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南京市生活垃圾分類管理辦法-在線瀏覽

2024-10-25 16:11本頁面
  

【正文】 圾處置設(shè)施運行,進入相關(guān)場所,了解污染防控措施的實施和相關(guān)安全管理規(guī)范的遵守情況,查閱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。第三十八條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé):(一)編制生活垃圾分類收集、運輸和處置應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾分類應(yīng)急處置系統(tǒng);(二)建立監(jiān)督管理制度,加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等行為的檢查和指導(dǎo),定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果;(三)會同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機制;(四)設(shè)立生活垃圾分類咨詢指導(dǎo)電話,牽頭組織開展生活垃圾分類的宣傳普及活動;(五)建立生活垃圾管理信息系統(tǒng),收集、匯總、分析相關(guān)信息,定期公布生活垃圾產(chǎn)生量、處置情況以及生活垃圾收集、運輸、處置單位目錄;(六)建立并公布舉報投訴渠道,依法處理違反生活垃圾分類管理的行為;(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第四十條 城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)動配合。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前6個月向城市管理行政主管部門提交書面申請。第七章 法律責(zé)任第四十二條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十四條 生活垃圾分類投放責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,將生活垃圾交由無資質(zhì)的單位收集、運輸?shù)模沙鞘泄芾硇姓?zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款;未履行分類投放責(zé)任人其他義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上2000以下罰款。第四十六條 生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定,未制定應(yīng)急方案或者未建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款。第四十八條 城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十條 本辦法自2013年6月1日起施行。第二篇:德陽市生活垃圾分類管理辦法(草案)德陽市生活垃圾分類管理辦法(草案)第一章 總 則 第二章 職責(zé)分工 第三章 規(guī)劃、建設(shè)及管理 第四章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放 第五章 分類收運和分類處置 第六章 保障與監(jiān)督 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則第一章 總 則第一條【立法目的及依據(jù)】 為加強生活垃圾分類管理,提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進生態(tài)文明建設(shè)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《德陽市城市管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。工業(yè)廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物,按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定管理。第四條【總體原則】生活垃圾分類管理遵循政府主導(dǎo)、全市統(tǒng)籌、屬地負責(zé)、社會參與、因地制宜的原則。支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。鼓勵社會組織和志愿者參與生活垃圾分類活動。第八條【舉報投訴】公民、法人和其他組織有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。第二章 職責(zé)分工第九條【政府職責(zé)】生活垃圾分類按照屬地管理原則實施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處負責(zé)開展生活垃圾分類的宣傳普及活動,動員、組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類活動。(二)組織制訂生活垃圾分類目標(biāo),建立監(jiān)督管理制度,加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等行為的檢查和指導(dǎo),定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果;(三)制定生活垃圾分類指引,確定全市生活垃圾分類方法和分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。第十一條【相關(guān)部門職責(zé)】 生活垃圾分類工作相關(guān)部門履行下列職責(zé):(一)發(fā)展和改革主管部門負責(zé)推進生活垃圾資源化利用和無害化處理,扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展,做好生活垃圾分類處置等重大項目的立項審批工作,負責(zé)研究、制定生活垃圾處理費征收政策等相關(guān)工作;(二)規(guī)劃主管部門負責(zé)將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地;(三)國土資源主管部門負責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障;(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)按照規(guī)劃要求,組織實施生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和移交;(五)財政主管部門負責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)與運行資金投入的監(jiān)督管理,參與相關(guān)收費政策的制定和修改;(六)商務(wù)主管部門負責(zé)生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作,促進資源高效利用和循環(huán)使用;(七)環(huán)境保護主管部門負責(zé)生活垃圾分類設(shè)施環(huán)境影響評價,監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置;(八)公安機關(guān)負責(zé)生活垃圾運輸車輛的道路交通安全管理,依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為;(九)文廣新主管部門負責(zé)生活垃圾分類的公益宣傳,引導(dǎo)媒體普及生活垃圾分類常識;(十)農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)推進凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易腐垃圾就地生態(tài)處理;(十一)旅游主管部門負責(zé)旅游景區(qū)、星級賓館生活垃圾分類工作,引導(dǎo)游客分類投放;(十二)教育主管部門負責(zé)將生活垃圾分類知識納入學(xué)校課程和課外讀物,指導(dǎo)生活垃圾分類教育和實踐等活動;(十三)機關(guān)事務(wù)管理部門負責(zé)黨政機關(guān)及其所屬事業(yè)單位開展生活垃圾分類工作;其他有關(guān)部門依照法定職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)。第十三條【用地要求】納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施用地,不得擅自占用或者改變用途。新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,建設(shè)單位工程項目設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施的用地平面圖并標(biāo)明用地面積、位置和功能,并予以公示。第十五條【公共場所設(shè)施建設(shè)】碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設(shè)施、場所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,確定環(huán)境保護措施。第十七條【設(shè)施用途改變要求】任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。第四章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放第十八條【分類標(biāo)準(zhǔn)】本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為四類:(一)可回收物主要品種包括:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。(三)有害垃圾主要品種包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。第十九條【分類投放】單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放:(一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務(wù)主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者;(二)易腐垃圾投放至易腐垃圾收集容器;(三)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;(四)其他收垃圾投放至其他垃圾收集容器,其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放;(五)國家、省有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。第二十條【責(zé)任區(qū)制度】本市實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任區(qū)制度,生活垃圾分類投放管理的責(zé)任區(qū)范圍及責(zé)任人與《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍及責(zé)任人相同。單位自管的,自管單位為責(zé)任人。按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任人的,由所在地市、縣(市、區(qū))人民政府或居(村)民委員會予以確定。第二十二條【責(zé)任人報告義務(wù)】責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立管理臺賬,記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運輸?shù)惹闆r,定期向所在地城市管理主管部門報告。前款規(guī)定的生活垃圾定時定點投放的具體時間和地點,由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會確定,并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。第五章 分類收運和分類處置第二十五條【禁止規(guī)定】生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。具體時間由城市管理主管部門確定并公布。可回收物運輸至經(jīng)商務(wù)主管部門備案的再生資源回收單位。易腐垃圾和其他收垃圾按照城市管理主管部門指定的時間、路線和要求,運輸至符合規(guī)定的處置場所。第二十八條【收集運輸單位要求】生活垃圾分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)根據(jù)生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等,配備壓縮式收集設(shè)備以及符合要求的人員;(二)按時、分類收集生活垃圾并分類運輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運站或者處置場所,不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺灑、堆放,不得接收未分類的生活垃圾;(三)收集、運輸車輛保持密閉、完好和整潔,必須具有垃圾分類的標(biāo)識;(四)保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;(五)建立管理臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等,并向所在地城市管理主管部門報告;(六)制定生活垃圾分類收集運輸應(yīng)急方案,報所在地城市管理主管部門備案;(七)國家、省和本市的其他規(guī)定。確需停業(yè)、歇業(yè)或停產(chǎn)檢修的,應(yīng)當(dāng)提前3個月向相關(guān)主管部門報告并征得其同意;(七)國家、省、本市的其他規(guī)定。第六章 保障與監(jiān)督第三十一條【補貼與收費制度】市、縣(市、區(qū))人民政府對生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置予以補貼。建立價格激勵機制,按照誰產(chǎn)生、誰付費,多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則,適時建立生活垃圾按質(zhì)計價、按量收費制度。第三十二條【促進措施】鼓勵生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等措施對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進行回收、再利用。第三十三條【宣傳教育】市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量工作納入“節(jié)能周”“全國低碳日”等環(huán)?;顒拥男麄鲀?nèi)容,集中開展生活垃圾分類和減量的宣傳推廣。報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,適時在黃金時段或者顯著版面進行普及生活垃圾分類和減量知識的公益宣傳??h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)生活垃圾分類考核制度,制定相應(yīng)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)。對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務(wù)企業(yè)的從業(yè)條件、作業(yè)實施、履行協(xié)議、臺賬和數(shù)據(jù)報送,以及分類收集和處置的設(shè)施運營狀況和處置效果進行評議。第三十六條【監(jiān)督員制度】本市實行生活垃圾處置社會監(jiān)督員制度。社會監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有生活垃圾處置設(shè)施周邊居民代表。處置單位應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助。第三十八條【不良記錄】單位和個人拒不履行生活垃圾分類和減量義務(wù)并被行政處罰的,城市管理及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作為不良行為記錄,并將記錄納入征信系統(tǒng)。第四十條【管理部門及個人責(zé)任追究】城市管理主管部門和相關(guān)行政主管部門及其工作人員不依法履行生活垃圾分類和減量管理職責(zé)的,由有權(quán)機關(guān)責(zé)令限期糾正,并按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;造成他人損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十一條【單位和個人處罰】生活垃圾分類管理責(zé)任人不履行義務(wù),責(zé)任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城市管理主管部門予以警告,責(zé)令改正。第四十二條【單位處罰】違反本辦法規(guī)定,對分類投放的生活垃圾進行混合收集、混合運輸?shù)?,由城市管理主管部門責(zé)令改正,處五千元以上二萬元以下的罰款。違反本辦法規(guī)定,擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的,由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。附第三篇:廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法廈門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會 公 告 第2號《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》已于2017年8月25日經(jīng)廈門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年9月10日起施行。第二條本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,制定生活垃圾分類管理措施,建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制,保障生活垃圾分類管理的人員配置、設(shè)施建設(shè)運營的資金投入,落實生活垃圾分類管理目標(biāo)。第五條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門(以下簡稱市主管部門),負責(zé)組織編制生活垃圾分類管理專項規(guī)劃以及處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,擬定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo),以及對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。市、區(qū)生活垃圾分類管理機構(gòu)負責(zé)生活垃圾分類的具體工作。環(huán)境保護行政管理部門負責(zé)對有害垃圾的運輸、處理等進行監(jiān)督管理。規(guī)劃行政管理部門負責(zé)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套的規(guī)劃設(shè)置要求。交通運輸、港口、旅游、文化廣電新聞出版等行政管理部門負責(zé)督促相關(guān)單位在其服務(wù)和管理的范圍內(nèi)做好生活垃圾分類的宣傳和督導(dǎo)工作。第七條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在區(qū)主管部門和相關(guān)部門的指導(dǎo)下,負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作,動員小區(qū)居民分類投放生活垃圾,督促小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。第九條鼓勵和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新,促進生活垃圾處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生活垃圾處理的科技水平。市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實際,提出生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施,并向社會公布。第十一條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點,用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放生活垃圾,不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。體
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