【正文】 們要緊緊抓住這一機(jī)遇，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完成資本積累，進(jìn)而創(chuàng)造條件去發(fā)展新興接替產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決我們?cè)谑袌?chǎng)不好的情況下想解決而無力解決的問題。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要加快培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)，積極促進(jìn)并正確引導(dǎo)住房、通信、旅游、教育、家庭用車等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的形成。加快發(fā)展以知識(shí)密集型和以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，廣辟融資渠道，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持社會(huì)各方面投資發(fā)展服務(wù)業(yè)。要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，逐步形成門類齊全、布局合理、適應(yīng)小康水平的社區(qū)服務(wù)體系。要積極開發(fā)和保護(hù)旅游資源，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興辦旅游業(yè)。(三)以國(guó)有企業(yè)改革為突破口，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。市委、市政府決定把明年作為“企業(yè)改革年”，大力推進(jìn)企業(yè)改革特別是國(guó)有企業(yè)改革。我市是老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)比重大，停產(chǎn)、半停產(chǎn)、陷入困境的企業(yè)比較多，改革任務(wù)還相當(dāng)艱巨。力爭(zhēng)在2004年內(nèi)取得重大突破，2005年基本完成國(guó)有企業(yè)股份制改造和國(guó)有資產(chǎn)的重組工作。政府不再投資建設(shè)純粹以盈利為目的的獨(dú)資企業(yè)。要集中人力、物力、財(cái)力，全力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革。明年，要積極嘗試以下幾種方法推進(jìn)國(guó)企改革：一是對(duì)于國(guó)有企業(yè)的債務(wù)，在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，和債權(quán)人協(xié)商，將債務(wù)縮水，對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行掛牌拍賣或重組。三是明年要舉辦面向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)法人、自然人參加的產(chǎn)權(quán)交易會(huì)，公開拍賣重組國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)。要組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)和利稅大戶，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問題，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。根據(jù)省委、省政府的安排部署，明年要建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)市政府授權(quán)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。國(guó)有資本退出要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，規(guī)范操作，既要防止國(guó)有資產(chǎn)流失，又要防止因高估國(guó)有資產(chǎn)而阻礙改革，造成更大損失。大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所渭“大民營(yíng)”，就是數(shù)量要多，質(zhì)量要好，規(guī)模要大，占gdp比重要高。要堅(jiān)持“不禁止，則自由”的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有平等的投資機(jī)會(huì)和待遇，允許黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員以資金入股非壟斷性行業(yè)企業(yè)。要鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，保障職工的合法權(quán)益。加大招商引資力度。要加大財(cái)力、人力、物力投入，強(qiáng)化招商引資力度，擴(kuò)展招商引資范圍。要把引進(jìn)大項(xiàng)目、知名企業(yè)、知名品牌放在對(duì)外開放的突出位置。建立健全招商機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)招商引資任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。要按照屆地受益的原則，對(duì)縣區(qū)引進(jìn)外資新建的企業(yè)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，組織企業(yè)參加好境內(nèi)外各種大型洽談會(huì)和博覽會(huì)，大力推銷陽泉，推銷陽泉的企業(yè)、陽泉的產(chǎn)品。抓好鎂合金、日用陶瓷等8種強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品的出口，實(shí)現(xiàn)出口規(guī)模化。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)體制改革，努力形成與國(guó)際接軌的管理方式和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營(yíng)造開發(fā)區(qū)新的綜合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加快經(jīng)營(yíng)城市步伐，多渠道籌措建設(shè)資金。出讓土地使用權(quán)、公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)和冠名權(quán)。要按照“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，創(chuàng)造條件吸納外來資本、民間資本參與城市建設(shè)。以重點(diǎn)工程為龍頭，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國(guó)債項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。新增并計(jì)劃完工的項(xiàng)目7項(xiàng)，即開發(fā)區(qū)東區(qū)工程、陽煤集團(tuán)第三熱電廠熱電聯(lián)供管網(wǎng)二期工程、城市熱電聯(lián)產(chǎn)三期工程、盂縣金龍大道、東縱線(陽石線)、獅腦山路、北山公園；新開工需轉(zhuǎn)入2005年續(xù)建的項(xiàng)目10項(xiàng)，即盂縣縣城供水工程、城市垃圾處理廣、太平溝水庫、青陽公路盂縣段、下站地區(qū)舊城改造、下五渡居住小區(qū)、上五渡居住小區(qū)、華盛街向北延伸道路建設(shè)、北大東街和北山路建設(shè)。明年，要按照“顯山露水、依山借勢(shì)、錯(cuò)落有序、城在林中”的思路，搞好市區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”的詳細(xì)規(guī)劃，為擴(kuò)大城市空間、提高城市對(duì)現(xiàn)代文明的承載能力打好基礎(chǔ)。繼續(xù)引深相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，提高城市管理綜合執(zhí)法的質(zhì)量，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的城市管理行政執(zhí)法體制。要辦好老百姓家門口的事，解決好群眾的衣食住行問題。繼續(xù)抓好以解決臟亂差為重點(diǎn)的市容市貌管理，不斷提高城市文明衛(wèi)生水平。(六)做好財(cái)稅金融工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅收改革政策，強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)禁虛收探收，嚴(yán)禁人為控制收入進(jìn)度和規(guī)模，切實(shí)維護(hù)稅收政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要下大力清理欠稅，加大對(duì)偷、逃、騙、抗稅和不按規(guī)定納入預(yù)算、私自截留挪用預(yù)算外收入等違法違紀(jì)行為的查處力度，確保各項(xiàng)財(cái)稅收入及時(shí)足額入庫。要認(rèn)真編制和嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政支出預(yù)算，嚴(yán)格控制預(yù)算追加。加大調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的力度，切實(shí)保障重點(diǎn)支出的需要。要結(jié)合“三項(xiàng)治理”，加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)降低行政成本，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)部門要帶頭厲行節(jié)約，勤儉持家。要支持商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司等改革。支持金融監(jiān)管部門加強(qiáng)金融監(jiān)管，維護(hù)金融秩序，保護(hù)存款人、投資人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，有效防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。(七)搞好就業(yè)和再就業(yè)工作。采取有力措施，做好就業(yè)和再就業(yè)工作。探索建立就業(yè)保障制度，用崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼的辦法，積極開發(fā)讓區(qū)保安、保潔、保綠等公益性崗位，用于安排“4050”等特殊困難人員就業(yè)。完善社會(huì)保障體系，扶助社會(huì)弱勢(shì)群體。進(jìn)一步完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全社會(huì)醫(yī)療救助和多層次的醫(yī)療保障體系。完善城市居民最低生活保障制度，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。要加強(qiáng)對(duì)各類參保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證繳，提高征繳率。發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。加快科技創(chuàng)新步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)科技人才發(fā)明創(chuàng)造和民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)政策，大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高全民整體素質(zhì)。要深化農(nóng)村教育綜合改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”。大力發(fā)展非義務(wù)階段教育，加快普及高中階段教育的步伐。加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)均衡教育。加強(qiáng)衛(wèi)生工作，建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，確實(shí)保證群眾食品、藥品和醫(yī)療安全。要按照社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。深化體育改革，構(gòu)建面向大眾的體育服務(wù)體系。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制污染，特別要抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)旅游景區(qū)和主要干線道路兩旁的污染治理。三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，全力營(yíng)造贏利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)、各部門要圍繞提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持與時(shí)懼進(jìn)，創(chuàng)新思想觀念、工作思路和工作方法。要改變就目標(biāo)談?dòng)?jì)劃、就數(shù)字抓進(jìn)度的思路和方法，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為民的政績(jī)觀，把思考問題的角度和工作著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)移到全面營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、全方位搞好社會(huì)服務(wù)上來，針對(duì)性地解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性矛盾，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，齊心協(xié)力謀發(fā)展，全力以赴奔小康。要樹立服務(wù)型政府的理念，加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要借鑒山東“三跑”經(jīng)驗(yàn)，上跑項(xiàng)目，要政策；外跑資金，引人才；下跑民情，解困難。進(jìn)一步完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理和公共設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)體系，為人民群眾提供更多更好的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要把科學(xué)民主決策作為一項(xiàng)基本工作制度，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度以及決策責(zé)任制度。各級(jí)、各部門要帶頭依法辦事，推進(jìn)依法行政。要經(jīng)常發(fā)布政務(wù)信息，增加政府工作的透明度。堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要身體力行，率先垂范，牢記為人民服務(wù)的宗旨，樹立人民公仆的形象，勤政務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。要嚴(yán)格目標(biāo)，嚴(yán)格職責(zé)，加大監(jiān)督和督查力度。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義。最后，強(qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”期間應(yīng)該特別注意的幾項(xiàng)工作。二是要特別重視抓好安全生產(chǎn)工作。三是要關(guān)心群眾生活。四是要組織好節(jié)日供應(yīng)。五是城建等有關(guān)部門要千方百計(jì)保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。七是要加強(qiáng)信訪工作。同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，對(duì)我們的工作提出了更高的要求?；輹浽谥v話中強(qiáng)調(diào)要大力提振爭(zhēng)先蘇南精氣神，并指出“以后不再提鎮(zhèn)江是‘小城市’，鎮(zhèn)江一點(diǎn)都不小，鎮(zhèn)江很有前途”，令人倍增信心，也倍感責(zé)任。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，我們絕不能因?yàn)榈赜蛐?，格局就變小。特別是當(dāng)前，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化正在加速推進(jìn)。我們必須以更加積極的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域一體化大格局，率先作為、組團(tuán)發(fā)展、把握主動(dòng)。應(yīng)當(dāng)看到，雖然目前鎮(zhèn)江的發(fā)展在蘇南相對(duì)滯后，但我們有著很好的自然稟賦，很好的區(qū)位條件，很好的資源優(yōu)勢(shì)，而且面臨長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、揚(yáng)子江城市群等諸多戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，具備很強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)定信心，相信鎮(zhèn)江能行！二、對(duì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化惠書記指出，產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度，強(qiáng)調(diào)要重塑鎮(zhèn)江實(shí)體經(jīng)濟(jì)輝煌。這實(shí)際上就是向全市上下發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：產(chǎn)業(yè)興、城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城市強(qiáng)。下決心招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。比如說航空航天產(chǎn)業(yè)，全市有11家企業(yè)為C919提供生產(chǎn)配套，但我們的產(chǎn)品主要是航空復(fù)合材料、內(nèi)飾件和儲(chǔ)備工具，屬于高端產(chǎn)品的低端部分，要想提升在行業(yè)中的分量，必須往中高端發(fā)展。我們還與航發(fā)集團(tuán)洽談了發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)匣項(xiàng)目，也準(zhǔn)備落戶鎮(zhèn)江。年初，各轄市區(qū)和市級(jí)部門排定了重點(diǎn)招商活動(dòng)125場(chǎng)，上報(bào)總投資1億元以上內(nèi)資項(xiàng)目和1000萬美元以上外資項(xiàng)目130個(gè)，但截至目前，只有不到30個(gè)項(xiàng)目簽約。對(duì)看準(zhǔn)的、認(rèn)準(zhǔn)的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，要舍得給資源、給政策，舍得也是一種智慧。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度不高的問題，進(jìn)一步抓載體、建園區(qū)。下決心淘汰一批落后產(chǎn)能。一退一進(jìn)，就是轉(zhuǎn)型，就是升級(jí)?，F(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們必須牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)發(fā)展環(huán)境。全力深化行政審批制度改革，以政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。加快推動(dòng)國(guó)有平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極開放市場(chǎng)，為各類要素的集聚創(chuàng)造公平、開放的環(huán)境。四、對(duì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化發(fā)展活力不強(qiáng)，是當(dāng)前鎮(zhèn)江面臨的突出短板。我們要抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，全面激發(fā)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升發(fā)展的“熱度”。希望八個(gè)板塊相互之間飆著干、比著干，對(duì)標(biāo)找差、比學(xué)趕超，真正成為八匹你追我趕的賽馬、八頭嗷嗷叫的小老虎、八個(gè)頂天立地的小巨人，以強(qiáng)大的縣域經(jīng)濟(jì)支撐全市經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，也要處理好“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，圍繞市委、市政府決策部署抓推進(jìn)、謀發(fā)展。要大力引導(dǎo)企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)有條件的企業(yè)上市，在全球范圍內(nèi)配置資源。人才是發(fā)展的主動(dòng)力，資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，引進(jìn)一個(gè)高端人才，往往能壯大一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。各地、各部門和各類企業(yè)，都要把人才培育擺在更加突出的位置，立足在鎮(zhèn)高校，瞄準(zhǔn)南京高教資源，為大學(xué)生在鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。五、對(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。對(duì)鎮(zhèn)江的干部來說，必須堅(jiān)持干字當(dāng)頭。各級(jí)黨員干部都要拿出拼勁韌勁，少講問題多談辦法，少講“不能辦”，多講“怎么辦”，以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)、發(fā)展的實(shí)績(jī)來詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。坐在家里都是困難，走出去都是辦法。比如說招商，現(xiàn)在企業(yè)家都很謹(jǐn)慎，投資重大項(xiàng)目往往要求政府也投資，利益捆綁在一起，我們要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金的研究，這樣才能和客商對(duì)上話。毛主席說過：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。要把問責(zé)作為最直接、最有效的手段，及時(shí)糾正解決工作推進(jìn)不力、責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位等問題，以問責(zé)倒逼任務(wù)落實(shí)。下面，我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見：一、肯定成績(jī)，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感2009年是我市“一年打基礎(chǔ)、二年有起色、三年見成效”中的有起色之年，也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步呈現(xiàn)出向好趨勢(shì)、一批歷史遺留難題得到有效破解的轉(zhuǎn)折之年。%；，%，%；，%；，%，%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入19955元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入10039元，同比增長(zhǎng)11%。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出向好的趨勢(shì)，追趕之勢(shì)正在形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，%、%。完成工業(yè)區(qū)開發(fā)面積1450畝。45家企業(yè)順利通過資質(zhì)晉升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。完善農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、各類農(nóng)民專業(yè)合作社47家。第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。各類專業(yè)市場(chǎng)總成交額、住宿餐飲業(yè)分別同比增長(zhǎng)50%和11%。工藝品專業(yè)市場(chǎng)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為中國(guó)木雕城。同比增長(zhǎng)10%。（二）項(xiàng)目建設(shè)克難奮進(jìn)。全市重點(diǎn)工程建設(shè)比往年有了大幅度好轉(zhuǎn)，計(jì)劃投資完成率比上年提高了15個(gè)百分點(diǎn)；其中紅椿巷區(qū)域舊城改造、第二自來水廠、東陽劇院、廣電中心等全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，東門菜場(chǎng)改造、垃圾填埋場(chǎng)技改擴(kuò)容、第二期廉租房等重點(diǎn)項(xiàng)目完成建設(shè)，外國(guó)語學(xué)校、市委黨校和檔案館等項(xiàng)目基本建成。市內(nèi)一些大企業(yè)大集團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施新一輪大投入、大發(fā)展規(guī)劃，如橫店集團(tuán)東磁股份有限公司下屬的太陽能事業(yè)部和花園集團(tuán)下屬的浙江昌興銅業(yè)有限公司在四個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)，投資都達(dá)億元。（三）發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，新增中國(guó)馳名商標(biāo)3只、省著名商標(biāo)7只、省名牌4只。著力從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中謀求發(fā)展。完成二氧化硫、COD的減排任務(wù)。完成了歌山、東陽江、馬宅3個(gè)鎮(zhèn)和30個(gè)村的污水處理設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了58個(gè)村的農(nóng)村面源污染整治，創(chuàng)建金華市級(jí)生態(tài)村11個(gè)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)。（四）政策幫扶力度加大。%。積極協(xié)調(diào)暢通銀企合作渠道，著力緩解企業(yè)融資難問題，新增小額貸款公司1家、中小企業(yè)擔(dān)保公司2家、典當(dāng)公司1家。回顧一年來的工作，在極為困難的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們能取得這些成績(jī)，實(shí)屬不易，令人振奮。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一些困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展水平不夠高。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)組織化程度不高，農(nóng)