【正文】 部門〈關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2021〕 57 號(hào)）、商務(wù)部《全國(guó)商品市場(chǎng)體系建設(shè)綱要》、商務(wù)部《農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》及其他十幾個(gè)相關(guān)文件，對(duì)農(nóng)村商品流通和市場(chǎng)體系建設(shè)從政策、目標(biāo)、方針和戰(zhàn)略上都予以了明確的 闡述。 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 農(nóng)村市場(chǎng)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 《 2021 年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、投資參股項(xiàng)目申報(bào)指南》 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱》 商務(wù)部《農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》 建設(shè)部《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 財(cái)政部《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》 綜合評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目針對(duì)當(dāng)前即墨市 蔬菜市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行不規(guī)范，農(nóng)民賣菜難和城鎮(zhèn)居民吃菜問題，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一處大型現(xiàn)代化蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，起到了穩(wěn)定菜價(jià)、調(diào)劑余缺、連接城鄉(xiāng)、平衡產(chǎn)銷的作用， 對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，都具有重要意義。項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 19％，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ 10％） 290 萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 12％，投資回收期 年?？偼顿Y中申請(qǐng)中央財(cái)政資金 160 萬元，地方財(cái)政配套資金 320 萬元，企業(yè)自籌 300 萬元。項(xiàng)目完成后由青島 某某 集團(tuán)控股成 立青島 某某 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，規(guī)范化管理。 項(xiàng)目實(shí)施方案 項(xiàng)目將按照建設(shè)部《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)劃建設(shè)。該市場(chǎng)規(guī)劃占地 30 畝，建筑面積 9350 平方米，內(nèi)設(shè) 600 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)柜臺(tái)攤位，并設(shè)有冷藏庫、電子結(jié)算中心、農(nóng)藥殘留檢測(cè)中心、電子信息發(fā)布中心、治安消防中心、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子計(jì)量系統(tǒng)、室外大型停車場(chǎng)等附屬機(jī)構(gòu)與設(shè)施。 建設(shè)性質(zhì)：新建。企業(yè)被評(píng)為全國(guó)誠(chéng)信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)家星火計(jì)劃龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、青島市高新技術(shù)企業(yè)等，銀行信用 AAA級(jí)。 即墨市 某某 500 噸蔬菜批發(fā)市場(chǎng)新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 總論 1 項(xiàng)目提要 1 項(xiàng)目單位基本情況 1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 1 項(xiàng)目實(shí)施方案 1 投資概算及及資金來源 2 預(yù)期效益 2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 2 綜合評(píng)價(jià) 2 第二章 背景及必要性 4 項(xiàng)目建設(shè)背景 4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 5 第三章 建設(shè)條件 6 項(xiàng)目區(qū)概況 6 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 6 項(xiàng)目符合國(guó)家農(nóng)村政策導(dǎo)向，政策優(yōu)勢(shì)突出 6 即墨市區(qū)位優(yōu)越，交通發(fā)達(dá) 7 第四章 建設(shè)單位基本情況 9 概況 9 研發(fā)能力 9 財(cái)務(wù)狀況 9 法人代表基本情況 9 第五章 市場(chǎng)分析與銷售方案 11 市場(chǎng)分析 11 銷售策略、方案和營(yíng)銷模式 11 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 12 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 13 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 13 建設(shè)規(guī)劃和布局 13 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容 13 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 13 具體建設(shè)內(nèi)容 13 實(shí)施進(jìn)度安排 14 第七章 投資概算與資金來源 16 投資概算依據(jù) 16 投資概算 16 固定資產(chǎn) 16 流動(dòng)資產(chǎn) 17 資金來源 18 中央財(cái)政資金 18 地方財(cái)政配套配套資金 18 自籌資金及來源 18 資金使用和管理 18 財(cái) 政資金使用和管理 18 其它 19 第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 20 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 20 銷售收入、銷售稅金及附加估算 20 銷售收入 20 銷售稅金及附加 20 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 21 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 21 項(xiàng)目總成本估算 21 經(jīng)營(yíng)成本估算 21 財(cái)務(wù)效益分析 21 盈利能力分析 21 清償能力分析 21 不確定性分析 21 盈虧平衡分析 21 敏感性分析 22 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 23 第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 24 環(huán)境影響 24 施工期 24 營(yíng)運(yùn)期 24 環(huán)境保護(hù)與治理措施 24 施工期環(huán)境影響 24 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 24 評(píng)價(jià)與審批 25 第十章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià) 26 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 26 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 26 完善產(chǎn)業(yè)鏈條 ，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等 26 輻射帶動(dòng)能力分析 26 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià) 27 農(nóng)民增收 27 農(nóng)業(yè)增效 27 其它影響評(píng)價(jià) 27 第十一章 項(xiàng)目組織與管理 28 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 28 經(jīng)營(yíng)管理模式 28 經(jīng)營(yíng)管理措施 28 技術(shù)培訓(xùn) 29 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 30 第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 31 附錄 第一章 總論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目單 位基本情況 項(xiàng)目單位青島 某某 集團(tuán)是 一個(gè)以建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)為基礎(chǔ)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為科技龍頭的多元化私營(yíng) 企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)有總資產(chǎn) 1 億元， 2021 年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 1016 萬元。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目名稱： 某某 500 噸蔬菜批發(fā)市場(chǎng)新建項(xiàng)目。 建設(shè)地點(diǎn)：青島市即墨市通濟(jì)街道辦事處 規(guī)模及主要 建設(shè)內(nèi)容： 項(xiàng)目擬新建一處布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、管理先進(jìn)、服務(wù)規(guī)范的 500噸蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。日交易蔬菜 500 噸，年交易 18 萬噸以上。整個(gè)建設(shè)期一年，自 2021 年 1 月至 2021 年 12 月。 投資概算及資金來源 項(xiàng)目計(jì)劃總投資 780 萬元，其中項(xiàng)目前期費(fèi)用 18 萬元，土建投資 560 萬元，設(shè)備投資 140 萬元，建設(shè)期利息 26 萬元，預(yù)備費(fèi)用 24 萬元 ,技術(shù)培訓(xùn) 12 萬元。 預(yù)期效益 項(xiàng)目進(jìn)入正常生產(chǎn)期后年均銷售收入 506 萬元。項(xiàng)目運(yùn)行后， 某某 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日可交易蔬菜 500 噸，年交易 18 萬噸以上，可帶動(dòng)蔬菜種植基地 50000 畝以上，種植戶 10000 戶以上，年可為種植戶增收 5000 萬元以上。項(xiàng)目 符合國(guó)家十一五規(guī)劃要求， 市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)較小，項(xiàng)目切實(shí)可行。中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng) 村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，明確要求加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)?！叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”“雙百市場(chǎng)工程”等具體措施也在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，充分發(fā)揮著市場(chǎng)在連接生產(chǎn)與消費(fèi)、農(nóng)民與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶作用。 即墨市作為全國(guó)百強(qiáng)縣之一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)建設(shè)居全國(guó)前列，是全國(guó)聞名的商貿(mào)名城。但是，目前即墨市尚沒有一處蔬菜集散中心，現(xiàn)有的大棚市場(chǎng)、露天市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施 不完善，交易手段落后，運(yùn)營(yíng)管理還停留在出租鋪位的簡(jiǎn)單物業(yè)管理層次上，缺乏統(tǒng)一結(jié)算、信息傳遞、價(jià)格形成、運(yùn)輸、保管、包裝、加工等各種輔助性功能，農(nóng)民賣菜仍以沿街叫賣、沿街為市為主，蔬菜供應(yīng)的產(chǎn)、供、銷銜接不合理。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 即墨市地處全國(guó)五大蔬菜種植基地之一的“環(huán)渤海 — 山東”圈內(nèi)，蔬菜種植歷史悠久，全市有 15 萬以上的農(nóng)民以蔬菜種植為主業(yè)，靠種菜為生。巨大的產(chǎn)量要求有大型現(xiàn)代化蔬菜批發(fā)市場(chǎng)與之相匹配。青島 某某 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，不但能方便外地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入青島，滿足整個(gè)青島市區(qū)的需求，而且能促進(jìn)本地產(chǎn)品走出去，推動(dòng)本地蔬菜業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 該項(xiàng)目位于山東青島即墨市，地理座標(biāo)為東經(jīng) 120176。 38ˊ。全市總面積 1780 平方公里，轄 18 個(gè)鎮(zhèn)、 4 個(gè)街道辦事處、 1 個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 1 個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)， 1033 個(gè)村莊， 109 萬 人口。 2021 年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，全年社會(huì)職工平均工資 12568 元 ,城市居民人均可支配收入 11384元；農(nóng)村居民人均純收入 5736元。收入、支出總量及人均水平均達(dá)到較高水平。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 項(xiàng)目符合國(guó)家農(nóng)村政策導(dǎo)向 自 2021 年以來，隨著流通體制改革的深化，政府為了豐富市民的菜籃子，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通走規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路，陸續(xù)出臺(tái)了 2021 年和 2021 年兩個(gè)中央 1 號(hào)文件、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔 2021〕 1 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔 2021〕 19號(hào)）、《 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門〈關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見〉的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2021〕 57 號(hào)）、商務(wù)部《全國(guó)商品市場(chǎng)體系建設(shè)綱要》、商務(wù)部《農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》及其他十幾個(gè)相關(guān)文件，加大了農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)的力度。 即墨市區(qū)位優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)。建設(shè)地點(diǎn)距流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)不足 15 公里，距青島港 40 公里；西到藍(lán)村、即墨火車站分別為 24 公里和 15 公里。區(qū)位、交通條件為 某某 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行提供了最具優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)條件。 2021 年全市蔬菜種植面積 萬畝，總產(chǎn) 萬噸，種植面積及產(chǎn)量居全國(guó)前列。 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，運(yùn)營(yíng)規(guī)范 某某 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)將全面引進(jìn)電子結(jié)算系統(tǒng)、電子信息發(fā)布系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子計(jì)量系統(tǒng)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備設(shè)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。 綜上所述，該項(xiàng)目符合國(guó)家十一五規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，交通方便快捷，貨源供應(yīng)充足，運(yùn)行管理規(guī)范，具備了項(xiàng)目設(shè)施的條件。下設(shè)建筑公司、房地產(chǎn)公司、生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、食品公司等，集建筑工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)、畜牧養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)、生物技術(shù)開發(fā)、生豬屠宰加工、水產(chǎn)品加工于一體。 成為國(guó)家星火計(jì)劃龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、全國(guó)誠(chéng)信守法企業(yè)、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)“守合同重信用單位”，青島市高新技術(shù)企業(yè)、百強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)等，銀行信用 AAA 級(jí)。 研發(fā)能力 青島 某某 集團(tuán)是國(guó)家星火計(jì)劃龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，青島市高新技術(shù)企業(yè)，擁有專業(yè)技術(shù)人員近 100 人，科研開發(fā)能力強(qiáng)，技術(shù)力量雄厚。（詳見附件 6 單位財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告） 法人代表基本情況 青島 某某 集團(tuán)有限公司公司董事長(zhǎng)、法人代表、總經(jīng)理 —— 吳德壽 ， 男，漢族，1956 年出生，山東省即墨市人，中共黨員，大學(xué)文化，高級(jí)工程師。個(gè)人信用良好，管理經(jīng) 驗(yàn)豐富，業(yè)績(jī)突出，分別榮獲青島市勞動(dòng)模范、青島市農(nóng)業(yè)科技工作先進(jìn)個(gè)人、青島市光彩事業(yè)先進(jìn)個(gè)人等稱號(hào)，被授予山東省科技進(jìn)步三等功一次，青島市科技星火二等獎(jiǎng)一次，是青島市第十三屆人大代表。 第五章 市場(chǎng)分析與銷售方案 市場(chǎng)分析 即墨市地處全國(guó)五大蔬菜種植基地之一的“環(huán)渤海 — 山東”圈內(nèi)，蔬菜種植歷史悠久，全市有 15 萬以上的農(nóng)民以蔬菜種植為主業(yè)，靠種菜為生。但是， 目前即墨市尚沒有一處蔬菜集散中心，現(xiàn)有的大棚市場(chǎng)、露天市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交易手段落后，運(yùn)營(yíng)管理還停留在出租鋪位的簡(jiǎn)單物業(yè)管理層次上，缺乏統(tǒng)一結(jié)算、信息傳遞、價(jià)格形成、運(yùn)輸、保管、包裝、加工等各種輔助性功能，農(nóng)民賣菜仍以沿街叫賣、沿街為市為主，蔬菜供應(yīng)的產(chǎn)、供、銷銜接不