【正文】 長春龍湖實(shí)業(yè) 發(fā)展有限責(zé)任公司 長春龍湖實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司是一個(gè)從事休閑度假旅游開發(fā)、綠色無公害有機(jī)食品生產(chǎn)、生態(tài)種植、養(yǎng)殖為一體的民營有限責(zé)任公司?，F(xiàn)有員工 40 人 ,其中 ,大、中專以上學(xué)歷人員占 80%,在長春市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)龍湖山擁有 1305 畝 (約 87hm2)土地的使用權(quán)。 項(xiàng)目背景 愛晚工程概述 愛晚工程是一項(xiàng)中國社會化養(yǎng)老服務(wù)的系統(tǒng)工程。愛晚工程將通過共同發(fā)展、相互促進(jìn) ,逐漸形成包括 :愛晚中心 (社會化養(yǎng)老服務(wù)基地 )、愛晚論壇 (社會化養(yǎng)老論壇 )、愛晚信息中心 (社會化養(yǎng)老信息中心 )、愛晚網(wǎng)絡(luò) (包括骨干網(wǎng)絡(luò)及輻射至社區(qū)和家庭的區(qū)域網(wǎng)絡(luò) )、愛晚行動、愛晚志愿者和愛晚專項(xiàng)基金等協(xié)調(diào)互動的愛晚大格局。愛晚事業(yè) ,就是社會化養(yǎng)老事業(yè)。愛晚產(chǎn)業(yè)、愛晚行業(yè)、就是社會化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、社會化養(yǎng)老行業(yè)。愛晚工程的目標(biāo)之一就是聯(lián)合社會力量 ,打造一個(gè)社會化養(yǎng)老的龍頭企業(yè) :愛晚集團(tuán)。 5 服務(wù)品牌 愛晚將成為社會化養(yǎng)老社會公益服務(wù)的企業(yè)經(jīng)營服務(wù)的授權(quán)使用品牌。 愛晚工程的定位 方向定位 :促進(jìn)中國的社會化養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展 原則定位 :公益性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、開放性 功能定位 :示范性、引導(dǎo)性、孵化性、創(chuàng)新性 價(jià)值定位 :社會效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益為輔、多贏、可持續(xù)發(fā)展 業(yè)務(wù)定位 :傳播先進(jìn)的養(yǎng)老理念 ,為政府服務(wù)、為社會服務(wù)、為老年人服務(wù) 對象定位 :全體老年人 合作定位 :國際組織、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織、專業(yè)團(tuán)體、個(gè)人 愛晚工程的合作平臺 愛晚工程將打造社會力量共同參與社會化養(yǎng)老事業(yè)的合作平臺。 “點(diǎn)”的建設(shè)是指初期將在全國 20 個(gè)中心城市建設(shè)“愛晚中心” ,待“愛晚中心”項(xiàng)目在長期實(shí)現(xiàn)自給自足 ,引入客戶群 ,資金籌備到位 ,項(xiàng)目進(jìn)入成熟期后 ,繼續(xù)完善“愛晚工程”的全面建設(shè)。 “面”的建設(shè)是指整合社會力量 ,以社會化養(yǎng)老工作委員會為組織平臺 ,以世紀(jì)愛晚投資有限公司為開發(fā)性金融合作平臺 ,以愛晚管理為管理平臺 ,以愛晚國際為國際合作平臺 ,以社工學(xué)院為培訓(xùn)推廣平臺 ,構(gòu)建社會化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 項(xiàng)目提出的背景 我國是世界老年人口大國 ,也是老年人口增長最快的國家之一。 到 2020年 ,中國老年人口將達(dá)到 ,占人口比例的 17%,解決社會化養(yǎng)老問題是中國政府歷來關(guān)心和重視的問題。特別是近年來 ,中國政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn) ,把發(fā)展老齡事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容 ,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段 ,不斷推動 老齡事業(yè)發(fā)展。愛晚工程是一個(gè)系統(tǒng)工程 ,目標(biāo)遠(yuǎn)大 ,任務(wù)艱巨。截止到 2021 年 ,我國已有北京、天津、黑龍江、遼寧、河南、山東、江蘇、上海、浙江、四川、廣東等34 個(gè)省市和地區(qū)加入老年公寓聯(lián)盟。隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高、計(jì)劃生育國策的不斷落實(shí) ,越來越多的 4∶ 2∶ 1 家庭模式出現(xiàn) ,給家庭和社會帶來一些新的問題。中國老齡協(xié)會主任程勇告訴我們 ,入住率不高的原因是有的老年 公寓收費(fèi)太高 ,而退休費(fèi)只有幾百塊錢 ,面對老年公寓收費(fèi)幾百上千元 ,承受不了 。 吉林省今年來在國家振興東北老工業(yè)基地的政策扶持下 ,全省上下努力奮斗 ,社會事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展 ,連續(xù)兩年 GDP 增幅居全國第二位。藍(lán)天、碧水、冰雪、生態(tài)已經(jīng)成為吉林省的又一名片 ,是全國少數(shù)幾個(gè)生態(tài)示范省之一。而長春市作為吉林省省會城市 ,各 項(xiàng)事業(yè)得到飛速發(fā)展 ,城市面貌日新月異 ,已成為東北腹地的重要城市。出于關(guān)愛老人、回報(bào)社會的目的 ,為了更多的老人能夠享有一個(gè)安祥幸福的晚年 ,進(jìn)一步發(fā)展吉林省老年人社會福利事業(yè) ,滿足社會人口老齡化帶來的諸多需求 ,世紀(jì)愛晚 (長春 )實(shí)業(yè)有限公司提出在長春市雙陽區(qū)內(nèi)新建一處集“養(yǎng)老”、“居住”、“休閑”、“度假”、“享樂”五位一體完善結(jié)合的 ,可持續(xù)發(fā)展的 ,具有標(biāo)準(zhǔn)高、功能全、規(guī)模大、服務(wù)好、收費(fèi)低廉 ,且具有 示范帶動作用的城市高端養(yǎng)老居住社區(qū) ,以指導(dǎo)帶動吉林省福利事業(yè)的發(fā)展 ,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)乩夏耆说淖陨韮r(jià)值和社會價(jià)值 ,最終實(shí)現(xiàn)真正意義上的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。通過統(tǒng)一投資、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理、打造成綜合性的精致社區(qū)。是以促進(jìn)中國的社會化養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展為已任 ,傳播先進(jìn)的養(yǎng)老理念 ,為政府、社會、老年人服務(wù) ,引導(dǎo)一場公益性、規(guī)范性、示范性、創(chuàng)新性的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新格局?！皭弁怼币矊⒊蔀樯鐣B(yǎng)老公益服務(wù)和企業(yè)經(jīng)營活動具體項(xiàng)目的授權(quán)適用品牌。國家開發(fā)銀行政策性金融支持是愛晚工程的堅(jiān)強(qiáng)后盾。以 55 歲以上的中老年人為目標(biāo)服務(wù)群 ,以全國連鎖的經(jīng)營運(yùn)作作為模式。 中國社會工作協(xié)會社會化養(yǎng)老工作委員會、世紀(jì)愛晚投資有限公司、國家開發(fā)性金融銀行分別是愛晚工程的政府性平臺、企業(yè)平臺和金融平臺。視天下所有老人為父母 ,以“愛心、熱心、真心、耐心”的服務(wù)態(tài)度去尊敬、呵護(hù)每一位老人 ,以最 高質(zhì)量的服務(wù)贏得老年人的信任。 2 提供星級標(biāo)準(zhǔn)的入住設(shè)施及高品質(zhì)貼身式的星級服務(wù)。配備醫(yī)療服務(wù)護(hù)理中心 ,并提供 24 小時(shí)不間斷醫(yī)護(hù)人員服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、體檢服務(wù)、健康咨詢等。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 本項(xiàng)目建設(shè)場址位于長春市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)新興村龍湖生態(tài)示范園區(qū)內(nèi) ,位于長春市東南部、中心城區(qū)與新城區(qū)雙陽區(qū)匯合點(diǎn)――奢嶺鎮(zhèn)。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目合計(jì)新建建筑面積 399160m2,項(xiàng)目建成后達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模為年均進(jìn)駐戶數(shù) 4155 戶 ,進(jìn)駐人數(shù)約 8000~10000 人。 2 生活服務(wù)區(qū) 本項(xiàng)目生活服務(wù)區(qū)主要由生態(tài)酒店、康樂中心、超市組成 ,合計(jì)建筑面積45000m2。 4 輔助及公用工程 本項(xiàng)目建設(shè)的輔助及公用工程主要由公廁、水泵房、配電站、煤氣站、鍋爐房、污水處理站、綠化、場區(qū)道路、蓄水池 (地下 )、停車場等組成 ,合計(jì)建筑面積 4160m2。 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容詳見表 11。大力發(fā)展社 會福利事業(yè)是我國老齡工作常抓不懈的一項(xiàng)主要內(nèi)容 ,國家制定了中國老齡事業(yè)的發(fā)展“十一五”計(jì)劃 ,初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ) ,社區(qū)為依托 ,社會福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充 ,全社會關(guān)心老年人、支持老齡工作的局面。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的相關(guān)政策 ,符合國家推進(jìn)社會福利社會化的目標(biāo)和總體要求 ,是國家積極鼓勵、扶持的社會 福利養(yǎng)老設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目。吉林省是全國四個(gè)生態(tài)示范省之一 ,為此 ,吉林省委、省政府按照國家生態(tài)省建設(shè)的要求 ,從吉林省實(shí)際出發(fā) ,制定了《吉林省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》 ,在《綱要》布局中將長春、吉林經(jīng)濟(jì)帶列位建設(shè)具有特色的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊 ,并提出在吉林省建設(shè)若干個(gè)生態(tài)示范園區(qū)的決定 ,雙陽區(qū)列為其中之一。 建設(shè)資金有保證。 公用工程建設(shè)條件 供電條件 供電由項(xiàng)目區(qū)東北部的長春市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn) 66V 奢嶺農(nóng)電所供給 ,距項(xiàng)目區(qū)約 3km,電力外線由奢嶺鎮(zhèn)杜家溝 380V/220V低壓供電線路引入 ,距項(xiàng)目區(qū)約800m,由當(dāng)?shù)仉娏Σ块T負(fù)責(zé)鋪設(shè)至園區(qū)配電站內(nèi)。 排水條件 : 項(xiàng)目區(qū)附近無市政污水排水管網(wǎng)。場區(qū)內(nèi)現(xiàn)有自然形成的人工湖 2處 ,可將處理達(dá)標(biāo)后的污水排入其中 ,用于場區(qū)綠化。 燃?xì)鈼l件 項(xiàng)目建設(shè)場址北側(cè)約距 4km 處長清公路上有兩條天然氣管道 ,一條為天然氣公司 DN426 管線 。由當(dāng)?shù)靥烊粴夤?(或煤氣公司 )負(fù)責(zé)把天然氣管網(wǎng)接入社區(qū)擬建的煤氣站內(nèi) ,可滿足項(xiàng)目需要。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的通訊由新增設(shè)的移動、聯(lián)通通訊塔完成 ,該通訊塔由移動、聯(lián)通駐長春市的分公司建設(shè)。工程建設(shè)由長春市有線電視服務(wù)公司建設(shè)。 交通條件 項(xiàng)目建設(shè)場址北側(cè)約距 4km 與長清公路 (長春 至雙陽 )相連通 ,該路段為城市規(guī)劃路 ,長清公路――奢鹿公路――村村通已形成道路交通網(wǎng) ,交通便利。 項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資為 萬元 ,其中 :建設(shè)投資為 萬元 ,建設(shè)期利息 萬元。 設(shè)備購置費(fèi) : 萬元 。 工程建設(shè)其它費(fèi)用 : 萬元 。 資金籌措 建設(shè)投資 ,擬申請銀行貸款 ,占建設(shè)投資的%,其余 萬元由建設(shè)單位自籌 ,占建設(shè)投資的 %。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 11。針對本項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn) ,提出建議如下 : 建設(shè)單位應(yīng)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作 ,抓緊辦理自籌資金及貸款有關(guān)手續(xù) ,以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施 。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 11 序號 指 標(biāo) 單位 數(shù)量 備注 1