【正文】 業(yè)緊張的資金鏈在2012年初開始會(huì)得到緩解。這說明，在2011年最后2個(gè)月時(shí)間內(nèi)，銀行對(duì)首套房貸限制或者提高門檻的做法已經(jīng)引起了監(jiān)管部門注意。這將在2012年初引起自住性購房需求的反彈，進(jìn)而帶動(dòng)中低價(jià)位、中小戶型普通商品房市場(chǎng)的放量。秦虹也在上述論壇上表示，未來調(diào)控仍將著力于使房價(jià)與大眾的可承受購買力接近。綜上所述，2012年房價(jià)絕對(duì)不會(huì)反彈，中央以及調(diào)控部門也不會(huì)允許這種情況出現(xiàn)。在此情況下，目前各種政策安排被視為最有效的，尤其是房屋限購政策，被看做短期內(nèi)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的定海神針。在上述情況下，還有一個(gè)變數(shù)因素，那就是地方政府土地財(cái)政在2012年告急。自2010年4月17日《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》印發(fā)后，房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫膨脹過快的現(xiàn)象得到了初步的遏制。從“新國八條”的內(nèi)容上看，其是對(duì)之前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的進(jìn)一步加強(qiáng)。關(guān)鍵詞：限購，限貸，稅制度改革，保障性住房，政府公示，民眾監(jiān)督“限貸”強(qiáng)化差別化住房信貸政策。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求,在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。所謂“差別信貸政策”，就是說拉開信貸政策的檔次。這是對(duì)之前四月份樓市調(diào)控政策的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。再者，就真正想買二套房的人來講，首付多個(gè)10%，怎么著也能湊齊這個(gè)錢。但我個(gè)人認(rèn)為，房貸的“差別化”對(duì)買房人的心理上還是有影響的。有投機(jī)心理的購房者，看到“差別信貸政策”的進(jìn)一步加強(qiáng)后，其心理預(yù)期會(huì)發(fā)生變化。還有，二套房各項(xiàng)政策的實(shí)施不會(huì)對(duì)首套房的政策產(chǎn)生影響。因?yàn)橘徺I首套房是國家政策所支持的，與民生息息相關(guān)。合理引導(dǎo)住房需求。原則上對(duì)已有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?限購1套住房。首先我們明確了限購的城市。不明確的地方是，哪些城市屬于“房價(jià)過高、上漲過快的城市”。從網(wǎng)上了解到，南京市在去年的下半年出臺(tái)了限購措施，但緊隨其后的具體操作細(xì)則和執(zhí)行時(shí)間并沒有公布，市場(chǎng)上三套房以上的過戶照常進(jìn)行。換句話說，這三類城市必須限購。就山東而言，與限購有關(guān)的城市就濟(jì)南和青島兩個(gè)。我個(gè)人認(rèn)為，較寬松的限購政策對(duì)房價(jià)泡沫并不太大的濟(jì)南和青島的房地產(chǎn)市場(chǎng)都是有很強(qiáng)的約束力。所以，地方政府在出臺(tái)限購細(xì)則的時(shí)候，也應(yīng)該給持有貨幣的投資者帶去一些投資的機(jī)會(huì)，將一部分貨幣從房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到其它市場(chǎng)，促使整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的和諧運(yùn)行。調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策,對(duì)個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,統(tǒng)一按銷售收入全額征稅。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的試點(diǎn)和推廣力度,堅(jiān)決堵塞稅收漏洞。各地要加快建立和完善個(gè)人住房信息系統(tǒng),為依法征稅提供基礎(chǔ)。眾所周知，稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的一個(gè)很重要的因素。下面我們來比較一下全額征收營業(yè)稅與原營業(yè)稅政策是區(qū)別。按照原有的稅收政策，房主只需繳納兩時(shí)點(diǎn)差價(jià)的營業(yè)稅，即 150w?100w %=27800元。理性的看，這筆錢還是比較客觀的。另外，按照“新國八條”文件的表述，此次調(diào)整只是調(diào)整了5年內(nèi)轉(zhuǎn)手交易的營業(yè)稅，對(duì)于滿5年的交易，仍按普通住宅免征，非普通住宅差額征收的辦法執(zhí)行。很多未滿5年的不動(dòng)產(chǎn)擁有者，并不畏懼全額營業(yè)稅帶來的壓力，他們會(huì)故意抬高出售房的房價(jià)，將將要繳納的稅收轉(zhuǎn)移到購買者的身上，給購買者施壓。這樣一來，稅收新政無疑讓越來越不景氣的二手房市場(chǎng)雪上加霜。1加大保障性安居工程建設(shè)力度。加強(qiáng)保障性住房管理,健全準(zhǔn)入退出機(jī)制,切實(shí)做到公開、公平、公正。努力增加公共租賃住房供應(yīng)。各地要增加土地有效供應(yīng),落實(shí)保障性住房、棚戶區(qū)改造住○房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來源的審查,參加土地競(jìng)買的單位或個(gè)人,必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對(duì)已供房地產(chǎn)用地,超過兩年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的,及時(shí)收回土地使用權(quán),并處以閑置一年以上罰款。以上兩條均是新政在有關(guān)保障房上面所做的措施。無疑，2011年國家將重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房，增加低端市場(chǎng)供應(yīng)量，來解決中低收入者的住房需求。個(gè)人認(rèn)為，濟(jì)南若出臺(tái)這一政策,將能夠大大增加保障房的供應(yīng)量,樓市的供給增加,促使房價(jià)下降就有了基礎(chǔ)。如果上述政策再加上限購政策,兩者結(jié)合,會(huì)發(fā)揮更大的作用。山東將把公租房建設(shè)作為重點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)3040平方米的小戶型公租房。就東營地區(qū)而言，隨著近期勝利油田職工住房建設(shè)的陸續(xù)交付使用和后續(xù)的不斷開工建設(shè)、市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租房的建設(shè)等，將會(huì)給房地產(chǎn)商品住房市場(chǎng)帶來不小的沖擊。此外，隨著近幾年我國保障性住房的快速發(fā)展，保障房的管理愈來愈重要。我個(gè)人認(rèn)為，為尋求解決這些相關(guān)問題，在大量資金投入的同時(shí)，各地行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按建設(shè)保障性住房的法律辦事，將這項(xiàng)為民造福的工程進(jìn)一步做實(shí)做好。保障房建設(shè)資金的缺乏，一個(gè)重要的原因是，缺少法定的○資金來源，因此投入難以穩(wěn)定。公積金貸款只是其中一個(gè)部分。通過法制建設(shè)完善程序管理和過程監(jiān)管，杜絕低效率、豆腐渣工程、貪腐等現(xiàn)象的發(fā)生，避免“民心工程”出現(xiàn)“傷心事件”?！鸶鞯貞?yīng)結(jié)合本地住房需求結(jié)構(gòu)，建立有效的住房保障體系建設(shè)的中長期規(guī)劃，完善住房保障的形式和供應(yīng)結(jié)構(gòu)，避免供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理造成新的“浪費(fèi)”現(xiàn)象。地方政府要切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任?！靶聡藯l”明確了地方政府的責(zé)任與義務(wù)——確定房價(jià)控制目標(biāo)，一季度向社會(huì)公布。據(jù)調(diào)查，位于東營市南部的廣饒縣城東2011年1月6日新開盤的華驁小區(qū)（多層、小高層）均價(jià)為3200元/㎡（實(shí)地調(diào)查）；東營市東城地區(qū)房價(jià)多介于5000——6500元/㎡（東營房產(chǎn)網(wǎng)一月份數(shù)據(jù)）。由此可見，作為二三線城市的東營來說，由于房價(jià)泡沫較少，其房價(jià)水平較為真實(shí)的反應(yīng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這些數(shù)字就意味著，隨著開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量的增加，房源的增多，房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)不可避免的變得更加的激烈，東營的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)開始實(shí)現(xiàn)由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這對(duì)于廣大剛性購房者而言肯定是有益的。我們相信，對(duì)于處于二三線、房地產(chǎn)泡沫不大的東營市來講，在2011年第一季度確定公布房價(jià)控制目標(biāo)并非難事?！鹞慈缙诖_定并公布本地區(qū)新建住房價(jià)格控制目標(biāo)、新建住房價(jià)格上漲幅度超過控制目標(biāo)或沒有完成保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的省(區(qū)、市)人民政府,要向國務(wù)院作出報(bào)告,有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。2堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。對(duì)制造、散布虛假消息的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。不管是“限貸”、“限購”、稅收制度改革還是保障性住房、政府公示、民眾監(jiān)督等，都從根本上控制了住房的需求，增加了住房的供給。作為個(gè)人，很高興看到中央新政的出臺(tái)。一項(xiàng)好的政策，需要長期堅(jiān)持，“虎頭蛇尾”是政策大忌。第四篇：關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策 李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中重申中國將遏制房地產(chǎn)投機(jī)。業(yè)內(nèi)解讀：上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭：“抑制投機(jī)投資性需求”這一措辭如今繼續(xù)重申，表明官方的態(tài)度是，即便要是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，暫時(shí)仍不會(huì)放開對(duì)于投機(jī)投資性需求的調(diào)控，也就是說，限購限貸至少今年不會(huì)全面煺出。實(shí)質(zhì)仍是經(jīng)適房，只不過產(chǎn)權(quán)清晰后，在煺出時(shí)可避免許多糾纏。亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓：分類調(diào)控，告別一刀切。對(duì)于供大于求、房價(jià)漲幅小叁四線和部分二線城市，維持現(xiàn)狀。第五篇：歷年房地產(chǎn)調(diào)控政策☆2003年(1項(xiàng)政策)2003年8月份，國務(wù)院明確將房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。☆2004年(2項(xiàng)政策)2004年3月，831大限提高拿地“門檻”，調(diào)控開始——國土資源部、監(jiān)察部又聯(lián)合發(fā)文，嚴(yán)令各地須在當(dāng)年8月31日前將協(xié)議出讓土地中的“遺留問題”處理完畢，否則國土部門有權(quán)收回土地，納入國家土地儲(chǔ)備，是為“”大限，此舉是中央政府從土地供給抑制房地產(chǎn)過熱的舉措?！?005年(6項(xiàng)政策)2005年3月，房貸優(yōu)惠政策取消，調(diào)控涉及消費(fèi)層面——央行決定即日起調(diào)整商業(yè)銀行自營性個(gè)人住房貸款政策，宣布取消住房貸款利率優(yōu)惠政策。2005年3月，房地產(chǎn)稅改革深入，調(diào)控涉及交易環(huán)節(jié)——財(cái)政部副部長肖捷在出席“中國發(fā)展高層論壇”時(shí)表示，中國目前房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)偏輕，今后將重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。三是大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房和經(jīng)濟(jì)住房的土地供應(yīng)，并督促建設(shè)。五是正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)需求。七是積極貫徹調(diào)控住房供求的各項(xiàng)政策措施。2005年5月，七部委意見，調(diào)控加強(qiáng)、細(xì)則出臺(tái)(新國八條)——國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見》，要求各地區(qū)、各部門要把解決房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、價(jià)格上漲幅度過快等問題，作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)?！?006年(11項(xiàng)政策，調(diào)控從指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)向可操作性)2006年4月27日，房貸利率再次上調(diào)——，%%。二是進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。四是進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。六是完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度。2006年5月31日，國稅總局出臺(tái)二手房營業(yè)稅政策——《關(guān)于加強(qiáng)住房營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》，要求各級(jí)地方稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房營業(yè)稅政策。2006年7月6日，未取得預(yù)售許可證的樓盤不得發(fā)布預(yù)售廣告2006年7月11日，建設(shè)部出臺(tái)171號(hào)“外資限炒令”——建設(shè)部聯(lián)合其他5部委下發(fā)171號(hào)文件《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見。2006年8月1日，土地新政出臺(tái) 和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》正式施行。2007年3月18日。6月5日期。2007年8月，央行第四次加息。2007年9月27日，央行出臺(tái)新政，二套房首付比例不得低于50%。2008年3月25日，%，創(chuàng)下歷史新高。5月20日。——商品住宅開發(fā)不得超過3年，土地管理不作為將受嚴(yán)懲，6月1日起執(zhí)行。2008年7月14日，國土部表示：小產(chǎn)權(quán)房不給宅基地證。2008年8月14日，三部委聯(lián)合印發(fā)《2008年廉租房工作計(jì)劃》，新增廉租住房保障戶數(shù)250萬戶，達(dá)到350戶。對(duì)利用農(nóng)村集體土地開發(fā)商業(yè)性房地產(chǎn)，不得發(fā)放任何形式的貸款，對(duì)購買農(nóng)村集體土地上建設(shè)的住房的城鎮(zhèn)居民，不得發(fā)放住房貸款。2008年9月15日，央行宣布“雙率”齊降——受美國金融危機(jī)影響，央行宣布9月16日期。同時(shí)儲(chǔ)蓄存款利息所得稅暫免征收個(gè)人所得稅。2008年10月12日，系列新政支持房地產(chǎn)——11月1日期，個(gè)人首次購買90平方以下普通住房，契稅下調(diào)到1%，免征印花稅，免征土地增值稅。個(gè)人住房公積金貸款利率同時(shí)下調(diào)，%%。（杭州救市24條，包括購房入戶等政策，極大地促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆）2008年10月28日，央行年內(nèi)第三次下調(diào)利率。3月10日,國土資源部再次出臺(tái)了19條土地調(diào)控新政,即《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,該通知明確規(guī)定開發(fā)商競(jìng)買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價(jià)50%、囤地開發(fā)商將被“凍結(jié)”等19條內(nèi)容。將在房價(jià)上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點(diǎn)。房價(jià)上漲過快、過高的城市,要嚴(yán)控向大套型住房建設(shè)供地。4月2日,財(cái)政部下發(fā)通知稱,對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人共同購買90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有購房記錄的,該套房產(chǎn)的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。4月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,全球金融危機(jī)的影響仍在持續(xù),將保持貨幣信貸適度增長,堅(jiān)決抑制住房價(jià)格過快上漲,并將加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。4月15日,國土資源部公布2010年住房供地計(jì)劃,今年擬計(jì)劃供應(yīng)住房用地總量同比增長逾130%,其中中小套型商品房將占四成多,超過去年全國實(shí)際住房用地總量。對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。住建部：開發(fā)商買地不得貸款?！?011年2011年1月18日銀監(jiān)會(huì)：繼續(xù)實(shí)施差別話房貸政策2011年1月26日公布的新“國八條”把二套房貸首付比例提至60%。在東莞無法提供一年的納稅證明或社保證明的家庭，也無法獲得商業(yè)貸款。重慶2011年2月218日：住建部與地方簽訂保障房責(zé)任書加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)增加住房用地有效供應(yīng)☆2012年住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)住建部啟動(dòng)的全國40個(gè)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)工作將在年底前完成。四大行首套房貸利率降到基準(zhǔn)線工、農(nóng)、中、建四大行在內(nèi)部召開了研究全面落實(shí)差別化房貸政策的座談會(huì)，會(huì)上，四大行共同提出，將切實(shí)滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求，合理權(quán)衡定價(jià)，在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)原則合理定價(jià)首套房貸款利率，但首套房首付比例仍然執(zhí)行30%的標(biāo)準(zhǔn)。解析1998年 住房分配貨幣化1998年7月3日，國發(fā)(1998)23號(hào)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》——1998年下半年開始停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化2000年規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)一房屋中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)的通知》，對(duì)房地產(chǎn)咨詢費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估費(fèi)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)費(fèi)的收取額度作了明確規(guī)定。房屋代理收費(fèi)，％－％計(jì)收，獨(dú)家代理的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，但不應(yīng)超過成交