【正文】 研后，積極開展“大討論”活動(dòng)。一要“學(xué)習(xí)”。二要“宣傳”。三要“疏導(dǎo)”。四要“真情”。五要“感化”。六要“誠信”。七要“自律”。如何做好新形勢(shì)下的群眾工作推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展在墾區(qū)上下轟轟烈烈開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，離不開基層廣大職工群眾的參與支持。我們墾區(qū)經(jīng)過三十多年改革開放的實(shí)踐，廣大人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，法律觀念、政策觀念、效率觀念、公平競(jìng)爭觀念、民主意識(shí)、參與意識(shí)、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)。在新形勢(shì)下，黨員干部要學(xué)一點(diǎn)心理學(xué)，要注意研究群眾的心理，以便針對(duì)群眾的心理開展工作。當(dāng)前，群眾工作中存在的一個(gè)突出問題，主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強(qiáng)，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領(lǐng)不大，不會(huì)做群眾工作。其次是基層發(fā)展過程中遇到的問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)妥善處理與解決，對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作缺乏正確有效的方法和本領(lǐng)。三沒有做過細(xì)的思想工作；四是沒有傾聽職工群眾呼聲；五是沒有緊緊依靠職工群眾。首先要解決好對(duì)人民群眾的態(tài)度、與人民群眾的關(guān)系、同人民群眾的感情問題。特別是在群眾暫時(shí)不理解我們或?qū)ξ覀兊墓ぷ魈岢黾怃J的批評(píng)，甚至這種批評(píng)可能不那么準(zhǔn)確和正確，對(duì)群眾的滿腔熱情也不能改變。其次是通過辦實(shí)事好事的方法做好群眾工作。黨員干部要自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實(shí)事的具體行動(dòng)中，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到工作推不開的地方去打開局面，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在、看得見的利益。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作。要學(xué)會(huì)用說服教育、耐心疏導(dǎo)的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，力戒簡單粗暴、強(qiáng)加于人。黨員干部要以身作則、吃苦在前、享受在后，通過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益，社會(huì)生活方式、社會(huì)組織、就業(yè)方式多樣化的新趨勢(shì)，如何堅(jiān)持群眾路線，做好群眾工作；如何虛心聽取民言，想民所想，為民所需，急民所需，解民所憂；如何共建和諧社會(huì)；如何解決群眾工作中面臨的新情況、新問題，是擺在人民政協(xié)面前的一個(gè)重要課題。一、群眾工作面臨的六個(gè)新情況、新問題（一）一些領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念差，對(duì)在新形勢(shì)下如何做好群眾工作的重要性和緊迫性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)涉及群眾切身利益的事情漠不關(guān)心。（二）隨著利益格局的調(diào)整變化，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系越來越困難。各種利益關(guān)系和矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，不同地區(qū)、行業(yè)和社會(huì)階層差距拉大。非得百分之百的公正，合情合理不可。（三）人們思想觀念的變化和影響，使新形勢(shì)下的群眾的思想政治工作難度加大。（四）人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)新變化新特點(diǎn)，給群眾工作增添了新的難度。收入差距拉大，企業(yè)改制下崗失業(yè)人員增加，社會(huì)保障制度不健全、農(nóng)民增產(chǎn)難增收等，都會(huì)涉及不少人的切身利益，一旦處理不妥，就很容易釀成群眾性事件。目前人員流動(dòng)性很大，人們職業(yè)的選擇日趨自由，單靠黨組織的覆蓋面和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。（六）一些干部存在腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。這些都是導(dǎo)致地方性干群關(guān)系緊張的突出表現(xiàn)，也是制約我們目前做好群眾工作的熱關(guān)難關(guān)問題。人民政協(xié)要把群眾工作做到高處、實(shí)處，就要與時(shí)俱進(jìn)、研究并適應(yīng)這種需求的變化，對(duì)群眾致富的要求、安全的要求、文化的需求、民主的需求等等需求予以高度關(guān)注，人民政協(xié)根據(jù)以上六個(gè)方面的新情況新問題，應(yīng)引導(dǎo)人們樹立正確的需求觀。（一）發(fā)揮人才庫、智囊團(tuán)的作用政協(xié)囊括了社會(huì)各界的人才與精英，各位政協(xié)委員均有自身獨(dú)特的專長與身份，最容易與群眾打成一片，最了解群眾的需求與疾苦，在民主監(jiān)督、下情上達(dá)的政治生活中能真真切切的地幫助群眾，解決一些生活中的實(shí)際問題。近年來關(guān)于老百姓日常生活的提案不少，例如《規(guī)范液化汽市場(chǎng)管理，加大液化汽鋼瓶檢測(cè)力度》一案，得到了市委、政府的高度重視，并采取了一系列積極措施，規(guī)范液化汽行業(yè)管理，減少不安全因素，讓老百姓受益，讓市民滿意。（二）政協(xié)委員以身作則，帶動(dòng)群眾致富奔小康“城市抓就業(yè)，農(nóng)村抓增收”，是當(dāng)前城鄉(xiāng)工作中涉及群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的兩件大事，也是兩大難題。社會(huì)各階層都有政協(xié)委員，政協(xié)委員要時(shí)刻以身作則，并有能力引導(dǎo)群眾致富奔小康。全國十佳種糧標(biāo)兵盧青年委員，年種4000多畝無公害糧食，并集種、加、銷于一體，推進(jìn)了我市乃至我國糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)增收樹立了很好的榜樣。政協(xié)在理順群眾情緒時(shí)，建議市委、政府一定要充分考慮社會(huì)的承受能力，特別是涉及群眾切身利益的重大改革措施要慎重周全，條件不成熟的不宜操之過急。切實(shí)解決群眾的合理要求，一時(shí)難以解決的問題要向群眾講清楚，耐心細(xì)致地做好釋疑解惑、理順情緒、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚人心的工作，避免因工作不到位而引發(fā)矛盾。對(duì)那些胡攪蠻纏的人，該處分的也應(yīng)該處分，以免邪氣越鬧越旺。（四）加強(qiáng)思想政治工作，用先進(jìn)文化，先進(jìn)思想和民族精神凝聚人心。切實(shí)搞好理想信念教育，是做好新形勢(shì)下群眾工作的決定性環(huán)節(jié)。用先進(jìn)文化、良好的道德情操占領(lǐng)群眾的思想陣地，采取群眾喜聞樂見的新形式，寓教于學(xué)、寅教于美、寓教于樂、寓教于體、寓教于日常經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面，并運(yùn)用多種媒體、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代化科技手段、提高思想政治工作的科學(xué)含量，擴(kuò)大覆蓋面，真正把思想政治工作都做到農(nóng)村、社區(qū)、車間、班組、部隊(duì)、機(jī)關(guān)、院校等基層單位，做到每個(gè)群眾的心坎上。共產(chǎn)黨及黨的干部要多想著黨、想著國家、想著集體、想著人民，做勤政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。對(duì)待形式主義、官僚主義、弄虛作假、欺上瞞下的嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾的事件，人民政協(xié)也要敢于參政議政，諫言獻(xiàn)策。凡是涉及群眾切身利益的事都不是小事，為群眾排憂解難往往是小事見精神、小事見靈魂、小事見大義。堅(jiān)持思想教育與物質(zhì)利益相結(jié)合，防止出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題。堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合，積極引導(dǎo)群眾用先進(jìn)思想文化道德教育自己、提高自己，同時(shí)采取多種形式堅(jiān)持不懈地抓好公民學(xué)法、懂法、普法工作，在全社會(huì)形成遵規(guī)守法的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，把依然行之有效的傳統(tǒng)方式與應(yīng)運(yùn)而生的新方法結(jié)合起來，把運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段與其它手段結(jié)合起來，把針對(duì)普遍群眾與面向特殊群眾的教育方式結(jié)合起來，以多姿多彩、生動(dòng)活潑、更具實(shí)效的多樣化形式，來不斷開創(chuàng)新形勢(shì)下群眾工作的新局面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、市委三屆六次全委會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，以推進(jìn)“五個(gè)重慶”建設(shè)為根本，開展?五帶頭五爭當(dāng)? 活動(dòng)和“五個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，把理想信念和反腐倡廉兩項(xiàng)教育貫穿始終，從實(shí)際出發(fā)，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。“五個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)”即：在服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，在務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu)，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在改進(jìn)作風(fēng)、切實(shí)為民服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在從嚴(yán)要求、提升社會(huì)形象上創(chuàng)先爭優(yōu)”?！拔鍌€(gè)好”先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。二是黨員隊(duì)伍好。三是工作機(jī)制好。四是工作業(yè)績好。五是群眾反映好?！拔鍘ь^”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。三是帶頭服務(wù)群眾。四是帶頭遵紀(jì)守法。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。第二篇：新形勢(shì)下如何做好群眾工作新形勢(shì)下如何做好群眾工作趙 鋒我們新形勢(shì)下黨群關(guān)系、群眾工作特別難做，有兩句話能說明這個(gè)問題，老辦法不管用，新辦法又不會(huì)用。主要從端正黨風(fēng)開始，而且要抓到底，抓落實(shí)，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位臵。新形勢(shì)下意味著什么？主要是“四群”：即群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作。怎么樣來理解新形勢(shì)下的內(nèi)涵？新形勢(shì)有兩大轉(zhuǎn)變，第一個(gè)轉(zhuǎn)變是中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨；第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。（一）群眾工作圍繞四個(gè)要點(diǎn)開展工作現(xiàn)在社會(huì)處于一種轉(zhuǎn)型期，簡單的講就是從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)，所以十八大特別強(qiáng)調(diào)了兩大歷史性應(yīng)用就是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，即在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)；在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。到2020年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入人均收入比2010年翻一翻，這意味著什么？不是簡單的說我們的錢現(xiàn)在是一塊錢，今后就變成兩塊錢了，不是這個(gè)意思，而是按不變價(jià)我們要翻一番，不僅僅是我們的工資、待遇、群眾的生活水平翻一番，更重要的是我們國家的歷史地位和戰(zhàn)略地位發(fā)生翻天覆地的變化。經(jīng)過30多年改革開放，我們現(xiàn)在GDP已經(jīng)超過了日本，在世界排第二了，這意味著什么？下一步那就是要追上美國。實(shí)際上我們沒有叫它老二，但如果說中國的GDP再翻一番，那美國它肯定只能當(dāng)老二了，所以壓力很大。我們解決溫飽問題不單單是為了吃飯，首先是要吃飽穿好，吃也吃好了，穿也穿好了，然后干什么呢？后面就是政治要求與精神要求，所以第二個(gè)要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)民主制度更加完善，法制社會(huì)基本建成，人權(quán)得到切實(shí)保證。文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，走文化強(qiáng)國的道路。人民生活水平全面提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會(huì)保障全民覆蓋。全民覆蓋意味著什么？我們知道美國是世界上最富裕的國家，最強(qiáng)大的國家，是世界上老大，但它還有16%的人沒有納入到全面保障覆蓋范圍之內(nèi)。如果說全社會(huì)覆蓋指的是農(nóng)民跟城里人一樣，這個(gè)意義非常大，特別是對(duì)我們基層工作、對(duì)老百姓影響更大。因?yàn)槿窀采w單從數(shù)字上來講，容易做到，就像我們國家干部、工人職工的公積金制度，基本上也叫做全民覆蓋。后來才明白，扣的這個(gè)錢也是我自己的，才發(fā)覺扣的越多，才是越好。新的領(lǐng)導(dǎo)班子開局就從“中國夢(mèng)”開始。我們知道“中國夢(mèng)”在中國人的心里，在文化的層面已經(jīng)喊了100年了，但是以前都是文人在講，寫作文的小學(xué)生在講，作為官方從來就沒有真正寫進(jìn)過中央文件里，這一次習(xí)總書記正式提出了“中國夢(mèng)”。可以用八個(gè)字概括，就是獨(dú)立解放、強(qiáng)國富民。所以十六屆七中全會(huì)提出了馬克思主義“三化”，即中國化、時(shí)代化、大眾化，這是中國人100多年來一直追求的夢(mèng)想，實(shí)際上也是我們的理想和信仰，把它通俗化和大眾化了。鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人為強(qiáng)國富民開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路，成績是前所未有的，但是問題也前所未有，為什么？因?yàn)槲覀冃轮袊慕⑹窃谝磺宥椎幕A(chǔ)上，建立起來之后走了一些彎路。人家是齊步走，我們是三步并作一步走，跳著走，就容易摔跤，容易出問題。以前家里安裝電話都非常難，到現(xiàn)在我們的電話水平、無線通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與美國沒有多大的差距了，中國人用一代人的時(shí)間完成了發(fā)達(dá)國家?guī)状送瓿傻娜蝿?wù)，同時(shí)也把西方發(fā)達(dá)國家300多年內(nèi)不同階段產(chǎn)生的問題，以復(fù)合型壓縮的形式集中到了同一個(gè)時(shí)空中，使我們遇到了前所未有的矛盾，從而讓我們特別糾結(jié)。（二）新形勢(shì)下執(zhí)政基礎(chǔ)的變化用三個(gè)“期”來界定現(xiàn)階段的狀態(tài)，就是改革攻堅(jiān)期、戰(zhàn)略機(jī)遇期、矛盾突顯期，這是新形勢(shì)下我們做群眾工作遇到的基本矛盾。革命戰(zhàn)爭年代都知道打仗不怕犧牲，奮勇作戰(zhàn)，就可以提拔，就可以當(dāng)官；你當(dāng)了八年團(tuán)長就可以娶老婆，這是革命戰(zhàn)爭年代。但是現(xiàn)在溫飽問題解決了，就不單單是為了吃和穿了，也要講求幸福指數(shù)了，所以我們現(xiàn)在不能單獨(dú)靠GDP了，就必須講中國科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在產(chǎn)生了弱勢(shì)群體，西方發(fā)達(dá)國家也出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我們也很難避開，有弱勢(shì)就有強(qiáng)勢(shì)，沒有強(qiáng)勢(shì)哪來的弱勢(shì)。但是更不能把老百姓忘了，把弱勢(shì)群體給丟了，那還是共產(chǎn)黨嗎？執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)還在嗎？我們既要保護(hù)人民群眾弱勢(shì)群體，同時(shí)要調(diào)動(dòng)強(qiáng)勢(shì)群體的積極性，還要抑制他們過于強(qiáng)勢(shì)，這是對(duì)我們執(zhí)政黨提出的新型問題。第三，黨的形象發(fā)生了新的變化。雖說現(xiàn)在溫飽問題解決了，老百姓有飯吃、有衣穿就滿意了嗎？有一位老百姓講，我現(xiàn)在有飯吃、有肉吃了，但是我租房，我感情上不舒服，人家買飛機(jī)都買的起，我買個(gè)房子都買不起，你要我怎么舒服？你以為我們來世界就是為了吃飯，為了吃肉嗎？人是有更高級(jí)追求，再加上我們國內(nèi)有腐敗現(xiàn)象，所以影響了我們黨的形象。有人講現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，講這些都是假的，糊弄老百姓的。但是你不能用這個(gè)觀念要求所有中國人就得像中國人，為什么？普通的中國人你只要像個(gè)中國人就行了，中國人是什么？四個(gè)字，禮儀廉恥。你到民間去，能看到中國的傳統(tǒng)文化，滲入到骨子里、血液中去了。當(dāng)然我們現(xiàn)在社會(huì)道德就是以人為本、平等競(jìng)爭、公平公正、誠實(shí)守信、積極進(jìn)取、同情關(guān)愛，要貫徹十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”，即倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，用24個(gè)字分別從國家、社會(huì)、公民三個(gè)層面，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行了最新概括。二、群眾觀點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本出發(fā)點(diǎn)馬克思主義執(zhí)政黨對(duì)人民群眾的根本態(tài)度和看法是我們黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)的重要體現(xiàn)，也是我們執(zhí)政的根本出發(fā)點(diǎn)，也是基層工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。按照孫中山先生的講話，中國舊社會(huì)的農(nóng)民就是一盤散沙，所以人再多也是烏合之眾，要變成群眾就必須組織起來。西方有一個(gè)學(xué)者寫了一篇文章叫《烏合之眾》，文章提到在西方社會(huì)里烏合之眾有什么特點(diǎn)？特別強(qiáng)調(diào)了非理性行為，什么叫非理性行為？比如平安夜，每個(gè)人都要戴個(gè)面具，然后把燈全關(guān)了，平時(shí)不敢摸你，不摸白不摸，為什么？誰都看不見誰，這個(gè)時(shí)候所有文明的假面具全脫下來，就像沒穿衣服一樣。人是有文化、有道德、有約束的，是感情受到節(jié)制的，它不是非理性的，而是理性的。所以共產(chǎn)黨就是在無產(chǎn)階級(jí)群體里面，其中一部分精英組成了政黨，然后政黨里面形成了領(lǐng)導(dǎo)階層，所以黨章就規(guī)定了黨的性質(zhì)、根本宗旨和組織原則，這些都與群眾觀點(diǎn)相一致。工農(nóng)聯(lián)盟是最基本的群眾，共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)階層，通過民主集中制，正確處理好人民的內(nèi)部矛盾，所以新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾更多的表現(xiàn)為群體性的矛盾。這里可以引用美國大法官杰克遜說過的一句話來提醒我們，“凡是民眾犯錯(cuò)誤不是政府的功能，而阻止政府犯錯(cuò)誤才是民眾的作用”。而且群眾基礎(chǔ)原來只講工農(nóng)聯(lián)盟，現(xiàn)在把其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子也納入到入黨的對(duì)象里，這樣就有利于增強(qiáng)黨的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。還有一個(gè)就是雖然我們現(xiàn)在不講階