【正文】 化管理 ,提高運營效率。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 建設(shè)規(guī)模 鋼混平房倉 萬噸 幢 鋼構(gòu)平房倉 萬噸 1 幢 24m 直徑淺圓倉 萬噸 8 個 20m 直徑淺圓倉 萬噸 6 個 綜合樓 m2 倒班房 m2 餐廳、廚房 m2 值班房 m2 地磅房 m2 廁所 m2 配電室 m2 2 建設(shè)用地面積 hm2 3 總建筑面積 m2 4 總投資 萬元 含建設(shè)期利息和流動資金 5 建設(shè)投資 萬元 流動資金 萬元 年均運營收入 萬元 年均利潤總額 萬元 9 財務(wù)內(nèi)部收益率 % 10 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 11 靜態(tài)投資回收期 年 12 總投資收益率 % 13 資本金凈利潤率 % 14 盈虧平衡點 % 2 項目背景和必要性 項目提出的背景 支撐項目的有關(guān)政策和文件 為切實保障我國中長期糧食安全 ,國家制定并頒布了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要 (20212020 年 )》 ,綱要中提出了 2021 年至 2020 年保障我國糧食安全的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要任務(wù)及相應(yīng)政策措施 ,是今后一個時期我國糧食宏觀調(diào)控工作的 重要依據(jù)。 在新一輪西部大開發(fā)中 ,國家提出要培育 XX 經(jīng)濟(jì)圈 ,實現(xiàn) XX 一體化 ,這將為地處 XX 的 XX 新區(qū)帶來機(jī)遇 ,也將為該項目的實施創(chuàng)造有利條件。糧食商品流通不再受國家指令性計劃的直接控制 ,而是通過市場進(jìn)行相對自由調(diào)節(jié)。因此 ,加大國家層面的糧食儲備、完善物流體系建設(shè) ,盡快形成糧食物流接點對接 ,對平抑市場價格波動 ,穩(wěn)定糧食市場具有重要意義。以科技創(chuàng)新為支撐 ,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線 ,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ,優(yōu)化糧油工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。 XX 縣政府提出要求 :根據(jù)中央和省政府糧食安全生產(chǎn)和糧食產(chǎn)后發(fā)展趨勢 ,并結(jié)合 XX 糧食發(fā)展規(guī)劃 ,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn) ,農(nóng)民增收 ,農(nóng)村穩(wěn)定”目標(biāo) ,依托資源優(yōu)勢 ,以市場為導(dǎo)向 ,效益為中心 ,進(jìn)一步優(yōu)化作物布局 ,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、鮮銷蠶豆等優(yōu)勢作物生產(chǎn) 。做強(qiáng)大薛營飼料加工產(chǎn)業(yè)、北古城片區(qū)包裝和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè) ,打造全省最大的飼料加工基地。不僅飼料原材料所需的玉米等農(nóng)產(chǎn)品儲量豐厚 ,而且農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好。 然而 ,XX 縣多年來沒有新增倉庫 ,倉容嚴(yán)重不足 ,嚴(yán)重缺乏與之配套的倉儲物流設(shè)施。提升糧食儲備及中轉(zhuǎn)能力 ,確保糧食安全。明確指出“完善糧食流通體系”是保障糧食安全的主要任務(wù)之一。 《云南省十二五糧食流通規(guī)劃》提出 :到 2021 年 ,初步建立供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食流通體系。基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、物暢其流、管理科學(xué)、競爭有序、質(zhì)量安全的現(xiàn)代糧食流通產(chǎn) 業(yè)新格局。糧食物流通道和節(jié)點基本形成 , “四散化”率達(dá) 30%。糧食入市交易率達(dá)到 85%。 因此 ,建設(shè) XX 糧食儲備中轉(zhuǎn)庫 ,是實現(xiàn)鞏固、延伸和保障國家糧食體系安全 ,是進(jìn)一步深化糧食流通體系改革 ,適應(yīng)國家相關(guān)政策的需要。 橋頭堡戰(zhàn)略下保障糧食 安全 加快建設(shè)中國面向西南開放重要橋頭堡 ,是黨中央國務(wù)院進(jìn)一步提升沿邊開放水平的重大戰(zhàn)略部署 ,是對云南戰(zhàn)略地位的重要定位 ,是促進(jìn)云南與周邊國家開展糧食生產(chǎn)和貿(mào)易合作 ,鞏固云南糧食安全的基礎(chǔ) ,提升推進(jìn)云南成為西南糧食安全基地的重大機(jī)遇。 XX縣是 XX市的近郊農(nóng)業(yè)大縣 ,現(xiàn)已是 XX市的東部新區(qū) ,新區(qū)的擴(kuò)大 ,工業(yè)的發(fā)展 ,原有的儲備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。因此 ,從糧食安全角度看 ,通過新建 XX 糧食儲備中轉(zhuǎn)庫 ,擴(kuò)大現(xiàn)有儲備規(guī)模是十分必要的。 隨著我國糧食流通體制改革的進(jìn)步深化 ,國內(nèi)糧食市場將進(jìn)步放開 ,糧食的生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整 ,我省糧食市場與國內(nèi)國際糧食市場聯(lián)系將更加緊密 ,國內(nèi)國際糧食市場供求狀況 ,價格走勢將給我省糧食生產(chǎn)和市場帶來挑戰(zhàn)和機(jī)遇。面對大糧食、大市場、大流通 ,糧食儲運必須做到經(jīng)濟(jì)、高效、方便、安全、快捷 。 符合城市規(guī)劃要求 2021 年 7 月 ,XX 縣縣委強(qiáng)調(diào) :“ XX 縣落實云南橋頭堡建設(shè)和 XX 區(qū)域性國際城市的戰(zhàn)略 ,加快建設(shè) XX 東部新區(qū) ,最核心的問題是工業(yè)突破 ,最重要的載體是園區(qū)建設(shè) ,最現(xiàn)實的舉措是招商引資 ,最具體的抓手是項目落地 ,最重要的工作是城市開發(fā)建設(shè)。以主城區(qū)核心商業(yè)圈為軸心 ,以特色街區(qū)和大型商場為連接紐帶 ,打造網(wǎng)點布局合理、服務(wù)功能完善、地方特色鮮明的現(xiàn)代商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)?！薄?XX 糧食儲備中轉(zhuǎn)庫》項目的建設(shè) ,符合 XX 縣委縣 政府的規(guī)劃要求。集團(tuán)充分發(fā)揮糧食企業(yè)優(yōu)勢 ,緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益 ,增強(qiáng)市場競爭力和確保糧食安全這一中心拓展經(jīng)營 ,在多元化格局的糧食市場競爭中勇立潮頭 ,始終占據(jù)主渠道地位。可以幫助企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈 ,提高附加值 ,有效地幫助糧食企業(yè)降低經(jīng) 營成本。 其他方面 可以在糧食儲備推陳儲新的動態(tài)過程中解決農(nóng)民的“賣糧難”以及“谷賤傷農(nóng)”等問題。 適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢下國家糧食安全和宏觀調(diào)控的需要 。適應(yīng)我國加入 WTO 后市場運作規(guī)則 。因此 ,建立 XX 糧食儲備中轉(zhuǎn)站不僅具有深遠(yuǎn)和重要的意義 ,而且具有現(xiàn)實必要性和緊迫性。 進(jìn)入 2021?2021 年 ,由于種種因素 ,全國糧食產(chǎn)量有所下降 ,人均糧食占有量維持在 350?370 千克之間 ,但這一狀況并未對中國糧食安全構(gòu)成威脅 ,糧食價格穩(wěn)定 ,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長 ,中國國內(nèi)糧食生產(chǎn)基本能夠滿足全國人口的生活需要。 20 世 紀(jì) 90 年代以來 ,中國糧食自給率不斷提高 ,目前已達(dá)到 99%左右 ,接近世界平均水平 ,糧食儲備安全得到有效保障。隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 ,中國國民收入顯著增長 ,國民膳食結(jié)構(gòu)更加多樣化、營養(yǎng)化、科學(xué)化 ,居民對直接糧食的消費量逐年減少 ,但對間接糧食 ,如肉、禽、蛋、奶等動物性食品的消費量成倍增長 ,這就意味著飼料用糧將成為糧食消費增量中的最主要部分。 由于城市化水平的不斷提高 ,對肉、蛋、奶和水產(chǎn)品需求不斷增加 ,由此產(chǎn)生了飼料糧需求的增長。相反 ,工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展帶動了糧食加工業(yè)的快速發(fā)展 ,工業(yè)用糧將保持年均 %的增長速度。 基于上述可以看出 ,近些年全國糧食產(chǎn)量逐年攀升 ,糧食庫存量居高不下 ,糧食總量供大于求的形勢十分嚴(yán)峻。 糧食倉儲及配套設(shè)施雖然得到進(jìn)一步改善 ,技術(shù)水平有了一定提高 ,新建的糧庫廣泛使用了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、冷卻儲糧、計算機(jī)管理等新技術(shù)。 以上因素都為國內(nèi)大力發(fā)展現(xiàn)代糧食物流提供了廣闊空間。隨著我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位 ,糧食呈現(xiàn)恢復(fù)性增長 ,糧食總量將保持較緊張的平衡態(tài)勢。口糧消費趨減 ,飼料糧消費增加。 目前 ,全省有效倉容為 33億公斤左右 ,1998年以前建設(shè)的占 80%,約 56%分布在縣和縣級以下庫點 ,許多五、六十年代的老舊倉庫仍在使用 ,全省約有 億公斤倉容需大修 , 億公斤倉容待報廢 ,現(xiàn)代化倉庫比較少 ,新技術(shù)應(yīng)用相對較少 ,糧庫普遍缺乏檢驗化驗儀器。 按照國務(wù)院的規(guī)定 ,“銷區(qū)不少于半年口 糧 ,產(chǎn)區(qū)不少于 3 個月口糧” ,按此推算 ,云南省僅口糧的糧食儲備量應(yīng)達(dá)到 45 億公斤。 糧油儲備數(shù)量的缺口量 根據(jù)《云南省省級糧食應(yīng)急預(yù)案》 ,省級應(yīng)急糧食供應(yīng)重點保證緊急狀態(tài)下州市政府所在地城區(qū)的糧食供應(yīng)。按照滿足城鎮(zhèn)人口 10 天的供應(yīng)量要求 ,預(yù)計全省糧油儲備數(shù)量的缺口量在每年 5 萬噸以上。秋糧中 ,水稻種植 萬畝 ,畝產(chǎn) 640 千克 ,總產(chǎn) 8000 萬千克 。薯類種植 2萬畝 ,總產(chǎn) 400萬千克 。夏糧中 ,小麥種植 8 萬畝 ,畝產(chǎn) 170 千克 ,總產(chǎn) 1360 萬千克 。大麥種植 2萬畝 ,畝產(chǎn) 130千克 ,總產(chǎn) 260 萬千克 。雜豆種植 1 萬畝 ,總產(chǎn)80 萬千克。 (2)糧食缺口需求 糧食產(chǎn)需缺口平均為 223 萬噸 ,年調(diào)入量平均為 222 萬噸 ,其中 2021 年 111月調(diào)入 萬噸 ,預(yù)計 2021 年調(diào)入量將創(chuàng)歷史新高 ,調(diào)入量呈逐年增長態(tài)勢 ,年增幅約為 16%。大米主要從黑龍江、吉林、湖南、安徽調(diào)入 ,小麥主要從河南、山東調(diào)入 ,玉米主要從陜西等地調(diào)入。 18 個庫的倉容為 19 億公斤 ,僅占全省有效倉容的 42%。 (4)XX 縣糧食物流存在的問題 跨省、跨市糧食流通受“運力“瓶頸限制 。 糧食物流節(jié)點中轉(zhuǎn)設(shè)施落后、不配套 ,缺乏對應(yīng)市場波動的調(diào)控能力 。 糧食物流檢測標(biāo)準(zhǔn)化及信息化程度低。企業(yè)已有 50 多年的歷史 ,積累了豐富的糧食經(jīng)營經(jīng)驗 ,并培養(yǎng)了一大批從糧食收購、加工、儲藏到市場營銷等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)人員。在技術(shù)和能力上 ,通過在生產(chǎn)過程中不斷探 索和總結(jié) ,特別對適宜水分含量等加工技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新 ,提高了大米整精米率 1 個百分點以上 ,使得產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高 ,效益顯著。倉儲設(shè)施軟硬件齊備 ,80%以上的糧食均采用環(huán)流薰蒸、兩線測