【正文】 與存擋。第二十三條、合同內(nèi)每年度預結與合同外零工年度結算，項目部于當年十二月二十五日前報公司商務合約部，商務合約部于收到日起10天內(nèi)履行完全部審核會簽批準手續(xù)，并按規(guī)定分送入帳與存檔。零小工程勞務用工單價，則由項目部與公司商務合約部共同議定后，由商務合約部與勞務分包單位參照議標。公司每季度在“綜合考評”中對項目的勞務管理進行檢查，根據(jù)檢查的結果給予獎罰，并書面在公司內(nèi)部通報。在領導小組未選擇出施工隊伍就私自選用分包隊伍的項目部，對項目部相關責任人給予相應的經(jīng)濟處罰，并強令該隊伍退場。如超驗、超撥工程款已無法追回，則按從重從嚴的原則給予處罰，并由責任人承擔全部經(jīng)濟損失。對在勞務分包過程中營私舞弊、謀取私利、違法犯罪者，移交司法部門處理。第二篇：勞務分包管理辦法溪洛渡大壩施工局勞務分包管理辦法 總則為進一步規(guī)范施工現(xiàn)場勞務分包管理，預防和減少勞資糾紛，建立勞務用工的長效管理機制，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》文件，結合施工局實際情況，特制定本辦法。協(xié)助施工局加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。勞務分包單位必須與勞務作業(yè)人員簽訂勞動合同書，建立施工現(xiàn)場勞務人員花名冊臺帳，人員花名冊臺帳做到動態(tài)管理。（部門）應對勞務分包管理履行以下職責：(1)必須使用與施工局簽有勞務分包同、不得自行招收使用；(2）負責對本單位（部門）使用的勞務工進行安全、質(zhì)量和技能培訓，按照‘誰用工、誰負責’的原則，加強勞務人員的管理；(3)應按照《溪洛渡大壩施工局勞務分包用工管理辦法》要求，負責對勞務人員的定崗、定，考核、工作安排、班組管理。 綜合部職責（1）綜合部及時建立完整的花名冊臺帳，督促勞務分包單位與勞動者簽訂勞動合同。（1）合同部負責審核勞務分包資質(zhì)，并與勞務分包公司簽訂勞務分包合同；（2）負責勞務分包結算工作；（3）對勞務分包單位進行考核，對因管理不到位造成嚴重后果或考核不合格的勞務分包單位予以清退。第二條 勞務分包是指為保證工程施工順利進行，補充集團內(nèi)部勞力不足，將承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)勞務承包企業(yè)，即勞務作業(yè)承包人的活動。(工區(qū)注：根據(jù)實際情況，為方便現(xiàn)場施工、管理與核算，一般將小材料費及小機具費一同納入承包綜合勞務單價中)。第四條 工程施工勞務分包應堅持以下原則：依法合規(guī)。要滿足現(xiàn)場施工能力要求，符合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理以及國家有關政策的規(guī)定，保證公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標、指標的實現(xiàn)。第六條 本辦法適用于集團公司廈門西通道A2標段范圍內(nèi)勞務分包。第八條 項目部代表集團公司在本項目部對分包進行監(jiān)管，負責管理辦法的制定和分包過程的監(jiān)督管理。監(jiān)督、指導及考評工區(qū)分包管理工作。組織各工區(qū)制定“勞務分包商業(yè)務實施方案”，包括分包商的選擇方案、分包業(yè)務的成本效益及風險、分包方式、分包合同期限、用工培訓計劃等。監(jiān)督、指導各工區(qū)對分包商的評審并上報勞務分包商合格名冊及黑名單。編報勞務分包商使用計劃，擬定項目勞務分包方案。定期對分包商進行綜合評價，并按規(guī)定向項目部、工程公司上報評價結果及評價資料。對于違反合同規(guī)定的分包，出現(xiàn)質(zhì)量安全嚴重后果的分包，以及管理失控的分包，堅決接受發(fā)包人的指令并遵照執(zhí)行。）第三章 勞務分包許可第十一條 禁止將核心業(yè)務分包，禁止轉包工程，禁止違法分包工程。將工程分包給不具備相應資質(zhì)的施工企業(yè)或個人的。法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。勞務分包商準入執(zhí)行以下程序：勞務分包商以實名推薦、自我推薦等形式提出申請。工程公司復審合格后再報項目部審核。第十三條 勞務分包商的準入必須堅持“有信譽、有技術、有資金”的三有原則，條件具備的應到勞務分包商在建項目施工現(xiàn)場進行考察。提供審查資料的代理人須為企業(yè)法定代表人，或持企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)行政印章的《授權委托書》。第五章 勞務分包策劃第十四條 勞務分包策劃工作圍繞施工生產(chǎn)需要開展，要通過科學的策劃，在勞務分包使用源頭上杜絕隨意性，達到分包風險可控、資源效益最大化的目標。無特殊情況不得隨意改變。第十六條 分包方案應向發(fā)包人提出申請，經(jīng)監(jiān)理人審核、發(fā)包人同意后方可實施。按照施工規(guī)模適度、組織均衡、滿足工期要求、便于現(xiàn)場管理的原則，確定勞務分包商數(shù)量、勞動力配置及進場時間等。按照合理延伸工序、優(yōu)化分包內(nèi)容、減少交叉施工、成本最優(yōu)的原則，確定勞務分包的工作內(nèi)容、單價構成、計量規(guī)則、物資供應等方式。適度控制分包商施工規(guī)模，合理預防分包風險。工區(qū)需成立勞務分包商管理機構，安排專人對勞務分包商的資格和履約能力進行嚴格審查。在勞務分包商的選擇使用上，必須在集團公司公示的“合格勞務工程分包商名錄”內(nèi)選用。對于投資額5000萬以上的重大勞務分包項目，需由工程公司提交集團公司董事會或類似權力機構審批。第二十條 采用招標方式選用勞務分包商時，必須執(zhí)行以下招標程序：編制招標文件，發(fā)布勞務分包招標邀請書，資格審查，組織招標，開標，4評標，推薦中標候選人，上報工程公司審批，項目部領導小組審定，報集團公司審批，確定中標單位等招標程序。第二十二條 堅持“先簽合同、后上場”的原則。招（議）標結果審批后，要采用集團公司制定的合同范本，結合現(xiàn)場實際擬定勞務合同文本，按照集團公司《合同管理辦法》的要求進行合同評審（工區(qū)、工程公司、項目部、集團公司四級評審），審批后以集團公司下屬項目部工區(qū)的名義作為發(fā)包人對外簽訂分包合同。第七章 合同執(zhí)行第二十三條 勞務分包商在簽訂合同的同時應按合同范本的要求繳納履約保證金，保證金以現(xiàn)金的形式繳納，額度為合同金額的5~10%（不低于總承包人向發(fā)包人提交的履約擔保比例），在分包商履行完退場承諾后一個月內(nèi)全額返還。勞務分包合同簽訂后，組織相關業(yè)務部門人員召開交底會，對合同主要內(nèi)容進行針對性交底。第二十五條 勞務分包計價。制定勞務分包驗工計價管理辦法，以勞務分包合同為依據(jù)，采取現(xiàn)場驗工方式，按照“先計量、后計價”和“聯(lián)審聯(lián)簽”的原則實施月度計價，杜絕超計價、虛計價行為。第二十六條 勞務分包撥款。第二十七條 勞務合同的修訂和變更。勞務分包商在合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生異議的，項目要及時進行復審，復審未完成不得進行其他施工任務承攬，復審后仍存在爭議的要報上級單位協(xié)調(diào)，不能因分包合同執(zhí)行異議而影響工程的正常施工和對企業(yè)信譽造成損害。工程完工驗收合格后 1 個月內(nèi)應辦理竣工結算（末次驗工計價），竣工結算報工程公司審批后簽署末次結算協(xié)議。第二十九條 勞務分包商退場實施承諾制度，承諾事項包括結算價款的準確性，質(zhì)量責任缺陷期間施工缺陷修復費用的責任，第三方債權債務企業(yè)免責，農(nóng)民工工資全額發(fā)放及解除勞動關系等。并配備具有與所承擔的施工任務相適應的管理人員，其中現(xiàn)場總負責人、技術、質(zhì)量、安全、財務、計量、物資等主要管理人員必須由勞務分包企業(yè)法人的授權委托。第三十一條 對分包的勞務用工施行實名制管理。第三十二條 對分包商的勞務用工實行工資直發(fā)制度。工資發(fā)放必須留有影像資料。項目部要定期組織教育培訓，特殊崗位必須持證上崗，施工人員必須先培訓后上崗。第三十四條 項目部、工程公司和工區(qū)將勞務分包納入三級管理的工作內(nèi)容，并對隧道等高風險專項工程進行重點管控，實施全過程盯控檢查。第三十五條 對勞務分包商的技術和進度管理 勞務分包技術指導和管理以項目部業(yè)務部門為主。對處罰后仍不改正的勞務分包商，應啟動重大分包業(yè)務應急機制，制定替代方案，沒收其履約保證金，無條件清理出場，同時其必須負責賠償重新安排勞務分包商進場及趕工的費用。對構成工程主體的鋼材、水泥、砂石料、外加劑、防水材料等主要原材料，以及成品半成品，由項目部負責統(tǒng)一采購提供；對甲供材、聯(lián)采物資，由項目部負責協(xié)調(diào)進場，并按照實施性施工組織的進度安排，結合勞務分包的進度情況保證供應。勞務分包商用于工程的物資實行定額管理。第三十七條 對勞務分包商的質(zhì)量和安全管理工區(qū)負責對勞務分包商的質(zhì)量和安全工作進行管理，并將勞務分包商納入質(zhì)量和安全管理體系，與其他施工隊同檢查、同考核，同待對待；勞務分包商必須按合同約定嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全管理制度和有關規(guī)定，組建與分包工程相適應的現(xiàn)場質(zhì)量安全管理機構和相關人員，建立健全質(zhì)量安全保證體系，自覺接受并融入項目部的管理體系中；合同履約過程中，勞務分包商要嚴格落實質(zhì)量管理總監(jiān)負責制、負責人責任制和質(zhì)量終身負責制、紅線制度、巡視制度、三檢制度、隱蔽工程影像管理制度、缺陷整改和事故處罰制度、質(zhì)量信息報告制度，對所承擔工程的質(zhì)量負責，履行保修義務，并在項目部統(tǒng)一領導下積極開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動；要嚴格落實安全教育培訓制度、安全經(jīng)費使用制度、日常檢查制度、安全管理紅線制度、安全技術交底制度、安全風險管理制度、應急救援預案及演練制度、巡視制度、安全事故處罰制度，自覺接受上級相關部門的監(jiān)督檢查；項目部對分包商違反質(zhì)量安全管理制度和施工作業(yè)標準的行為，有權按有關規(guī)定進行處罰；勞務分包商發(fā)生質(zhì)量安全事故時，必須立即報告，隱瞞不報或擅自處理的要加重處罰；特別是對勞務分包承擔的具有重大質(zhì)量和安全風險的施工項目，項目部要進行專項施工方案評審，評審通過后再報項目部進行評審，制定專項施工質(zhì)量與安全管控方案，并在分包的作業(yè)過程中嚴格落實執(zhí)行。成立職業(yè)健康工作領導小組，全面負責工地勞動衛(wèi)生和醫(yī)療保障系統(tǒng)的領導工作，切實做到領導到位，制度健全，措施得力。項目部建立公共安全衛(wèi)生事件應急處理預案，工地一旦發(fā)生傳染性疾病等突發(fā)性公共安全衛(wèi)生事件時，嚴格遵守并執(zhí)行國家或當?shù)蒯t(yī)療或衛(wèi)生部門為處理及消滅此類公共安全衛(wèi)生事件所制定的有關規(guī)章、指令和要求，立即啟用應急預案，確保人身安全。第三十九條 對勞務分包商維護社會穩(wěn)定的管理項目部成立維穩(wěn)工作領導小組，督促勞務分包商按照方案要求落實農(nóng)民工工資發(fā)放，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資的工作機制，項目部與施工隊簽訂農(nóng)民工工資發(fā)放包保責任狀，切實做到專人負責、處理及時、客觀公正、不得相互推諉。勞務分包商應教育全體員工自覺遵守當?shù)氐囊?guī)則、法令和村莊民俗，做到尊重當?shù)氐母骷壵杖藛T和人民，盡量協(xié)助地方做好治安、助民及環(huán)保工作，尊重當?shù)鼐用竦暮侠碓V求，融洽關系，保證施工穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。懂得少數(shù)民族的生活習慣，注意熟悉少數(shù)民族地區(qū)民風、民俗，尊重少數(shù)民族宗教信仰、風俗習慣和語言文字，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，正確處理與少數(shù)民族的關系，做到平等待人、和睦共處，把握和諧、平等、團結三要素，構建民族路、和諧路。根據(jù)《中鐵十八局集團有限公司工程勞務分包企業(yè)信用評價暫行辦法》的規(guī)定組織對勞務分包商進行信用評價，并根據(jù)信用評價結果填報“合格勞務分包商名錄”和“不合格勞務分包商名錄”（黑名單）。第四十一條 因勞務分包商主觀原因對企業(yè)信譽、效益等造成較大損失的，如惡意舉報、惡意訴訟、惡意阻工鬧事、惡意討薪、發(fā)生等級以上安全質(zhì)量責任事故等行為，應列入“黑名單”。勞務分包商因施工管理良好，組織得當為項目部直接或間接贏得信譽和榮譽的，應給予嘉獎，并在當期信用評價中反映。第四十二條 分包商施工造成質(zhì)量、安全問題的處罰。分包商負責對問題進行徹底處理，并承擔全部費用。被黃牌警告。每發(fā)生一次罰分包商3萬元。被紅牌警告。每發(fā)生一次罰分包商5萬元。被停工整頓。每發(fā)生一次罰分包商10萬元。被撤換責任人。每發(fā)生一次罰分包商20萬元。第十章 附 則第四十三條 本辦法由項目部計劃合同部負責解釋。中