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機關公文寫作-在線瀏覽

2024-10-25 10:19本頁面
  

【正文】 類“商洽函(平行、不相隸屬)、詢問函(不相隸屬)、答復函(不相隸屬)、請求批準函(不相隸屬)、答復審批函(不相隸屬)。12應堅持一事一議,一函一復。去函一般主送機關只有一個。13批示不是一種法定公文,批復的撰寫者是被動行文。批示的撰寫者是半主動行文,它是領導機關或領導人在審閱送上來的書面材料,批復一般以機關名義行文,批示則一般是由領導得親自撰寫并簽署的。13指示按受文對象可分為普遍性指示和專門性指示。13發(fā)布批示的機關必須是有相當職權范圍的上級領導機關,基層組織一般不宜采用。13按其性質和作用意見可分為批示性意見、實施性意見和建議性意見。13意見即可用于上行文又可用于下行文或平行文。1指示更具有強制性、約束性特點,意見剛更具有建議性和協(xié)商性特點。14條例的定義:用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。14條例的特點:機發(fā)機關法定性、制定公布的程序性、內容的權威性、實施的時效性。14規(guī)定的特點:行文針對強、內容界限分明、使用的廣泛性。14公報的特點:莊嚴性、重要性、新聞性。分為重要事項公告、法定事項公告。15公告主要用于省級以上級別的國家行政機關鄭重地宣布重要事項或法定事項。15公報新聞性更強一些通常運用一切手段加以宣傳,公告多用于宣布重大消息或要有關人員遵守的法定事項,內容一般都是世界上有影響的國家大事,而公報內容多為重大事件或重要決定。而公告的正文一般采用緣由或依據(jù)、事項和結語三段式的寫作格式。公報用于黨務的處理,而公告用于政務處理,公告的使用范圍最廣,向國內外宣布重要事項,布告范圍次之向人民群眾公布應當遵守或周知的事項,通告小,是在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項。公告篇幅簡短,正文一般一段到底。通告與布告的格式基本相同,只是通告的專業(yè)性較強。15會議紀要用于記載會議主要精神和議定事項。15按照紀要主體結構的特點,會議紀要可分為綜述式、分項式和發(fā)言式。15會議紀要通常采用第三人稱,會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。16最高形式的會議紀要是會議公報。16句號還有另外一種形式,即一個小圓點一般在科技文獻中使用。16點號7種:句號、問號、感嘆號、逗號、頓號、分號、冒號。16發(fā)文字號的錯情:缺少年份或年份不全、年度位置前移、發(fā)文字號與主辦機關不符、標號使用錯誤。16不管上行、平行、下行文都要有公文簽發(fā)人,并且注明簽署意見,并寫上姓名和時間,若圈閱剛視為同意,尤其是上行文。17成文日期一般署會議通過或者領導人簽發(fā)日期,聯(lián)合行文署最后簽發(fā)機關領導人的簽發(fā)日期。不得越級向上級機關行文,尤其不得越級請示問題,因特殊情況必須越級行文時,應當同時抄送被越過的上級機關。受雙重領導的機關向上級機關行文,應當寫明主送機關和抄送機關,由主送機關負責答復其請示事項,上級機關向受雙重領導的下級機關行文,應當抄送其另一上級機關。17重要公文應當由機關主要領導簽發(fā),聯(lián)合行文,須經所有聯(lián)署機關的領導人會簽。17公文保密程序劃分為絕密、機密、秘密。聯(lián)合行文應當明確主辦部門,須經政府審批的事項,經政府同意也可以由部門行文,文中應當注明經政府同意。17部門之間對有關問題未經協(xié)商一致,不得各自下行文,如擅自行文,上級機關應當責令糾正和撤銷。報告不得夾帶請示事項。第二篇:機關公文寫作常用排比句(精華)《機關公文常用排比句大全》常用排比:新水平、新境界、新舉措、新發(fā)展、新突破、新成績、新成效、新方法、新成果、新形勢、新要求、新期待、新關系、新體制、新機制、新知識、新本領、新進展、新實踐、新風貌、新事物、新高度;重要性,緊迫性,自覺性、主動性、堅定性、民族性、時代性、實踐性、針對性、全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、積極性、創(chuàng)造性、長期性、復雜性、艱巨性、可講性、鼓動性、計劃性、敏銳性、有效性;法制化、規(guī)范化、制度化、程序化、集約化、正常化、有序化、智能化、優(yōu)質化、常態(tài)化、科學化、年輕化、知識化、專業(yè)化、系統(tǒng)性、時效性 ;熱心、耐心、誠心、決心、紅心、真心、公心、柔心、鐵心、上心、用心、痛心、童心、好心、專心、壞心、愛心、良心、關心、核心、內心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心;政治意識、政權意識、大局意識、憂患意識、責任意識、法律意識、廉潔意識、學習意識、上進意識、管理意識;出發(fā)點、切入點、落腳點、著眼點、結合點、關鍵點、著重點、著力點、根本點、支撐點;活動力、控制力、影響力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;找準出發(fā)點、把握切入點、明確落腳點、找準落腳點、抓住切入點、把握著重點、找準切入點、把握著力點、抓好落腳點; 必將激發(fā)巨大熱情,凝聚無窮力量,催生豐碩成果,展現(xiàn)全新魅力。多層次、多方面、多途徑、多方位、多渠道、多形式;要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督常用短語:立足當前,著眼長遠,自覺按規(guī)律辦事 抓住機遇,應對挑戰(zhàn): 量力而行,盡力而為有重點,分步驟,全面推進,統(tǒng)籌兼顧,綜合治理,融入全過程,貫穿各方面,切實抓好,減輕,扎實推進,加快發(fā)展,持續(xù)增收,積極穩(wěn)妥,落實,從嚴控制 嚴格執(zhí)行,堅決制止,明確職責,高舉旗幟,堅定不移,牢牢把握,積極爭取,深入開展,注重強化,規(guī)范,改進,積極發(fā)展,努力建設,依法實行,良性互動,優(yōu)勢互補,率先發(fā)展,互惠互利,做深、做細、做實、全面分析,全面貫徹,持續(xù)推進,全面落實、實施,逐步扭轉,基本形成,普遍增加,基本建立,更加完備(完善),明顯提高(好轉),進一步形成,不斷加強(增效,深化),大幅提高,顯著改善(增強),日趨完善,比較充分。其它:以求真務實的態(tài)度,積極推進綜合調研制度化。以體現(xiàn)水平為責任,積極推進xx工作程序化。以立此存照為借鑒,積極推進xx工作規(guī)范化。以服務機關為宗旨,積極推進xx服務優(yōu)質化 以統(tǒng)籌兼顧為重點,積極推進xx工作常態(tài)化。以為領導決策服務為目的,把好信息督查關。以暢通安全為保障,全力指導機要保密工作。以安全穩(wěn)定為基礎,積極穩(wěn)妥做好信訪工作。以整體推進為出發(fā)點,協(xié)調做好xx工作。以提高服務水平為目標,開始推行xx。積極推進xx工作程序化。積極推進xx服務規(guī)范化。一是求真務實,抓好綜合調研。三是緊跟進度,抓好督查工作。五是高度負責,做好保密工作。七是積極穩(wěn)妥,做好信訪工作。一、創(chuàng)思路,訂制度,不斷提高服務水平二、抓業(yè)務,重實效,開創(chuàng)工作新局面(一)著眼全局,充分發(fā)揮參謀助手作用(二)明確分工,充分搞好統(tǒng)籌協(xié)調工作三、重協(xié)調,強進度,信息化工作有新成果四、抓學習,重廉潔,自身素質取得新提高一、注重學習,自身素質取得新提高二、圍繞中心,不斷開創(chuàng)工作新局面,做好輔政工作。做好督查工作。做好協(xié)調工作。一是建章立制,積極推進xx管理制度化。三是建立體系,積極推進xx督查正?;?。五是各司其職,積極推進xx工作有序化。其次,是要樹立正確的維護穩(wěn)定觀,堅持把確保穩(wěn)定作為人民法院促進社會和諧的生命線。第四,是要樹立正確的司法和諧觀,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一。關于公文的處理,中共中央辦公廳和國務院分別于1997年和2000年印發(fā)了《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》,對本序列的機關公文的種類、格式、行文規(guī)則、發(fā)、收文辦理、歸檔與保密等進行了規(guī)范。本文關于機關公文寫作的有關知識也以此作為基本依據(jù)。(一)從內容性質及其作用看,公文大致可分為三類: 。如外交部門使用的文書、照會、備忘錄、護照、條約等;司法部門使用的起訴書、公訴書、筆錄、開庭通知書、判決書、調解書等;經濟部門用的經濟合同、經濟分析報告、商品廣告等。它在教學、科研、生產、基建等領域,根據(jù)公務辦理的需要使用的公文,如說明書、圖紙、圖表等。如計劃、總結、大事記、辦法、規(guī)定、條例等。而經中共中央批準、中共中央辦公廳1996年5月3日印發(fā)的《中國共產黨機關公文處理條例》則列出了14種,即:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函和會議紀要。即上級機關單位向下級機關單位的行文。如函。即下級機關單位向上級機關單位的行文。公文最講究的是“對號入座”,即根據(jù)發(fā)文目的和內容該用哪一種文種行文,就用哪一種文種行文,不能用錯。因為你的行文目的是請求上級批準或指示,而報告則是用來“向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問”的文種,不允許“夾帶請示事項”。又如,平級機關、不相隸屬的機關溝通情況、商洽工作,應該用“函”,如果用了通知或者批復,對方就可以認為你是在擺架子、不尊重別人,從而影響公務辦理。因此,行文時,應從行文目的、內容和機關單位的“職權范圍”以及“隸屬關系”等方面去考慮,選擇一個恰當?shù)奈姆N,不能錯用文種。二、公文的格式公文格式,指的是公文的外部組織形式。公文具有規(guī)范的格式是其一大特點。如公文的標題、主送機關、附件、附注、用印等,本身就是公文內容不可分割的有機組成部分。(一)公文的構成《國家機關公文處理辦法》第三章,對公文格式的各個方面做出了明確而具體的規(guī)定:“公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。(二)公文的格式 完整的公文格式,是由文頭、主文、文尾三大部分組成。各個部分、各個項目,都要圍繞著主文部分的正文,從不同的方面、不同的角度,反映、傳達發(fā)文機關的撰寫意圖,組成一個形式與內容相結合的有機系統(tǒng),為公文在傳遞過程中能得到正確的處理,發(fā)揮各自應有的作用。(4)正文右下方需注明落款、成文日期,并加蓋管理處公章;(5)文底必須注明主報、成文格式、日期及共印份數(shù)。由發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、份號、秘密等級、緊急程度等項目組成。如果是常用的各級機關的文件,則在這條橫線中間印上一顆紅色的五角星,以示同行政機關的文件的區(qū)別。由發(fā)文機關稱謂加“文件”二字組成。它處于文頭部分的中心位臵,多用紅色宋體大號字印刷,目的是要讓人一看就明了發(fā)文機關。如是特指且不易混淆,則可用簡稱,如“中國共產黨中央委員會”,可簡稱為“中共中央”,“中國共產黨廣州市委員會”可簡稱為“中共廣州市委”。②發(fā)文字號發(fā)文字號簡稱文號,是指某一公文在發(fā)文機關一個內發(fā)文總號中的實際順序號。如“中發(fā)[2005]30號”,表示中共中央在2005內發(fā)的第30號文?!爸修k發(fā)[2005]17號”,表示中共中央辦公廳在2005年發(fā)的第17號文。發(fā)文字號的主要作用有三:一是便于登記,發(fā)文機關和收文機關,發(fā)文和收文一般都登記發(fā)文字號;二是便于分類、歸檔,或是按發(fā)文機關或是按發(fā)文年份分類和歸 檔,都要使用發(fā)文字號;三是便于查找、引用,一篇公文,標題可以有相同的,但發(fā)文字號絕對沒有相同的,因此,只要你知道了“發(fā)文字號”,就很容易在檔案室 找到你所需要的公文。發(fā)文字號的位臵,在發(fā)文機關標識的正下方,字體一般同正文。機關代字的字數(shù)一般不超過3個,編好后要保持穩(wěn)定。聯(lián)合發(fā)文的發(fā)文字號,只標明主辦機關的發(fā)文字號則可。如份號“000168”,即表示此份具體文件是該文總印發(fā)數(shù)的第168號,其位臵在文頭的左上端,頂格書寫。④秘密等級秘密等級又稱密級,是指公文內容涉密程度的等級,我國《保密法》將秘密事項等級分為“絕密、機密、秘密”三級。密級及保密期限一經確定,就要做出明顯并且易于識別的標志?!啊铩钡那懊鏄嗣芗?,“★”的后面標保密期限,如“機密★5年”。⑤緊急程度緊急程度又稱急度,是指送達和辦理公文的時限要求。緊急文件應分別標明“特急”、“急件”,緊急電報應分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。⑥簽發(fā)人簽發(fā)人指批準發(fā)出公文的機關領導人?!焙灠l(fā)的位臵在“發(fā)文字號”右側,空兩格,書寫“簽發(fā)人”和簽發(fā)者的姓名。(2)主文部分主文部分,是文件的最主要部分,由標題、主送機關、正文、附件說明、印章、成文日期等項目組成。位于橫隔線的下方適中位臵上,公文標題的字體要稍大于正文,以顯突出。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不加標點符號。它表明該公文是由誰發(fā)文、因什么事發(fā)文、用什么文種發(fā)文。公文標題應準確、簡明、使人一目了然公文的性質、基本內容及作用。因為收文機關通常通過標題中的文種名稱來初步了解公文的作用和重要性,并考慮處理的初步意向。如果事由和公文內容不切合,就是文不對題,收文機關會因此產生困惑,給公文處理和管理造成障礙。要做到簡明,一是要從實際出發(fā),省略在、其中的某些成分,如《關于我市獎券發(fā)行工作的會議紀要》、《廣州市人民政府通告》、《通知》等,或是省了“發(fā)文機關名稱”,或是省了“事由”,甚至連“發(fā)文機關名稱”和“事由”都省去了。如《XX市黨委批轉XX同志在全市第一次政法公安會議的總結發(fā)言及公安局、檢察院、法院黨組關于全市第一次政法公安會議情況的報告和XX同志關于當前斗爭情況與今后工作的部署的報告》,可以提煉為《XX市黨委批轉全市第一次政法公安會議三個文件材料的通知》另外,公文標題的排列,要注意以下問題:一是移行排列時不要將結構緊密的詞語拆開跨行排列,以保持詞語的相對完整;二是要保持標題的適中、對稱和醒目。復雜的長標題,要在保持標題詞語結構的完整性前提下,采用兩行或多行的方式排列。主送機關之后要用冒號。高層次機關的普發(fā)性下行文,涉及的主送機關更多,即使用泛稱也要用兩三行排。一些行文方向不定、沒有特指主送機關的公布性公文,如公告、通告及一部分事項性通知,則不寫主送機關。因此,必須根據(jù)公文內容與機關職能,慎重而準確地選定擬寫,不能漏寫,也不能將能負責執(zhí)行、處理公文內容的機關寫上。一篇公文的質量如何,關鍵是這部分。緣由部分,主要是說明發(fā)文原因,開宗明義,極其概括地交代行文的基本意向,并提起下文。結尾部分,是正文的收束。如,請示一般用“以上請示,當否,請批示”;函一般用“特此函告”等。④附件說明附件說明是公文正件附屬材料名稱和件數(shù)的標注。如果標注的文字較多,向右一般也不超過公文文面的豎向中分線,可以提行空兩格續(xù)寫。附件分兩種:一種是補充說明主體某些內容的材料,如報表、照片、典型材
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