【正文】 為地域小，格局就變小。特別是當(dāng)前，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化正在加速推進(jìn)。我們必須以更加積極的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域一體化大格局，率先作為、組團(tuán)發(fā)展、把握主動(dòng)。應(yīng)當(dāng)看到，雖然目前鎮(zhèn)江的發(fā)展在蘇南相對(duì)滯后，但我們有著很好的自然稟賦，很好的區(qū)位條件，很好的資源優(yōu)勢(shì)，而且面臨長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、揚(yáng)子江城市群等諸多戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，具備很強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)定信心，相信鎮(zhèn)江能行！二、對(duì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化惠書(shū)記指出，產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度，強(qiáng)調(diào)要重塑鎮(zhèn)江實(shí)體經(jīng)濟(jì)輝煌。這實(shí)際上就是向全市上下發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：產(chǎn)業(yè)興、城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城市強(qiáng)。下決心招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。比如說(shuō)航空航天產(chǎn)業(yè)，全市有11家企業(yè)為C919提供生產(chǎn)配套，但我們的產(chǎn)品主要是航空復(fù)合材料、內(nèi)飾件和儲(chǔ)備工具，屬于高端產(chǎn)品的低端部分，要想提升在行業(yè)中的分量，必須往中高端發(fā)展。我們還與航發(fā)集團(tuán)洽談了發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)匣項(xiàng)目，也準(zhǔn)備落戶(hù)鎮(zhèn)江。年初，各轄市區(qū)和市級(jí)部門(mén)排定了重點(diǎn)招商活動(dòng)125場(chǎng)，上報(bào)總投資1億元以上內(nèi)資項(xiàng)目和1000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目130個(gè)，但截至目前，只有不到30個(gè)項(xiàng)目簽約。對(duì)看準(zhǔn)的、認(rèn)準(zhǔn)的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，要舍得給資源、給政策，舍得也是一種智慧。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度不高的問(wèn)題，進(jìn)一步抓載體、建園區(qū)。下決心淘汰一批落后產(chǎn)能。一退一進(jìn)，就是轉(zhuǎn)型，就是升級(jí)。現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們必須牢固樹(shù)立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)發(fā)展環(huán)境。全力深化行政審批制度改革，以政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。加快推動(dòng)國(guó)有平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極開(kāi)放市場(chǎng)，為各類(lèi)要素的集聚創(chuàng)造公平、開(kāi)放的環(huán)境。四、對(duì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化發(fā)展活力不強(qiáng)，是當(dāng)前鎮(zhèn)江面臨的突出短板。我們要抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，全面激發(fā)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升發(fā)展的“熱度”。希望八個(gè)板塊相互之間飆著干、比著干，對(duì)標(biāo)找差、比學(xué)趕超，真正成為八匹你追我趕的賽馬、八頭嗷嗷叫的小老虎、八個(gè)頂天立地的小巨人，以強(qiáng)大的縣域經(jīng)濟(jì)支撐全市經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，也要處理好“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，圍繞市委、市政府決策部署抓推進(jìn)、謀發(fā)展。要大力引導(dǎo)企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)有條件的企業(yè)上市，在全球范圍內(nèi)配置資源。人才是發(fā)展的主動(dòng)力，資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，引進(jìn)一個(gè)高端人才，往往能壯大一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。各地、各部門(mén)和各類(lèi)企業(yè)，都要把人才培育擺在更加突出的位置，立足在鎮(zhèn)高校，瞄準(zhǔn)南京高教資源，為大學(xué)生在鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。五、對(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。對(duì)鎮(zhèn)江的干部來(lái)說(shuō)，必須堅(jiān)持干字當(dāng)頭。各級(jí)黨員干部都要拿出拼勁韌勁，少講問(wèn)題多談辦法，少講“不能辦”，多講“怎么辦”，以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)、發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。坐在家里都是困難，走出去都是辦法。比如說(shuō)招商，現(xiàn)在企業(yè)家都很謹(jǐn)慎，投資重大項(xiàng)目往往要求政府也投資，利益捆綁在一起，我們要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金的研究，這樣才能和客商對(duì)上話。毛主席說(shuō)過(guò)：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。要把問(wèn)責(zé)作為最直接、最有效的手段，及時(shí)糾正解決工作推進(jìn)不力、責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位等問(wèn)題，以問(wèn)責(zé)倒逼任務(wù)落實(shí)。下面，我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感2009年是我市“一年打基礎(chǔ)、二年有起色、三年見(jiàn)成效”中的有起色之年，也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步呈現(xiàn)出向好趨勢(shì)、一批歷史遺留難題得到有效破解的轉(zhuǎn)折之年。%；，%，%；，%；，%，%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入19955元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入10039元，同比增長(zhǎng)11%。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出向好的趨勢(shì)，追趕之勢(shì)正在形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，%、%。完成工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)面積1450畝。45家企業(yè)順利通過(guò)資質(zhì)晉升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。完善農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社47家。第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)總成交額、住宿餐飲業(yè)分別同比增長(zhǎng)50%和11%。工藝品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為中國(guó)木雕城。同比增長(zhǎng)10%。（二）項(xiàng)目建設(shè)克難奮進(jìn)。全市重點(diǎn)工程建設(shè)比往年有了大幅度好轉(zhuǎn)，計(jì)劃投資完成率比上年提高了15個(gè)百分點(diǎn)；其中紅椿巷區(qū)域舊城改造、第二自來(lái)水廠、東陽(yáng)劇院、廣電中心等全市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，東門(mén)菜場(chǎng)改造、垃圾填埋場(chǎng)技改擴(kuò)容、第二期廉租房等重點(diǎn)項(xiàng)目完成建設(shè)，外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、市委黨校和檔案館等項(xiàng)目基本建成。市內(nèi)一些大企業(yè)大集團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施新一輪大投入、大發(fā)展規(guī)劃，如橫店集團(tuán)東磁股份有限公司下屬的太陽(yáng)能事業(yè)部和花園集團(tuán)下屬的浙江昌興銅業(yè)有限公司在四個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)，投資都達(dá)億元。（三）發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，新增中國(guó)馳名商標(biāo)3只、省著名商標(biāo)7只、省名牌4只。著力從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中謀求發(fā)展。完成二氧化硫、COD的減排任務(wù)。完成了歌山、東陽(yáng)江、馬宅3個(gè)鎮(zhèn)和30個(gè)村的污水處理設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了58個(gè)村的農(nóng)村面源污染整治，創(chuàng)建金華市級(jí)生態(tài)村11個(gè)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)。（四）政策幫扶力度加大。%。積極協(xié)調(diào)暢通銀企合作渠道，著力緩解企業(yè)融資難問(wèn)題，新增小額貸款公司1家、中小企業(yè)擔(dān)保公司2家、典當(dāng)公司1家?；仡櫼荒陙?lái)的工作，在極為困難的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們能取得這些成績(jī)，實(shí)屬不易，令人振奮。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一些困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展水平不夠高。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)組織化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)少、帶動(dòng)力小、附加值低，農(nóng)民增收的渠道仍然有限。二是發(fā)展后勁還不足。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。四是發(fā)展氛圍還不夠濃厚。上述問(wèn)題，需要我們采取有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以整改。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)奮力追趕，奠定“十二五”時(shí)期發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的意義。2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：%；地方財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)11%，其中工業(yè)性投入比上年增長(zhǎng)15%；外貿(mào)出口總額比上年增長(zhǎng)7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)8%。一是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)，著力加大工業(yè)投入力度。要毫不動(dòng)搖、深入持久地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把項(xiàng)目觸角延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。年內(nèi)要力爭(zhēng)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目50項(xiàng)，總投資30億元；完成限額以上工業(yè)性投入50億元；實(shí)施總投資1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目50項(xiàng)。今年國(guó)家為了應(yīng)對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代，鞏固企穩(wěn)回升勢(shì)頭，將繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要千方百計(jì)招商引資上項(xiàng)目。每個(gè)招商聯(lián)絡(luò)組爭(zhēng)取引回投資超億元工業(yè)企業(yè)1家；要完成“投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)1至2家、3000萬(wàn)元以上工商貿(mào)服務(wù)企業(yè)1家、2000萬(wàn)以上的科研合作項(xiàng)目2至3個(gè)、500萬(wàn)以上的高效特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1至2個(gè)”等4項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中的2項(xiàng)。要全民創(chuàng)業(yè)新上項(xiàng)目。要制訂出臺(tái)全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，在稅費(fèi)減免、金融信貸、土地使用等方面給予支持，鼓勵(lì)他們心系家鄉(xiāng)、安心創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)出大業(yè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓項(xiàng)目，爭(zhēng)當(dāng)“項(xiàng)目書(shū)記”、“項(xiàng)目鎮(zhèn)長(zhǎng)”、“項(xiàng)目主任”、“項(xiàng)目局長(zhǎng)”，真正用第一位的精力腳踏實(shí)地、鍥而不舍地抓好項(xiàng)目工作。按照“產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、技術(shù)上水平”的指導(dǎo)思想，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品的投入，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)中心，參與企業(yè)、行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂，加快技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品檔次和附加值。力爭(zhēng)完成省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)；創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心1個(gè)、金華市企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家；開(kāi)發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品40只，培育省級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)1家。始終把建筑業(yè)作為富民強(qiáng)市的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，促進(jìn)建筑業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。加快“走出去”發(fā)展步伐，積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。四是著力構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力車(chē)組。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和橫店電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合提升工作，重點(diǎn)做好“機(jī)制創(chuàng)新、招商突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、功能開(kāi)發(fā)、土地集約”等五篇文章，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步做大做強(qiáng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)主平臺(tái)，更好地發(fā)揮兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快南馬機(jī)械工業(yè)功能區(qū)三期、六懷工業(yè)功能區(qū)、紅木家具產(chǎn)業(yè)園、竹溪工業(yè)功能區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)，整合資源，發(fā)揮特色，完善園區(qū)水、電、通信、道路等配套設(shè)施，提高承載力和輻射力，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。以“重投入、優(yōu)服務(wù)、增后勁”為主線，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)開(kāi)展工業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的工業(yè)性投入、稅收、工業(yè)用電量、規(guī)上產(chǎn)值、規(guī)上企業(yè)及億元企業(yè)新增數(shù)等六項(xiàng)主要指標(biāo)和部門(mén)服務(wù)效能每月進(jìn)行考核競(jìng)賽，定期兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)層面每月召開(kāi)全程代理員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道經(jīng)發(fā)辦人員會(huì)議，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道每月要召開(kāi)班子會(huì)議等專(zhuān)題研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)，分析研究工業(yè)形勢(shì)。嚴(yán)格執(zhí)行“圍墻內(nèi)由企業(yè)負(fù)責(zé)，圍墻外由政府負(fù)責(zé)”的全程代理服務(wù)制，市內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的聯(lián)企人員和全程代理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部門(mén)一次性告知，由全程代理員辦理各項(xiàng)手續(xù)；市外由部門(mén)向上溝通協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)手續(xù)。對(duì)所有企業(yè)落實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道干部聯(lián)系，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。對(duì)每月競(jìng)賽結(jié)果、企業(yè)國(guó)地稅費(fèi)繳納情況、社保進(jìn)度、企業(yè)注冊(cè)登記、全程代理結(jié)果等由相關(guān)部門(mén)通報(bào)到每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道。在全市改革發(fā)展大局中，最需要加強(qiáng)的是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，最需要扶持的是農(nóng)村發(fā)展，最需要加快的是農(nóng)民增收。一是要發(fā)展“新產(chǎn)業(yè)”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持走特色化的路子，把特色做大、做優(yōu)、做新，做成具有地理標(biāo)志的品牌，讓我市的糧油、茶葉、香榧、席草、中藥材等成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走標(biāo)準(zhǔn)化的路子，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，在保障糧食安全、保障市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)增效增收。要按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)辟現(xiàn)代新型農(nóng)民走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“綠色通道”，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。今年要力爭(zhēng)培育龍頭農(nóng)家樂(lè)10家、特色農(nóng)家樂(lè)20家，新增農(nóng)家樂(lè)3家。要繼續(xù)深入實(shí)施扶持山區(qū)發(fā)展和低收入農(nóng)戶(hù)奔小康的“六大行動(dòng)計(jì)劃”，落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”等各項(xiàng)幫扶措施，加快推進(jìn)24個(gè)低收入農(nóng)戶(hù)集中村的項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)下山移民搬遷工程，力爭(zhēng)減少低收入農(nóng)戶(hù)15%以上。積極實(shí)施農(nóng)房改造，全年投入4500萬(wàn)，完成農(nóng)民正常住房改造建設(shè)6千多戶(hù)。要扎實(shí)做好農(nóng)民飲用水工程掃尾工作，加快市第二水廠建設(shè)和飲用水進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)程。不斷完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，加快東永高速公路和懷萬(wàn)線、畫(huà)南下線等干線公路建設(shè)，做好三聯(lián)至新渥、東白山景區(qū)等公路前期工作，爭(zhēng)取早日投入建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。要高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促使第三產(chǎn)業(yè)在投資領(lǐng)域、發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展檔次、經(jīng)濟(jì)效益上取得更大的突破。要進(jìn)一步加大中國(guó)木雕城推介、宣傳和管理力度，著力打造全國(guó)最大的木制工藝品和木雕（紅木）家具集散地。要繼續(xù)實(shí)施積極的內(nèi)扶外引政策，在培育壯大本地商貿(mào)企業(yè)的同時(shí)，吸引國(guó)內(nèi)外龍頭商貿(mào)企業(yè)入駐。加快影視制作基地化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，打造集影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、交易于一體的現(xiàn)代化影視產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)一條擁有專(zhuān)業(yè)的影視產(chǎn)業(yè)設(shè)施、完善的影視行業(yè)服務(wù)的完整影視產(chǎn)業(yè)鏈。建立影視產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保工作機(jī)制，開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押、版權(quán)捆綁質(zhì)押等試點(diǎn)工作，著力解決影視企業(yè)融資難問(wèn)題。三是整合提升旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)分散旅游向大旅游格局轉(zhuǎn)型。編制完成《東陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)盧宅古民居保護(hù)利用和東白山生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大市內(nèi)旅游線路的整合包裝推介工作力度，重視旅游特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，著力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。全年接待國(guó)內(nèi)外游客650萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入38億元。進(jìn)一步加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)主副分離，積極培育現(xiàn)代物流、倉(cāng)儲(chǔ)配送、服務(wù)外包等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸、物流配送、金融保險(xiǎn)、信息傳輸、中介服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等主要面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展以物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等主要面向生活的服務(wù)業(yè)，改造和提升餐飲、賓館、娛樂(lè)、購(gòu)物等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次和品位。一是節(jié)約集約利用土地。另一方面，要大力推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招拍掛制度，鼓勵(lì)“零增地技改”和建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，高效配臵土地資源。二是不斷強(qiáng)化金融支撐。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜的情況下，各金融部門(mén)要與企業(yè)、政府同心協(xié)力、共度難關(guān)。全力支持和配合銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在我市進(jìn)行金融創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)新引進(jìn)股份制金融機(jī)構(gòu)1家。三是積極推進(jìn)節(jié)能減排。要加快推進(jìn)新“811”環(huán)境污染整治，抓好限期治理企業(yè)的污染治理和重點(diǎn)整治企業(yè)的關(guān)停搬遷，加快城市污水管網(wǎng)改造和鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)，完成東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境整治目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)東陽(yáng)江流域“摘帽”。要積極推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，繼續(xù)抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理和農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程建設(shè)。要加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)工業(yè)“三廢”進(jìn)行再利用。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，全面完成2010年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)今年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)到位。（一）增強(qiáng)信心，振奮精神，以更強(qiáng)的斗志推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期是我們東陽(yáng)由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)奮力追趕的進(jìn)程中爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口。所以我們一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、打?qū)嵒A(chǔ)的角度出發(fā)，規(guī)劃出一個(gè)既實(shí)事求是、切實(shí)可行，又適度超前、催人奮進(jìn)，經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的宏偉藍(lán)圖。廣東省委、省政府提出要以當(dāng)年改革開(kāi)放初期“殺開(kāi)一條血路”的氣魄，在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上“闖出一條新路”。（二）解放思想，創(chuàng)新思路，以更新的理念引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。我們與周邊先進(jìn)縣市相比，表面上看是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，實(shí)質(zhì)上看是發(fā)展環(huán)境的差距，但根本上看卻是思想觀念上的差距。要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念和辦法解決問(wèn)題，勇于在困難面前搶抓機(jī)遇、尋求突破。市委、市政府是干事創(chuàng)業(yè)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程中，可能會(huì)讓同志們工作上累一些，但決不會(huì)讓大家精神上受“累”，我們要理直氣壯地支持干事者，旗臶鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新者，真心實(shí)意地寬容失敗者，著力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。（三）強(qiáng)化