,依法告知被詢問人享有的權(quán)利等;(2)筆錄(包括各種林業(yè)行政處罰案件文書)應(yīng)當(dāng)用藍(lán)色、黑色的水筆或者簽字筆填寫,字跡要力求清晰,容易辨認(rèn)。檢查員在違法行為人或證人作否定回答時(shí),常常認(rèn)為沒有價(jià)值不作記錄,這是十分不好的習(xí)慣。(4)有關(guān)證人、物證、書證的記錄要盡可能詳細(xì)?!读謽I(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十七條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織違反林業(yè)行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予林業(yè)行政處罰的,林業(yè)行政主管部門必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的,不得給予林業(yè)行政處罰。對(duì)違法行為人陳述的違法事實(shí)、申辯和反證,執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查;(6)注意使用法律用語。所以關(guān)鍵字句不要先出現(xiàn)在“問”中,以避“指供”、“誘供”之嫌,關(guān)鍵字句最好在“答”中出現(xiàn)后,在“問”中加以重復(fù)和強(qiáng)調(diào)。制作違法行為人筆錄與制作證人筆錄應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別;(9)特殊情況妥善處理。應(yīng)當(dāng)通知其家長、監(jiān)護(hù)人或教師到場(chǎng);詢問地點(diǎn)可以在林業(yè)部門,也可以到未成年人的住所、單位、學(xué)校或者其他適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)進(jìn)行;、啞違法行為人時(shí),應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加,并在詢問筆錄上注明違法行為人的聾、啞情況,以及翻譯人的姓名、工作單位和職業(yè)。制作筆錄后應(yīng)注意的問題:(1)筆錄不僅要由被詢問人簽名、捺印,涂改、增刪、超出行高列寬、字間距不同(疏密不一)、中間空白的地方也要打指印確認(rèn);(2)筆錄的詢問人、記錄人必須分別簽名,杜絕一人辦案,交叉詢問等違反程序的做法;(3)規(guī)范填寫筆錄頭,區(qū)分第一次與第若干次筆錄頭;(4)起止時(shí)間填寫要準(zhǔn)確;(5)規(guī)范地進(jìn)行筆錄核對(duì),由被詢問人親筆書寫的“以上筆錄我看過(或‘向我宣讀過’),與我所說的相符”的字樣。必要時(shí),可以指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,并可以邀請(qǐng)與案件無關(guān)的見證人和有關(guān)的當(dāng)事人參加??彬?yàn)、檢查應(yīng)當(dāng)制作《林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄》,由參加勘驗(yàn)、檢查的人和被邀請(qǐng)的見證人、有關(guān)的當(dāng)事人簽名或者蓋章”。第二個(gè)“可以”是選擇適用條款,即可以指派或者聘請(qǐng),也可以不指派或者聘請(qǐng),這要根據(jù)案件的實(shí)際情況來決定。指揮人、筆錄人、制圖人、照相人、錄像人、錄音人,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查任務(wù)人員的單位、職務(wù)及簽名,見證人簽名?,F(xiàn)場(chǎng)照相主要包括現(xiàn)場(chǎng)方位照、現(xiàn)場(chǎng)概覽照、現(xiàn)場(chǎng)中心照和現(xiàn)場(chǎng)細(xì)目照。(三)行政強(qiáng)制措施先行登記保存措施證據(jù)登記保存是《中華人民共和國行政處罰法》設(shè)定的一種證據(jù)保全措施,對(duì)于行政機(jī)關(guān)合法、及時(shí)、全面收集證據(jù)提供了強(qiáng)有力的保證。從法條我們不難理解,進(jìn)行證據(jù)登記保存必須具備二個(gè)前提條件:(1)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得;(2)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。“證據(jù)可能滅失”,是指證人可能因病死亡,物證和書證可能會(huì)腐爛、銷毀。造成證據(jù)可能滅失或以后難以取得,既有自然原因,也有人為原因。對(duì)木材檢查站來講,最常見的幾類案件如無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材和運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量案件,在呈請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批時(shí),呈請(qǐng)審批登記的原因是該證據(jù)不登記保存“以后難以取得”。填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整詳細(xì);(2)適用法律依據(jù)為《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款或《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十六條;(3)被登記物品的名稱、數(shù)量、計(jì)量單位和保存地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具體明確;(4)登記保存執(zhí)行人為兩名執(zhí)法人員,要分別簽名;(5)先行登記保存的物品,應(yīng)在七日內(nèi)提出處理意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,具備相應(yīng)的審批文書以及處理文書。暫扣木材暫扣木材是法律法規(guī)賦予有資質(zhì)的木材檢查站的一項(xiàng)非常重要的權(quán)力。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運(yùn)輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止”?!睍嚎勰静谋仨毘鼍摺稌嚎勰静耐ㄖ獑巍?,前提條件是:(1)行為人無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材;(2)經(jīng)檢查站站長批準(zhǔn)。(四)鑒定結(jié)論鑒定結(jié)論是基于調(diào)查取證的需要,行政機(jī)關(guān)指派或聘請(qǐng)精通某種專門知識(shí)并與案件無利害關(guān)系的人,依照法定程序?qū)Π讣猩婕暗膶iT性問題通過調(diào)查、測(cè)量、識(shí)別、實(shí)驗(yàn)等科學(xué)方法進(jìn)行分析判斷后,在此基礎(chǔ)上得出的書面結(jié)論報(bào)告。鑒定人進(jìn)行鑒定后,應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定結(jié)論并簽名或者蓋章,注明本人身份”。通過分析獲得的鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)說明分析過程”。第四篇:關(guān)于新版林業(yè)行政處罰法律文書關(guān)于新版林業(yè)行政處罰法律文書制作有關(guān)規(guī)定的說明根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》(國發(fā)2010)33號(hào)和行政強(qiáng)制法的有關(guān)要求,為了進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,國家林業(yè)局對(duì)2000年來來的林業(yè)行政處罰法律文書格式進(jìn)行了修訂。為了做好延續(xù)工作,2000年以后發(fā)行的林業(yè)行政處罰法律文書,延長使用期限至2013年6月3日止。在制作文書之前,應(yīng)當(dāng)了解每一種文書的使用條件和范圍,并結(jié)合具體案情和實(shí)際需要準(zhǔn)確選取相應(yīng)的法律文書。填寫紙質(zhì)文書時(shí),應(yīng)當(dāng)使用能夠長期保持字跡的書寫工具,做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。使用文書。(二)常見項(xiàng)目填寫要求案件名稱。15盜伐林木案”、“盜伐林木案”。各地在制作文書過程中應(yīng)當(dāng)本著便于對(duì)案件進(jìn)行管理和統(tǒng)計(jì)的原則,根據(jù)本地或者本系統(tǒng)的要求進(jìn)行填寫。填寫合法身份證件上的姓名出生日期。確定出生日期應(yīng)當(dāng)以其合法身份證件上記載的出生日期為準(zhǔn),沒有合法身份證件,以戶籍登記中的出生日期為準(zhǔn)。填寫經(jīng)常居所地、戶籍登記中的住址為準(zhǔn)。填寫工作單位名稱以及從事的職業(yè)種類。只要其實(shí)際在該單位工作的,即可認(rèn)定為工作單位。沒有工作單位的,可以根據(jù)實(shí)際情況填寫經(jīng)商、務(wù)工、農(nóng)民、在校學(xué)生或者無業(yè)等。填寫居民身份證、軍官證、護(hù)照等法定身份證件的種類及號(hào)碼。填寫國家承認(rèn)的學(xué)歷。批準(zhǔn)人。批準(zhǔn)時(shí)間。1辦案人。1辦案單位。1填發(fā)時(shí)間。1填發(fā)人。1簽名。當(dāng)事人拒絕簽名,偵查人員應(yīng)當(dāng)在文書中予以說明。“編號(hào)”欄一律采取阿拉伯?dāng)?shù)字,按材料、物品的排列順序從“1”開始逐次填寫。表格多余部分應(yīng)當(dāng)用斜對(duì)角線劃掉。文書式樣中的發(fā)文字號(hào)印刷為“()字〔〕 號(hào)”,實(shí)際填寫時(shí),“”處填寫制作法律文書的機(jī)關(guān)代字,如遼源市填寫“遼”;“()”處填寫辦案部門簡(jiǎn)稱,如林政部門制作的文書填寫“林”;“()”和“字”之間的部分為文書名稱簡(jiǎn)稱,文書式樣已根據(jù)不同法律文書種類將其簡(jiǎn)稱印在文書之上了,??中填發(fā)文;??后填發(fā)文順序號(hào)。引用法律,應(yīng)當(dāng)寫明法律的全稱;引用的法律條文,要寫明具體的條文號(hào),條文中有款、項(xiàng)的,要具體到款、項(xiàng)。填寫國家法定計(jì)量單位。填寫聯(lián)系人的移動(dòng)電話號(hào)碼、固定電話號(hào)碼、電子郵件地址等內(nèi)容。在引用的法律條款、部分結(jié)構(gòu)層次順序和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字時(shí)應(yīng)當(dāng)使用漢字,其他情況下應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。文書發(fā)文字號(hào)中、發(fā)文順序號(hào)應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。成文日期填寫批準(zhǔn)人的批準(zhǔn)日期。成文日期應(yīng)當(dāng)使用大寫數(shù)字,如“二〇一三年一月一日”。對(duì)外使用的文書,應(yīng)當(dāng)在成文日期上方寫明單位名稱,在單位名稱和成文日期上加蓋能夠?qū)ν猹?dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的單位印章。2騎縫線。紙質(zhì)法律文書的騎縫線一律用漢字(發(fā)文和順序號(hào)用大寫)填寫發(fā)文字號(hào),然后加蓋單位印章或?qū)S抿T縫章。紙質(zhì)文書標(biāo)題中的選擇性項(xiàng)目不需要選擇,電子法律文書可以根據(jù)需要選擇制作相應(yīng)的文書。紙質(zhì)文書根據(jù)具體情況刪去不需要的內(nèi)容:文書中空余部分、較短的文字內(nèi)容,可用斜線“\”刪去,如是男性的,填寫“男/女”。(二)為了便于裝訂入卷,文書一律用A4型紙尺寸,即長297mm,寬 210mm,天頭(上白邊)30mm,訂口(左白邊)30mm,(右白邊)26mm版心尺寸237mm154mm(不含頁碼)。文書邊距具體使用方法:第一步:打開Microft Word,將要制作的文書復(fù)制、粘貼到Microft Word中;第二步:點(diǎn)擊“文件(F)“一次,出現(xiàn)對(duì)話框,在其中查找“頁面設(shè)置(U)”點(diǎn)擊,出現(xiàn)另外對(duì)話框,在其中查找”頁邊距”。(三)文書中的筆錄、多功能筆錄的格式設(shè)置方法第一步:將筆錄文書電子版式樣復(fù)制、粘貼到Microft Word中。點(diǎn)擊“其他”出現(xiàn)對(duì)話框。第五篇:林業(yè)行政處罰基礎(chǔ)知識(shí)林業(yè)行政處罰基礎(chǔ)知識(shí)一、林業(yè)行政處罰的概念與特點(diǎn)林業(yè)行政處罰是指縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門,法律法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織,對(duì)違反林業(yè)行政管理秩序尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或者其他組織依法實(shí)施的一種行政制 裁。具體包括:一是縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門;二是法律法規(guī)授權(quán)的組織;三是縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門依法委托的組織。(二)林業(yè)行政處罰的對(duì)象是特定的。但享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的人除外。具體行政行為是實(shí)施林業(yè)行政處罰的主體針對(duì)特定人或事作出的或依法應(yīng)作為而不作為的、直接影響行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)的外部行為。這一特征使林業(yè)行政處罰既區(qū)別于行政處分、刑事制裁和民事制裁,又區(qū)別于受益性的行政獎(jiǎng)勵(lì)行為和賦權(quán)性的行政許可行為。即實(shí)施林業(yè)行政處罰必須具備法律要求的特定形式并履行一定的法定程序方能成立有效。否則,該處 罰行為依法不成立和無效。根據(jù)《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,林業(yè)行政處罰應(yīng)遵循以下原則:(一)處罰法定原則。(二)公開公正原則。公開原則是指實(shí)施林業(yè)行政處罰的主體及人員身份公開,作出處罰決定的事實(shí)、理由和法定依據(jù)公開,舉行的聽證會(huì)公開。教育與處罰相結(jié)合原則,要求實(shí)施林業(yè)行政處罰時(shí),必須堅(jiān)持處罰與教育并行,教育公民、法人及其他組織自覺守法.,不得不教而罰、一罰了之,更不能把處罰這一手段 當(dāng)成目的,為處罰而處罰。該原則又稱相對(duì)人救濟(jì)權(quán)利保障原則,是指相對(duì)人因程序上的法定權(quán)利受到損害,或受到違法或不當(dāng)?shù)男姓幜P麗致使其實(shí)體上的合法權(quán)益受到損害時(shí),有權(quán)請(qǐng)求國家予以補(bǔ)救。三、林業(yè)行政處罰的種類和形式根據(jù)林業(yè)行政執(zhí)法主體處以林業(yè)行政相對(duì)人的懲戒性義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。1.(一)財(cái)產(chǎn)罰。財(cái)產(chǎn)罰的具體形式主要有:罰款、沒收財(cái)物(沒收違法所得、沒收非法財(cái)務(wù))。罰款是林業(yè)行政執(zhí)法主體強(qiáng)制違法者承擔(dān)金錢給付義務(wù)的處罰形式。罰款的特點(diǎn)在于使違法者對(duì)
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